Борджаев Сангаджи Чикинович

Дело № 2-385/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2015 года п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Джалкаева В.Б.,

при секретаре судебного заседания Кокманджиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борджаева С.Ч. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия об обжаловании незаконного отказа в назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Борджаев С.Ч. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением комиссии ГУ-УПФ в Юстинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Считает, что в льготный стаж необоснованно не включены периоды работы в качестве секретаря комсомольской организации с/з «Эрдниевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Он просит признать незаконным решение пенсионного органа, обязать его включить указанные периоды в стаж работы по специальности и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец Борджаев С.Ч., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутстви...

...е, исковые требования поддержал в полном объеме, просил включить в педагогический стаж также периоды службы в рядах Советской армии.

Представитель ответчика ФИО4 вопрос о решении оставила на усмотрение суда, не возражала против включения в педагогический стаж периоды службы в рядах Советской армии.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Борджаева С.Ч. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец Борджаев С.Ч., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ в Юстинском районе РК с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в связи с отсутствием требуемого 25-летнего льготного стажа, так как на момент обращения его льготный стаж составил 19 лет 10 месяцев 24 дня. В льготный стаж не включены период работы в качестве секретаря комсомольской организации совхоза «Эрдниевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная должность и организация не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрен.

Факты его работы в качестве секретаря комсомольской организации, прохождения курсов повышения квалификации, службы в армии не оспаривались в судебном заседании сторонами и подтверждаются копиями следующих представленных документов: паспорта и трудовой книжки истца, справки МКОУ «Эрдниевская средняя общеобразовательная школа», удостоверений о повышении квалификации, решения комиссии пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования относительно исключенных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как видно из материалов дела, Борджаев С.Ч. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть суммарно 1 месяц 13 дней, находился на курсах повышения квалификации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ за истцом при его направлении работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж Борджаева С.Ч.

Также суд считает необоснованным невключение ответчиком в стаж Борджаева С.Ч., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря комсомольской организации совхоза «Эрдниевский», поскольку такая должность является выборной должностью, несмотря на то, что такие должность и организация не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Также суд считает необходимым включить в педагогический стаж Борджаева С.Ч. период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно действовавшего на тот период Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» служба в составе Вооруженных Сил приравнивалась по выбору обратившегося к работе, которая предшествовала к службе, либо следовала за нею.

При таких данных стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, на момент его обращения в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составлял требуемые 25 лет (неоспариваемые 19 лет 10 месяцев 24 дня плюс 1 месяц 13 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) плюс 4 года 22 дня (период работы в качестве секретаря комсомольской организации) плюс 2 года 2 дня (период службы в Вооруженных Силах).

В соответствии п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Борджаев С.Ч. имел необходимый стаж, суд возлагает на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Борджаева С.Ч. удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Борджаеву С.Ч. незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия включить в стаж Борджаева С.Ч., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы в качестве секретаря комсомольской организации совхоза «Эрдниевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия назначить Борджаеву С.Ч. досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.Б. Джалкаев