Боронина Ирина Петровна

Дело № 2а-509/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Бутовской Н.В.,

«25» января 2022 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к Борониной И.П. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к Борониной И.П. о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, что у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц: за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейка; за 2016 года в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копеек; за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек; за 2018 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копейки, а также заявлены требования о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 года в размере <данные изъяты> копеек; пени за 2018 год в размере <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представив заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Боронина И.П. не явилась, о времени, дате и месте судебного разбирательства изве...

...щена надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представила.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки по земельному налогу на территории г. Волгограда установлены в соответствии со статьей 394 НК РФ. Срок уплаты земельного налога установлен в соответствие со ст. 397 НК РФ, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 399 ч. 1 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. (ч. 1).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. (ч. 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. (ч. 5).

Таким образом, по смыслу закона сумма задолженности по пени может быть взыскана только после уплаты плательщиком налогов (страховых взносов) в полном размере.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что у Борониной И.П. имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц в отношении следующего имущества:

- земельного участка, расположенного в границах сельских поселений по адресу: Волгоградская область, Светлоярский район, с. Червленое, СНТ «Энергетик», кадастровый номер №;

а также задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц, в отношении следующего имущества:

- квартира по адресу: 400112, г. Волгоград, бульвар имени Энгельса, д. №», кв. 78, кадастровый номер №, площадь 47, дата регистрации права 13.09.1997 г.;

- квартира по адресу: 400112, г. Волгоград, улица Пролетарская, д. №, кв. 88, кадастровый номер №, площадь 60,8, дата регистрации права 29.01.2012 г.

В адрес налогоплательщика были направлены уведомления:

№ № от 06.08.2016 об уплате земельного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль до 01 декабря 2016 года, налога на имущество физических лиц за 2015 года на общую сумму <данные изъяты> рублей;

№ № от 24 июля 2017 года об уплате земельного налога за 2016 год на сумму <данные изъяты> рубль, налога на имущество физических лиц на сумму <данные изъяты> рублей;

№ № от 12.07.2018 об уплате земельного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты> декабря 2018 года, налога на имущество физических лиц за 2017 год на общую сумму <данные изъяты> рубля;

№ № от 10 июля 2019 года об уплате земельного налога за 2018 год на сумму <данные изъяты> рублей, налога на имущество физических лиц на сумму <данные изъяты> рублей.

Поскольку указанные налоговые уведомления в срок исполнены не были, налоговый орган направил следующие требования об уплате налогов:

№№ от 21 ноября 2017 года об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейка в срок до 17 января 2018 года;

№ № от 16 ноября 2018 года об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копеек в срок до 25 декабря 2018 года;

№ № от 28 июня 2018 года об уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек в срок до 14 августа 2018 года;

№ № от 09 июля 2019 года об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек в срок до 01 ноября 2019 года;

№ № от 28 июня 2020 года об уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек в срок до 20 ноября 2020 года;

№ № от 26 июня 2020 года об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копейки в срок до 16 ноября 2020 года.

По результатам рассмотрения заявления МИФНС № 11 от 11 июня 2021 года, мировым судьей судебного участка № 93 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Борониной И.П. недоимки по земельному налогу <данные изъяты> рубля, пени <данные изъяты> копейки, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> копеек, который отменен по заявлению ответчика 29 июня 2021 года.

Вместе с тем, согласно исковому заявлению МИФНС России № 11 по Волгоградской области у ответчика Борониной И.П. имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц: за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейка; за 2016 года в сумме 91 рубль, пени <данные изъяты> копеек; за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек; за 2018 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копейки, административным истцом также заявлены требования о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 года в размере <данные изъяты> копеек; пени за 2018 год в размере <данные изъяты> копеек.

Учитывая, что в судебное заседание не представлено доказательств исполнения налогоплательщиком обязанности по погашению возникшей задолженности, сумма задолженности административным ответчиком не оспорена, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, в части требований о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц: за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейка; за 2016 года в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копеек; за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек; за 2018 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копейки.

Относительно требований о взыскании с Борониной И.П. пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016, 2018 годы в размере <данные изъяты> копеек, суд приходит к следующему.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, административный истец не представил суду сведений и доказательств того, за какой конкретно период Борониной И.П. начислены пени и на какую сумму недоимки по налогу на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставке, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и пени на транспортный налог с физических лиц, когда и в каком порядке уплачены налоги в полном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не доказано наличие у административного ответчика задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере заявленных требований.

При таких данных, суд считает административный иск МИФНС России № 11 по Волгоградской области в части взыскания с Борониной И.П. пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2016, 2018 годы в размере <данные изъяты> копеек, не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Исходя из требований ст. 114 КАС РФ с Борониной И.П. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к Борониной И.П. о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с Борониной И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), в пользу МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области задолженность по оплате земельного налога с физических лиц: за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копейка; за 2016 года в сумме <данные изъяты> рубль, пени <данные изъяты> копеек; за 2017 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копеек; за 2018 год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> копейки, а всего налог в размере <данные изъяты> рубля, пени <данные изъяты> копейки.

Отказать Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении исковых требований к Борониной И.П. о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016, 2018 годы в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Борониной И.П. в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н.Джумагалиева

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2022 года.

Председательствующий: И.Н.Джумагалиева