Боваев Бадма Андреевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года пос. Большой Царын

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,

при секретаре Бонеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боваева Б. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Боваев Б.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ РФ в Октябрьском районе РК) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Данный отказ обусловлен отсутствием у него требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Считает указанное решение пенсионного органа незаконным, так как он был постоянно занят на работах и в условиях определяющих его право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, согласно Списку 2 раздела ХХХIII код профессии 23200000-11495 в течение полного рабочего дня. Выполняемая им работа относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены. Просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости, и приз...

...нать за ним право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Боваев Б.А. и его представитель Санджиева В.Б. исковые требования поддержали, указав, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся учеником слесаря Октябрьской машинно-животноводческой станции (далее – Октябрьская МЖС). Впоследствии данная станция реорганизовывалась в совхоз «Октябрьский», совхоз «Хошеутовский», сельскохозяйственный кооператив «Хошеутовский» (далее – СПК «Хошеутовский»), СПК «Хошуд», в которых истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал медником и вулканизаторщиком, в основном вулканизаторщиком. Однако ответчиком в его специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просили обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, оспариваемые периоды работы, и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Орулова Ж.П. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что на момент обращения Боваева Б.А. в пенсионный орган его специальный стаж составил менее 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. Также пояснила, что наименование должности медник-вулканизаторщик указанной в трудовой книжке Боваева Б.А. не совпадает с наименованием должности в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда. Кроме того, должность медника-вулканизаторщика не предусмотрена как по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, так и Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом сведения персонифицированного учета о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец представил без указания льготного характера работы, что не соответствует справке, уточняющей особый характер работы. В силу Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж работы включаются периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, которые выполнялись в течение полного рабочего времени и полной рабочей недели. Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – это выполнение работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не менее 80 % рабочего времени.

Выслушав объяснения и доводы истца и его представителя, возражения представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Боваева Б.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 1 пп. «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XIV "Металлообработка" позицией 2151200а-14420 предусмотрена профессия "медник" (подраздел 12 "Прочие профессии металлообработки"), а в разделе XXXIII "Общие профессии" указаны вулканизаторщики (23200000-11495).

В пункте 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал медником и вулканизаторщиком в Октябрьской МЖС. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этих же должностях в совхозе «Октябрьский». После переименования этого хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал медником и вулканизаторщиком в совхозе «Хошеутовский», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этих же должностях в СПК «Хошуд».

В указанные периоды работы истца, как в МЖС, так и в совхозе, а затем в СПК, истец работал на одном и том же рабочем месте, в одной и той же мастерской, на одном и том же оборудовании, выполняя одни и те же функции по обслуживанию машинно-тракторного парка. За время всей перечисленной работы, истец занимал должности, работа в которых входит в специальный стаж в связи с вредностью. При этом истец ежемесячно получал заработную плату, в том числе и в спорные периоды, из которой были уплачены страховые взносы.

Из показаний свидетелей Кокаева С-Г., Бамбарыковой Б.А., Мацакова И.Б. следует, что они работали с Боваевым Б.А. в одном сельхозпредприятии на протяжении многих лет, и им известно, что истец работал полный рабочий день в спорные периоды времени.

В силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 Кодекса Законов о труде РСФСР.

Согласно записям в трудовой книжке, Боваев Б.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал медником-вулканизаторщиком. В судебном заседании установлено, что фактически он выполнял работу предусмотренную каждой из этих должностей. В связи с чем наименование должности истца в данный период полностью соответствует наименованиям должностей, указанных в Списке №.

Помимо соответствующих записей в трудовой книжке, факт выполнения истцом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в спорные периоды, в основном в качестве вулканизаторщика, а также медника, объективно подтверждается и иными письменными доказательствами, представленными суду и имеющимися в пенсионном деле, документы которого были обозрены в судебном заседании и приобщены к материалам дела. К ним, в частности, относятся выписки из приказов, справки о среднемесячном заработке, справка, уточняющая особый характер работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец работал в спорный период времени в должностях и выполнял работы, предусмотренные Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, постоянно, в течение полного рабочего дня.

Доказательств свидетельствующих об обратном суду представлено не было и в судебном заседании они не установлены.

Доводы ответчика об отсутствии в книгах приказов сведений о том, что Боваеву Б.А. к ежегодному отпуску предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелые условия труда, а также о разнице в наименовании должностей в трудовой книжке – медник-вулканизаторщик, и в наименовании в Списке № должностей медника и вулканизаторщика, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

Суд также приходит к выводу о незаконности исключения из специального стажа и необходимости включения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение указанной пенсии истцу, периодов работы медником и вулканизаторщиком. Нельзя ставить в вину работнику действия работодателя, не представившего в пенсионный орган сведений о вредных условиях труда. Работник не может нести ответственность за предоставление работодателем недостоверных сведений, при том, что он фактически эту работу выполнял и выработал необходимый стаж. А потому с учетом всех изложенных обстоятельств оспариваемые периоды подлежат включению в указанный специальный стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионный орган обязан назначить Боваеву Б.А. досрочную пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав истца на социальное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Боваева Б. А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж Боваева Б. А., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 23 июня 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий Б.Л. Ботаев