Болшакова Родика Константиновна

Дело № за 2016 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2016 года г. Меленки

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Бодрова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Болшаковой Р.К., родившейся ДД.ММ.ГГГГ

года, гражданки <адрес>, проживающей

в <адрес>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

владеющей русским языком,

УС Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. установлено, что гражданка <адрес> Болшакова Р.К. проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время по адресу: <адрес>, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации.

Данный факт кроме протокола по делу об административном правонарушении подтверждается:

- рапортом сотрудника полиции ФИО3, из которого следует, что гражданка <адрес> Болшакова Р.К. проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации,

- копией паспорта Болшаковой Р.К., которая является гражданкой <адрес>;

- информацией миграционной службы, из которой следует, что у Болшаковой Р.К. документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации отсутствуют,

- письменными объяснениями Болшаковой Р.К.

Выслушав объяснение Болшаковой, признавшей свою виновность в совершении данного административного правонарушения и подтвердившей отсутствие у нее документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, прихожу к выводу о доказанности ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Р...

...Ф, так как она, являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вместе с тем Болшакова Р.К. пояснила суду, что проживает в Российской Федерации вместе с родственниками длительное время, в <адрес> имеет семью и воспитывает двоих несовершеннолетних детей, просила не назначать ей наказание в виде административного выдворения

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, а также общественную опасность содеянного.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих ответственность Болшаковой, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ также не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Болшакова Р.К. пребывает с 2012 года. Согласно рапорту участкового уполномоченного ФИО3 Болшакова Р.К. имеет семью, на ее иждивении находится двое несовершеннолетних детей ФИО4 2007 года рождения и Большаков Никита 2009 года рождения, которые посещают образовательное учреждение в <адрес>.

С учетом приведенных выше сведений о личности Болшаковой Р.К., наличия у нее устойчивых социальных связей в Российской Федерации, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Болшакову Р.К. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Разъяснить, что Болшакова Р.К. должна уплатить штраф не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу данного постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по Меленковскому району) ИНН 3319003594, КПП 331901001, БИК 041708001,

р/с № 40101810800000010002, КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 17642000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области,

УИН 18880333165515282430.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Е.Е. Бодрова