Большакова Альфия Ахметнуровна

дело № 2-1086/2017 года

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

истца Большаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1086/2017 года по исковому заявлению Большаковой А.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Большакова А.А. обратилась в суд с иском, просит взыскать Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» (далее КГБУЗ «Лесосибирская МБ») в её пользу сумму недоначисленной заработной платы за период с июля 2016 года по январь 2017 года в размере 13836 рублей 71 копейки, обязать КГБУЗ «Лесосибирская МБ» установить ей размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, свои требования мотивирует тем, что она работает <данные изъяты> в поликлинике для взрослых №2 КГБУЗ «Лесосибирская МБ», заработная плата составляет ниже МРОТ.

В судебном заседании истец Большакова А.А. на заявленных исковых требованиях настаивала, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель КГБУЗ «Лесосибирская МБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещ...

...ен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в размере 7500 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и в частности в г. Лесосибирске с 01 июля 2016 года должна быть не ниже 13500 рублей при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Нормативно-правовые акты органов власти субъекта РФ должны соответствовать нормам ТК РФ и в случае их противоречия не подлежат применению.

Как следует из материалов дела, из приказа №Л-135 от 27 июля 2015 года, Большакова А.А. принята на работу в КГБУЗ «Лесосибирская МБ» <данные изъяты> (л.д.17), что также подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.14-16). Имеет право на выплату 50% северной надбавки. Трудовым договором № 150 от 27 июля 2015 года работнику установлена пятидневная рабочая неделя (л.д.18-20). Сторонами трудовой договор не оспаривается.

Заработная плата согласно справке (л.д. 6) выплачена за июль 2016 года в размере №, за август 2016 года - №, за сентябрь 2016 года – №, за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года по № рублей за каждый месяц, за январь 2017 года - № рублей, что также подтверждается расчетными листками за указанные месяцы (л.д.7-13).

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования истца о взыскании в её пользу недоначисленной заработной платы с КГБУЗ «Лесосибирская МБ» являются обоснованными.

Согласно производственному календарю на 2016, 2017 годы, норма рабочего времени при пятидневной рабочей неделе составила в июле 2016 года – 151,2 часа, в августе 2016 года - 165,6 часов, в сентябре 2016 года - 158,4 часа, в октябре 2016 года – 151,2 час, в ноябре 2016 года – 150,2 часов, в декабре 2016 года – 158,4 часа, в январе 2017 года – 122,4 часа.

Из представленной справки, расчетных листков следует, что исходя из отработанных часов, подлежит взысканию заработная плата:

за июль 2016 года (за 122,4 отработанных часов) - 1888 рублей 62 копейки (13500/151,2х122,4 - №);

за август 2016 года (за 165,60 отработанных часов) - 1918 рублей 08 копеек (13500/165,6х165,6 – №);

за сентябрь 2016 года (за 158,4 отработанных часов) - 1994 рубля 01 копейка (13500/158,4х158,4 – №);

за октябрь 2016 года (за 151,2 отработанных часов) - 2333 рубля (13500/151,2х151,2 – № рублей);

за ноябрь 2016 года (за 150,2 отработанных часов) - 2333 рубля (13500/150,2х150,2 – № рублей);

за декабрь 2016 года (за 158,4 отработанных часов) - 2333 рубля (13500/158,4х158,4 – № рублей);

за январь 2017 года (за 122,4 отработанных часов) – 1064 рубля (13500/122,4х122,4 – № рублей).

размер недополученной заработной платы за спорный период составил: 1888 рублей 62 копейки + 1918 рублей 08 копеек + 1994 рубля 01 копейка + 2333 рубля + 2333 рубля + 2333 рубля + 1064 рубля = 13863 рубля 71 копейка, которые подлежат взысканию с ответчика.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности установить заработную плату истцу не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, за неотработанное время, суд находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в связи с чем, не может осуществлять такую защиту на будущее время.

Заявляя данное требование, истец фактически просит защитить свои трудовые права на будущее время путем возложения обязанности установить работнику заработную плату с учетом начисления районного коэффициента 30% и коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями 50% сверх минимального размера оплаты труда, что действующее законодательство не предусматривает, поскольку в заявленных требованиях отсутствуют конкретные действия, которые должен совершить ответчик с целью восстановления нарушенных прав истца на будущее время.

В настоящее время не представляется возможным установить фактическое количество рабочих дней, которые будут отработаны истцом, и за которые истец просит работодателя начислить истцу заработную плату в названном им порядке, в течение какого времени будет действовать трудовой договор, заключенный между истцом и ответчиком, учитывая, в том числе, конституционное право гражданина свободно распоряжаться своими трудовыми способностями.

Таким образом, названное требование путем возложения обязанности совершения конкретных действий на ответчика с целью восстановления нарушенных прав истца противоречит общеправовому принципу определенности урегулирования правового конфликта.

Из смысла действующего законодательства следует, что установлен запрет на вынесение решения под условием, в виде удовлетворения заявленных требований: в случае полностью отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей).

Истец не лишен возможности в случае фактического нарушения её прав в части определения размера оплаты труда после вынесения данного решения обратиться за их защитой.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 554 рубля 55 копеек исходя из расчета: 13863 рубля 71 копейка х 4%, связи с удовлетворением одного требования имущественного характера.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Большаковой А.А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» в пользу Большаковой А.А. недоначисленную заработную плату за период с июля 2016 года по январь 2017 года в размере 13863 (тринадцать тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля 71 копейку.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Лесосибирская межрайонная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 554 (пятьсот пятьдесят четыре) рубля 55 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова