Борзенков Иван Юрьевич

дело № 5-199/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 11 апреля 2018 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Рощупкин А.Ф. (г. Белгород, ул. К. Трубецкого, д. 35 «б»),

с участием представителя Белгородской таможни – заместителя начальника отдела административных расследований таможенного поста МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни Шевченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Борзенкова Ивана Юрьевича, (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2018 года около 10 час. 30 мин. на многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» Белгородской таможни Борзенков И.Ю., следующий с территории России на территорию Украины в качестве водителя автобуса «Сетра Си 315 ДжиТи» государственный регистрационный знак (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля осуществил действия по незаконному перемещению товара без надлежащего таможенного оформления.

В судебное заседание Борзенков И.Ю. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательс...

...тве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Борзенкова И.Ю.

Представитель Белгородской таможни, считая вину Борзенкова И.Ю. доказанной, просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза, под перемещением через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и вина Борзенкова И.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (номер обезличен) от 06 феврая 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра автобуса под управлением Борзенкова И.Ю. с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX-10343 и анализа полученного изображения, установлено, что в багажном отделении этого транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д.8-9),

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (номер обезличен) от 06 февраля 2018 года, из которого известно, что в результате таможенного досмотра багажного отделения автобуса под управлением Борзенкова И.Ю. обнаружен товар: пластиковые емкости с характерным запахом нефтепродуктов объемом 40 литров (л.д. 10),

- протоколом изъятия указанных вещей от 06 февраля 2018 года, при составлении которого от Борзенкова И.Ю., замечаний и дополнений не поступило (л.д. 11-14).

При этом перечисленные протоколы досмотра и изъятия вещей составлены с соблюдением норм законодательства, уполномоченным должностным лицом и при участии понятых.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили, что в ходе таможенного контроля при досмотре багажа, принадлежащего Борзенкову И.Ю., обнаружен незадекларированный товар (л.д. 28-30, 31-33).

Показания свидетелей последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований полагать, что они сообщили ложные данные об обстоятельствах произошедшего, не имеется.

Из протокола опроса Борзенкова И.Ю. следует, что незадекларированный товар был приобретен на территории РФ и перевозился на территорию Украины с целью реализации. Таможенную декларацию он не заполнял и не подавал умышленно. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается (л.д. 21-23).

Борзенкову И.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, протокол подписан лично, дополнений и замечаний по протоколу опроса не поступило. Поэтому протокол его опроса признается допустимым доказательством по делу.

На основании Акта приема – передачи имущества на ответственное хранение № 24 от 07 февраля 2018 года товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ТП МАПП «Нехотеевка» (л.д. 40).

Протокол об административном правонарушении в отношении Борзенкова И.Ю. от 05 марта 2018 года составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует предъявленным требованиям административного законодательства (л.д. 47-51)

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 27 февраля 2018 года, общая свободная (рыночная) стоимость партии товара – бензина марки АИ-92, представленного на экспертизу, в Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 2018 года составляет 1 188 рублей 00 копеек за 30 литров продукции (л.д. 42-45).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, оснований не доверять им у суда не имеется.

Из п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством республики Беларусь и Правительством республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом таможенного органа в отношении Борзенкова И.Ю., предметом административного правонарушения, исходя из отсутствия признаков перемещения товаров для личного пользования, признан перевозимый им товар в размере 30 литров бензина марки АИ-92.

С учетом исследованных материалов дела, характера, количества и предназначения вывозимого товара, перемещаемый Борзенковым И.Ю. товар не мог быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Требования таможенного законодательства им выполнены не были.

Действия Борзенкова И.Ю. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, Борзенков И.Ю. знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

При этом суд учитывает признание Борзенковым И.Ю. своей вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Борзенкова И.Ю., не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде конфискации товара.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Борзенкова Ивана Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: бензина АИ-92 в количестве 30 литров, фактически конфисковав 29 литров ( с учетом израсходования 1 литра на проведение экспертизы).

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 40101810300000010002; БИК 041403001; ИНН 3123198660; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500410.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья А.Ф. Рощупкин