Бояркина Екатерина Степановна

Дело № 2-VY-89/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Батагай «25» августа 2022 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего - судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Габитове Т.Ф.,

с участием помощника Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) Чириковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Верхоянск» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) к Бояркиной Е.С., Бояркину А.П., Бояркиной В.П., Бояркину И.С., Сыромятникову Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Город Верхоянск» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с иском к Бояркиной Е.С. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по *Адрес*, расторжении договора социального найма жилого помещения от 30.05.2012 *Номер*.

В обоснование своих требований истец указал, что администрация является наймодателем жилого помещения по *Адрес*. 30.05.2021 по договору социального найма в жилом помещении была зарегистрирована и проживала ответчик в качестве нанимателя. В 2020 году ответчик выехала в другое постоянное место жительства за пределы *Адрес*, вывезла все вещи, с тех пор в жилом помещении не проживает, обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением от...

...ветчик не имела.

03.08.2022 истцом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) внесены изменения в части исковых требований. Просил признать ответчика Бояркину Е.С. и членов её семьи Бояркина А.П., Бояркину В.П., Бояркина И.С., Сыромятникова Д.В. утратившими права пользования спорным жилым помещением и расторжения в отношении них договора социального найма спорного жилого помещения.

Определением суда от 03.08.2022 к участию в деле на стороне ответчика привлечены Бояркин А.П., Бояркина В.П., Бояркин И.С., Сыромятников Д.В..

В судебное заседание представитель истца, ответчики не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь вышеуказанной нормой права, с учетом мнения участвующего прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в своем заявлении от 03.08.2022 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Бояркина Е.С. в своем заявлении от 11.08.2022 исковые требования не признала, просила в иске отказать. В последний раз она выплатила весь долг по коммунальным услугам в июне 2019 года и с двумя своими сыновьями выехала в *Адрес*, в связи с их поступлением в учебные заведения. С 2019 года по настоящее время не оплачивает коммунальные услуги, так как не имеет возможности, нет постоянной работы. Обещает оплатить долг частями.

Ответчик Бояркина В.П. в заявлении от 11.08.2022 указывает, что уехала из *Адрес* в 2016 году в связи с поступлением в колледж культуры, в настоящее время не может оплачивать задолженность по коммунальным услугам, так как не имеет работы, <...>. В иске просит отказать.

Ответчик Бояркин И.С. в заявлении от 11.08.2022 поясняет, что уехал из *Адрес* в 2019 году на службу в Армии России, задолженность по коммунальным услугам выплатят по частям. В иске просит отказать.

Ответчик Сыромятников Д.В. в заявлении от 11.08.2022 поясняет, что уехал из *Адрес* в 2019 году в связи с поступлением в Якутский институт водного транспорта, сейчас является студентом Транспортного техникума в *Адрес*. В иске просит отказать.

Бояркина В.П., Бояркин И.С., Сыромятников Д.В. в своих заявлениях также указывают на угрозы со стороны истца, из-за которых выселились из квартиры.

Из заявления ответчика Бояркина А.П. от 11.08.2022, адресованного суду, следует, что он исковые требования администрации МО «Город Верхоянск» признает, так как с 2012 года не проживает в спорной квартире, снят с регистрации 22.02.2022.

Помощник Верхоянского межрайонного прокурора РС (Я) Чирикова С.О. в своем заключении полагала, что требования истца незаконны, в их удовлетворении следует отказать. Администрацией не соблюдены условия договора социального найма при его расторжении. Не были предприняты меры по урегулированию оплаты коммунальных услуг ответчиками. Ответчики другого жилья не имеют. Семья останется без жилого помещения и регистрации.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьями 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользования для проживания в нем.

Согласно пункту 1 статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

На основании статьи 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В силу статьи 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 27.04.2006 Бояркиной Е.С. администрацией города Верхоянска выдан ордер на жилое помещение *Номер* серии ВРС-5 на семью из 5 человек по *Адрес*. В качестве членов семьи в указанную квартиру вселены дети нанимателя Бояркин А.П., Бояркина В.П., Бояркин И.С., Сыромятников Д.В..

На основании распоряжения администрации МО «Город Верхоянск» № 55 от 30.05.2012 с Бояркиной Е.А. заключен договор социального найма жилого помещения *Номер* от 30.05.2012. В соответствии с пунктом 1 договора администрация передала нанимателю Бояркиной Е.С. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <...> комнат, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., по *Адрес*. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Бояркин А.П., Бояркина В.П., Бояркин И.С., Сыромятников Д.В..

Согласно адресным справкам, выданным МП МО МВД России «Верхоянский», по месту жительства по *Адрес* зарегистрированы: Бояркина Е.С. с *Дата* по настоящее время, Бояркина В.П. с *Дата* по настоящее время, Бояркин И.С. с *Дата* по настоящее время, Сыромятников Д.В. с *Дата* по настоящее время. Ответчик Бояркин А.П. по указанному адресу был зарегистрирован с *Дата* по *Дата*, в настоящее время он зарегистрирован по месту пребывания сроком с *Дата* по *Дата* по *Адрес*. Бояркин И.С. в настоящее время зарегистрирован по месту пребывания по *Адрес* *Дата* по *Дата*.

Из представленных истцом фотографий квартиры видно, что спорное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт, в ней имеется мебель, бытовая техника (стиральная машина, электрическая плита, телевизор), постельные принадлежности.

По указанной квартире на 01.12.2021 имеется задолженность за потребленную электроэнергию в <сумма> (справка филиала АО «Сахаэнерго» Верхоянские электрические сети от 30.11.2021 № 1324). Задолженность по коммунальным услугам по *Адрес*, составляет на август 2022 года <сумма> (печать архива за 2022 года).

В качестве причин выезда из спорного жилого помещения Бояркина Е.С. указала, что в июне 2019 года уехала в *Адрес* с сыновьями в связи с их поступлением в учебные заведения. Бояркина В.П. указала, что уехала в 2016 году в связи с поступлением в колледж культуры. Бояркин И.С. указал, что уехал в 2019 году на службу в Армии России. Сыромятников Д.В. указал, что уехал в 2019 году в связи с поступлением в Якутский институт водного транспорта, сейчас является студентом Транспортного техникума в п. Нижний Бестях.

Бояркина В.П., Бояркин И.С., Сыромятников Д.В. в своих заявлениях также указывают на угрозы со стороны представителя администрации СВВ, из-за которых выселились из квартиры, просят принять меры. Бояркина Е.С., Бояркина В.П., Бояркин И.С., Сыромятников Д.В. обещают с октября 2022 года оплатить по частям задолженность по спорному жилому помещению.

Из объяснения СВВ от 25.08.2022 следует, что является <...>. С его стороны и со стороны администрации никаких угроз в отношении Бояркиных не было. С его стороны было предупреждение о последствиях судебного разбирательства, если они не выпишутся из муниципальной квартиры. Причинами выписки являются: фактическое не проживание в течение нескольких лет; злостное уклонение от уплаты коммунальных платежей; нарушение договора социального найма по содержанию жилого помещения.

Обращений ответчиков в соответствующие органы, в том числе в полицию, с заявлением о чинении им препятствий в пользовании квартирой, равно как и иных доказательств с достоверностью подтверждающих факт чинения им препятствий в проживании и пользовании жилым помещением, в нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Из заявления Бояркина А.П. от 11.08.2022, адресованного суду, следует, что он исковые требования администрации МО «Город Верхоянск» признает, так как с 2012 года не проживает в спорной квартире, снят с регистрации *Дата*.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 2 статьи 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Суд не может принять данное признание иска, поскольку Бояркин А.П. не участвовал в судебном заседании, суд не имел возможности разъяснить ему последствия признания иска. При этом суд отмечает, что истец и Бояркин А.П. могут прийти к соглашению о расторжении договора социального найма во внесудебном порядке.

Доказательств, приобретения ответчиками права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, истцом и ответчиками не представлено.

По условиям раздела III договора социального найма *Номер* от 30.05.2012 наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пп. «а» п. 2). Истцом представлено уведомление от 26.04.2021 в адрес Бояркиной Е.С. по месту регистрации об оплате задолженности по коммунальным услугам в течение 6 месяцев и освобождении муниципальной квартиры до 26.09.2021. Доказательств направления и получения Бояркиной Е.С. данного уведомления суду не представлено. Письменного уведомления от нанимателя наймодателю о расторжении договора (пп. «е» п. 1 раздела III) не поступало.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, положений части 3 статьи 83 ЖК РФ суд приходит к выводу, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства носит временный характер, и в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора наниматель вправе сохранить права на жилое помещение (пп. «в» п. 1 разделе III). Выезд ответчиков, как и другие вышеуказанные обстоятельства, имеющие значение для дела, не дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него. Доказательств обратного суду истцом не представлено.

Неоплата коммунальных услуг ответчиками за спорное жилое помещение не является достаточным основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением. При этом доказательств принятия администрацией мер к взысканию этой задолженности в судебном порядке в деле не имеется.

Истцом не доказана неуважительность причин, по которым ответчиками не вносится оплата за коммунальные услуги, за взысканием задолженности администрация в суд не обращалась. При этом расторжение договора социального найма влечет выселение ответчиков из жилого помещения, что является исключительной мерой, оснований для применения которой, судом не установлено.

Поскольку истцом не доказано, что длительное не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер, при этом иного жилого помещения в собственности либо в пользовании на условиях соцнайма у ответчиков не имеется, и от прав на данное жилье они в добровольном порядке не отказывались, также истцом не было доказано, что платежи не вносятся без уважительной причины, при этом каких-либо мер к ответчикам, кроме направления в адрес Бояркиной Е.С. вышеназванного уведомления администрацией не принималось, за взысканием задолженности в судебном порядке истец не обращался, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в удовлетворении иска истцу отказано, государственная пошлина с ответчиков не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Город Верхоянск» Верхоянского района Республики Саха (Якутия) к Бояркиной Е.С., Бояркину А.П., Бояркиной В.П., Бояркину И.С., Сыромятникову Д.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «26» августа 2022 года

Председательствующий: п/п Ю.А. Гриценко