Бостан Михаил Иванович

Административное дело № 2а-1-187/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 24 апреля 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Байдаловой Н.Д.,

при секретаре Оргуновой Ю.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Калужской области к Бостан М.И. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Калужской области обратилась с вышеуказанным административным иском в суд, в обоснование указав, что на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика Бостан М.И. Налоговым уведомлением №, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налогов за 2012 год установлен до 1.11.13 г. и произведен расчет земельного налога в размере 336,47 руб., налоговым уведомлением №, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налогов за 2013 год установлен до 5.11.14 г. и произведен расчет земельного налога в размере 187 руб., налоговым уведомлением № от 21.05.15 г., направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты транспортного и замельного налога за 2014 год, на имущество физических лиц за 2012,2013,2014 год установлен до 1.10.15 г. и произведен расчет транспортного налога в размере 1740 руб., земельного налога в размере 187 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 13121,18 руб., налоги в срок не уплачены, в связи с чем, налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 39,69 руб., по земельному налогу в сумме 50,83 руб. Налоговым органом в отношении Бостан М.И. выставлены требования от 17.03.14 г. №, от 12.10.15 г. №, от 18.03.15 г. № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии вышеуказанной задолженности, а также пени. Согласно карточки расчета с бюджетом, 29 октября 2015 года была произведена уплата транспортного налога в сумме 1740 руб., уплата земельного налога в размере 187 руб., уплата пени по земельному налогу в сумме 30,84 руб., уплата п...

...ени по налогу на имущество физических лиц в сумме 39,69 руб., согласно программного расчёта, была уменьшена сумма пени по земельному налогу на 0,16 руб., до настоящего времени вышеуказанная сумма в бюджет не поступила. В связи с администрированием МИФНС России №1 по Калужской области большого количества налогоплательщиков административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления о взыскании с Бостан М.И. вышеуказанной задолженности. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Бостан М.И., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 13 121,18 руб., недоимку по земельному налогу в размере 523,47 руб., пени в размере 50,67 руб., на общую сумму 13 695 руб. 32 коп.

Представитель административного истца МИФНС № 1 по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором требования поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик Бостан М.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом.

Рассмотрев административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Материалами дела установлено, что Бостан М.И. в 2012,2013,2014 году на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, д. Калинино.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Калужской области налогоплательщику Бостан М.И. заказным письмом были направлены налоговые уведомления № об уплате налогов в срок до 1.11.13 г., № об уплате налогов в срок до 5.11.14 г., № от 21.05.15 г. об уплате налогов в срок до 1.10.15 г., содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате, в установленные в налоговых уведомлениях сроки, Бостан М.И. не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлены требования № от 17.03.14 г., № от 18.03.15 г., № от 21.05.15 г. об уплате налога, согласно которым налогоплательщику было предложено погасить недоимку за указанный период, требования об уплате налога налоговым органом направлены заказным письмом, данные обстоятельства подтверждаются копией реестра об отправке заказной корреспонденции.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Указанная статья КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (ст. 48 НК РФ), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ч. 1,2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что установленная законом обязанность по уплате налога Бостан М.И. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, при этом срок обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени в порядке ст. 48 НК по требованиям об уплате земельного налога с физических лиц за 2012,2013 год в размере 523,47 копеек не пропущен, расчет задолженности судом проверен и является правильным, на основании вышеизложенного заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, из вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Срок исполнения требования № от 12 октября 2015 года в части налога на имущество физических лиц в размере 13 121 руб. 18 коп. истек 17 ноября 2015 года, следовательно, срок для обращения в суд - 6 месяцев до 17 мая 2016 года, административное исковое заявление от налогового органа в суд поступило только 6 марта 2017 года, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока, основания для восстановления которого у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены.

МИФНС N 1 России по Калужской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Калужской области о взыскании задолженности по налогам и пени к Бостан М.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Бостан М.И., проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу в размере 523 руб. 47 коп., пени в сумме 50 руб. 67 коп.

Взысканные суммы перечислить на счет получателя платежа № 40101810500000010001 в БИК: 042908001, Отделение Калуга, Управление Федерального казначейства по Калужской области, ИНН 4001000716 (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Калужской области, КБК: 182 106 060 431 01000 110, код ОКАТО (ОКТМО) 29616440 наименование платежа: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; КБК: 182 106 060 431 021 001 10, код ОКАТО (ОКТМО) 29616440, наименование платежа: пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений.

Взыскать с Бостан М.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Калужской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Калужский областной суд через Козельский районный суд.

Председательствующий: