Бородейко Николай Александрович

Дело № 5-634/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 22 декабря 2015 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),

рассмотрев административный материал в отношении:

Бородейко Н.А, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в *** на таможенный пост *** по направлению въезд в *** из ***, прибыл гражданин *** Бородейко Н.А., следующий в качестве водителя на автобусе «***», государственный регистрационный знак №*** Бородейко Н.А. при прохождении таможенного контроля заявил, что в багажном отсеке автобуса находится балка передней подвески от автомобиля «***», ранее временно вывезенная *** с таможенной территории Таможенного союза через пост ***, указанная в таможенной декларации на транспортное средство №***. При проведении таможенного наблюдения было установлено, что Бородейко Н.А. ввозит на территорию Таможенного союза ***, весом ***, не произведя при пересечении таможенной границы Таможенного союза ее таможенное декларирование, поскольку весовые ограничения ввозимого товара превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей 50 кг и таможенную стоимость свыше 1500 евро.

Товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей 50 кг, а именно: ***, весом ***, согла...

...сно акта таможенного наблюдения была вывезена Бородейко Н.А. с территории таможенного поста в направлении Российской Федерации.

*** в отношении Бородейко Н.А. по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Бородейко Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Бородейко Н.А. поступило в суд *** и подсудно *** суду ***.

Бородейко Н.А. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставив письменные объяснения по делу, согласно которых он признает вину в совершенном им административном правонарушении. При назначении ему наказания просит учесть положительные характеристики с места работы, то, что ранее он не привлекался к административной ответственности, его раскаяние в содеянном. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие и в отсутствие своего защитника -ФИО1, в связи с занятостью по работе.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Бородейко Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Бородейко Н.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором содержатся информация об обстоятельствах, послуживших основанием возбуждения административного дела; (л.д. 1-3)

- светокопией акта таможенного наблюдения от ***, согласно ***, весом ***, была вывезена транспортным средством с грузом в Российскую Федерацию; (л.д. 8, 16)

- фототаблицей к акту таможенного наблюдения от ***; (л.д. 17-18)

- служебной запиской начальника таможенного поста *** о том, что *** на таможенный пост *** поступило письмо от *** сопредельного таможенного поста «***» с информацией о вывозе с территории *** *** гражданином Бородейко Н.А товара, а именно: ***; (л.д. 4-5)

- светокопией инвойса №*** от ***, в котором на *** языке содержится информация, что *** Бородейко Н.А в *** была приобретена ***, а всего товара на общую сумму ***; (л.д. 24)

- переводом светокопии инвойса №*** от *** с *** языка на русский язык, в котором содержится информация, что *** Бородейко Н.А в *** была приобретена ***, а всего товара на общую сумму ***; (л.д. 76)

- служебной запиской заместителя начальника ОТП и ТК ФИО2 от *** №***, из которого следует, что для осуществления ввоза *** весом *** и стоимостью свыше 1500 евро Бородейко Н.А. необходимо осуществить декларирование товара для личного пользования, подтвердить таможенному органу предназначение товара для личного пользования, уплатить причитающиеся таможенные платежи в установленном таможенным законодательством порядке; (л.д. 80)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товара, ввезенного Бородейко Н.А. на территорию Таможенного союза ***, составляет ***; (л.д. 115)

- служебной запиской отдела таможенных платежей *** таможни от *** №***, с расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате Бородейко Н.А. при ввозе *** на территорию Таможенного союза товара весом ***, составляющим ***; (л.д. 117)

- объяснениями и протоколом опроса Бородейко Н.А., который, будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что с таможенными правилами Таможенного союза, регламентирующими порядок перемещения товаров физическими лицами для личного пользования, знаком. Не признает факт ввоза на территорию Таможенного союза товара, отличного от ранее временно вывезенного по ТДТС №***, в связи с чем вину в совершении административного правонарушения не признает. Кроме этого, Бородейко Н.А. не признал факт приобретения им товаров по инвойсу №*** от ***; (л.д. 9, 15, 44-47, 54-55)

- протоколом об административном правонарушении от *** №*** о совершении Бородейко Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 119-122)

Изучив материалы дела, судья считает вину Бородейко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункта 1 Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, при перемещении которых взимаются пошлины, налоги при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза включены: товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 приложения 5 Соглашения, товары для личного пользования, общий вес которых превышает 50 килограммов, облагаются таможенной пошлиной по единой ставке 30 % от их таможенной стоимости, но не менее 4 Евро за 1 килограмм веса вчасти превышения весовой нормы, а следовательно подлежат обязательному письменному декларированию.

Пунктом 1 Решения Комиссии Таможенного союза №*** от *** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения.

В соответствии с пунктом 8 раздела 1 Порядка заполнения таможенной декларации декларант указывает в декларации необходимые сведения, в том числе путем зачеркивания соответствующих рамок (зачеркнутая рамка означает утвердительный ответ, не зачеркнутая отрицательный).

В соответствии с п. 20 указанного Порядка в подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом выше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза №*** от *** «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Бородейко Н.А. не произвел декларирование ввозимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, по установленной письменной форме.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Бородейко Н.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Бородейко Н.А., судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; признание вины и раскаяние в содеянном; наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание Бородейко Н.А., судьёй не установлено.

Принимая во внимание, что Бородейко Н.А. ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, близкого к минимальному.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме *** за проведение перевода документации с *** языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 78), а также издержки в сумме *** за проведение перевода документации с *** языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 111) относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Бородейко Н.А признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***

Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за проведение перевода с *** языка на русский язык в сумме *** за проведение перевода документации с *** языка на русский язык, а также издержки в сумме *** за проведение перевода документации с *** языка на русский язык ***, отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский