Бреймаер Виктор Викторович

дело №5-538/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2018 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Башэнерготранс», находящегося по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 июня 2018 года составлен административным протокол серии ААА№6 УФ-51/18 в отношении юридического лица ООО «Башэнерготранс» по части 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо установило, что в период времени с 05.06.2018 года по 08.06.2018 года проведена внеплановая документарная проверка ООО «Башэнерготранс», в ходе которой установлено, что юридическим лицом не выполнены требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно:

- ООО «Башэнерготранс» не обеспечена подготовка 159 сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со ст.12.1 ФЗ РФ от 09.02.2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств – нарушение п.2, п.5, п.п.12, п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий транспортной инфраструктур...

...ы и транспортных средств морского и речного транспорта, допущенное юридическим лицом ООО «Башэнерготранс»;

- ООО «Башэнерготранс» не обеспечена аттестация 159 сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствие сост.12.1 Закона в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ТС – нарушение п.2, п.5, п.п.12 п.7 Требований.

В судебном заседании представитель ООО «Башэнерготранс» ФИО2 просила производство по делу прекратить, указывая, что за данные нарушения юридическое лицо уже привлечено к административной ответственности.

Должностное лицо составившее протокол – государственный транспортный инспектор ФИО3 в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ).

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 5 ст. 4.1 названного Кодекса, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Судьей установлено, что за нарушения п. 4 ч. 2 ст. 12 ФЗ РФ от 09.02.2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» в целях их допуска к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности транспортных средств – нарушение п.2, п.5, п.п.12, п.7 «Требований по обеспечению транспортной безопасности ООО «Башэнерготранс» постановлением должностного лица от 16.11.2017 привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ постановлением с назначением административного штрафа в сумме 50.000 рублей.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении юридического лица ООО «Башэнерготранс» находящееся по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Р. Багаутдинов

дело № 12-872/2018

РЕШЕНИЕ

13 июля 2018 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Башэнерготранс» Бреймаер В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №12 по Октябрьскому району г.Уфы РБ об административном правонарушении от 23.05.2018 которым,

директор Общества с ограниченной ответственностью «Башэнерготранс» Бреймаер В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 триста рублей

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обжаловал его в суд и просит отменить постановление, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Заявитель и представители ФНС России по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Его защитник Дмитриева Н.Ю. просила отменить постановление.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно предс...

...тавление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2 ст.23 НК РФ, налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя: обо всех обособленных подразделениях российской организации на территории Российской Федерации, через которые прекращается деятельность этой организации (которые закрываются этой организацией): в течение трех дней со дня прекращения деятельности российской организации через иное обособленное подразделение (закрытия иного обособленного подразделения).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностное лицо – директор ООО «Башэнерготранс» Бреймаер В.В., в нарушение положений пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, не представил сообщение об обособленных подразделениях российской организации на территории РФ, через которые прекращается деятельность организации, что в свою очередь, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства, установленные по делу подтверждаются собранными и исследованными мировым судьей при рассмотрении настоящего дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.04.2018 года, сообщением об обособленных подразделениях, реестром заказных писем, выпиской из ЕГРЮЛ.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой Кодекса.

В силу пункта 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в случае если оно извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в установленном порядке.

При надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о факте, месте и времени составления протокола об административном правонарушении названный протокол может быть составлен в отсутствие этого лица, поскольку его неявка или уклонение не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ составлен должностным лицом 16 апреля 2018 года в отсутствие Бреймар В.В.

При этом в материалах дела имеется извещение от 05 апреля 2018 года, в которой имеются сведения о необходимости явки на 16.04.2018 в 10 часов 00 минут для принятия решения по делу об административном правонарушении, при этом были разъяснено, что в случае его неявки, в соответствии со ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ решение по делу об административном правонарушении будет принято в его отсутствие (л.д. 5)

При таких обстоятельствах, он считался извещенным о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, и в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ должностное лицо, не располагая какими-то документальными доказательствами уважительности причин неявки Бреймар В.В. обоснованно составило протокол об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, должностное лицо, не представшее сообщение об обособленных подразделениях российской организации на территории РФ, через которые прекращается деятельность организации, виновность директора ООО «Башэнерготранс» Бреймаер В.В., в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В этой связи постановление в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полной мере отвечающие требованиям законности, являются правильными.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел и порядок привлечения ООО «Башэнерготранс» Бреймаер В.В., к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Башэнерготранс» Бреймаер В.В., в пределах санкции части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно содеянному им и не вызывает сомнений в своей справедливости.

Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 по Октябрьскому району г.Уфы РБ об административном правонарушении от 23 мая 2018 г. в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Башэнерготранс» Бреймаер В.В. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья Т.Р. Багаутдинов