Брук Игорь Ефимович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июля 2019 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев протокол АД № 119230 от 10.07.2019 и материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» Зазерской В.В. в отношении гражданина Брук Игоря Ефимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ташкент, Узбекская ССР, постоянное место жительств: р. Узбекистан, временно пребывавшего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд из ОВМ МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № 119230 от 10.07.2019, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» Зазерской В.В. и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина р. Узбекистан Брук Игоря Ефимовича.

Брук И.Е., воспользовавшись услугами переводчика Мухсиновой Лолы Юсуповны, поскольку не владеет в полной мере языком, на котором ведется судопроизводство, пояснил, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении ...

...от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 10 июля 2019 года в 09 часов 10 минут в ходе проведения проверочных мероприятий мест пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин р. Узбекистан Брук Игорь Ефимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно сведениям АС ЦБДУИГ въехал на территорию Российской Федерации 01.03.2003, в безвизовом порядке, цель въезда «частная», не встал на миграционный учет. По истечению законного срока пребывания не выехал за пределы РФ.оссийской Федерации.

Гражданин р. Узбекистан Брук Игорь Ефимович в нарушение статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в Российской Федерации» с 01.03.2003 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета, чем нарушает требования части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан».

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Брук Игорь Ефимович нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Учитывая то, что Брук Игорь Ефимович незаконно проживает в Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как судьей учитывается, что на территории Российской Федерации у Брук И.Е. проживают дети Брук В.И. и Плюснина Е.И., в том числе и несовершеннолетний сын Маковеев Е.И. 20.06.2006 г.р. (гражданин РФ, в свидетельстве о рождении отец не указан), что подтверждается свидетельством о свидетельством о рождении Брук В.И.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Назначение наказания в виде административного выдворения, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения Брук Игорь Ефимович в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в реализацию его права на семейную жизнь.

Учитывая, что вина Брук И.Е. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Узбекистан Брук Игоря Ефимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720, ИНН 3808171041, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф)

Разъяснить гражданину Узбекистана Брук Игорю Ефимовичу, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья Янова О.В.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 марта 2023 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием Брук И.Е., рассмотрев протокол АД № 266780 от 13.03.2023 и материалы дела № 38RS0024-01-2023-001059-50 (5-103/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» Суриной Н.В. в отношении гражданина Республики Узбекистан Брук Игоря Ефимовича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд из ОВМ МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, составленный старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» Ф.И.О4 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> Брук Игоря Ефимовича.

Брук И.Е., воспользовавшись услугами переводчика Мухсиновой Лолы Юсуповны, поскольку не владеет в полной мере языком, на котором ведется судопроизводство, пояснил, что вину признает полностью, в содеянном раскаивается, пояснил, что да пандемии пытался оформить документы, но не получилось, сейчас будет оформлять документы через посольство.

Допрошенная в качестве свидетеля старший инспектор ОВМ Сурина Н.В. пояснила, что в настоящее время у гражданина есть возможность оформить документы не выезжая из России, ранее гражданин предпринимал попытки легализоваться, но поскольку был режим запрета совершения всех дейс...

...твий с 2020 по сентябрь 2022 у гражданина не получилось, на составления протокола явился сам не скрывался.

Выслушав Брук И.Е., свидетеля Сурину Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13.03.2023 г. в 08 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» на основании распоряжения ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (р), по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

По результатам проверки соблюдения гражданином Республики Узбекистан Брук Игорем Ефимовичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., миграционного законодательства установлено, что он пребывает без паспорта, миграционной карты, бланка отрывной части уведомления о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания подтверждающего право пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно требования части 1, 2 статьи 37, части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В ходе проверки 13.03.2023 у гражданина Республики Узбекистан Брук Игоря Ефимовича отсутствовал миграционный учет, подтверждающий право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушены требования статьи 10 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 24 и 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». О том, что обращался в компетентные органы для оформления, восстановления документов, удостоверяющих личность, а именно паспорта, миграционной карты и миграционного учета подтвердить не может.

Согласно сведениям базы, данных ИБД –Регион, АС ЦБДУИГ, установлено, что иностранный гражданин Республики Узбекистан Брук Игорь Ефимович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Российской Федерации в период своего пребывания ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения. Административный штраф взыскан.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Брук Игорь Ефимович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в утрате таких документов, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Учитывая то, что Брук Игорь Ефимович незаконно проживает в Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не выявлено, судья, с учетом отсутствия принятых правонарушителем мер по оформлению документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации с 2019 года, пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 4 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как судьей учитывается, что на территории Российской Федерации у Ф.И.О1 проживают дети Ф.И.О5 и Ф.И.О6, в том числе и несовершеннолетний сын Ф.И.О7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (гражданин РФ, в свидетельстве о рождении отец не указан), что подтверждается свидетельством о рождении Ф.И.О5, что предпринимал попытки легализоваться не бездействовал иных нарушений не было.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что вина Брук И.Е. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него административного штрафа в размере 4000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина республики Узбекистан Брук Игоря Ефимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720, ИНН 3808171041, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф)

Разъяснить гражданину Узбекистана Брук Игорю Ефимовичу, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья Янова О.В.