Бубновская Татьяна Александровна

Дело № 2-430/2021 5 апреля 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Бубновской Т. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости,

установил:

БубновскаяТ.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указала, что 19 мая 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 28 мая 2020 года в назначении пенсии ей отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 15 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года, а также периоды работы в <***> с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года и с 1 июля 1991 года по 31 августа 1991 года. С исключением указанных периодов при подсчёте стажа она не согласна, поскольку с 15 июня 1999 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла деятельность в г.Арханге...

...льске. Основным видом деятельности являлась торговля в специализированных магазинах. 24 апреля 2015 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Просила возложить на ответчика обязанность включить периоды работы и предпринимательской деятельности с 15 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года, с 1 июля 1991 года по 31 августа 1991 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости с <Дата>.

В судебном заседании истец БубновскаяТ.А. и её представитель МедведевИ.В. на удовлетворении иска настаивали, просили иск удовлетворить. Истец суду поясняла, что во время работы в <***> ей предоставлялся отпуск по уходу за ребёнком, по окончании которого она вновь приступила к работе.

Представитель ответчика ДолгобородоваА.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела БубновскойТ.А. <№>, материалы наблюдательного дела индивидуального предпринимателя БубновскойТ.А. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В силу статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил №516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Из материалов дела следует, что истец БубновскаяТ.А., родившаяся <Дата>, является застрахованным лицом, 1 июля 1999 года она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, на её имя в Пенсионном фонде Российской Федерации имеется индивидуальный лицевой счёт.

19 мая 2020 года БубновскаяТ.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 28 мая 2020 года <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом в подсчёт стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган не включил периоды работы в <***> с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года и с 1 июля 1991 года по 31 августа 1991 года, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года. Указанные периоды засчитаны в страховой стаж.

Спорные периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 15 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года не включены пенсионным органом ни в один из видов стажа.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

Как указано в пункте 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из уведомления от 29 марта 2019 года, истцом в рамках проведения заблаговременной работы по сбору документов в целях установления пенсии пенсионному органу была представлена трудовая книжка, в которую занесены сведения о приёме на работу в <***> в качестве ... с 16 июля 1987 года, о переводе на работу в качестве ... с 1 марта 1988 года, об увольнении с работы 30июня 1994 года.

Во время работы в <***> у истца <Дата> родился ребёнок.

Пенсионным органом истцу оказано содействие в истребовании необходимых документов для подтверждения стажа работы и получена архивная справка от 25 апреля 2019 года <№>, выданная <***>, согласно которой заработная плата с января 1989 года по октябрь 1990 года истцу не начислялась, однако в январе, феврале и марте 1989 года ей начислено пособие по больничному листу (в январе 1989 года за 26 дней, в феврале 1989 года за 24 дня, в марте 1989 года за 22 дня). Начисление заработной платы производилось с ноября 1990 года (оплачено 3 рабочих дня).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в январе, феврале и марте 1989 года истец находилась в отпуске по беременности и родам, который был ей предоставлен в связи с рождением ребёнка <Дата>.

Очевидно, что по окончании отпуска по беременности и родам работодатель обязан был предоставить истцу отпуск по уходу за ребёнком с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию (статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в период работы истца).

Исходя из положений Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1), период отпуска по уходу за ребёнком включался в стаж работы по специальности, в том числе для назначения пенсии на льготных условиях.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Следовательно, принимая во внимание, что в связи с рождением ребёнка истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам, по окончании которого наступает отпуск по уходу за ребёнком, при этом такие отпуска предоставлены истцу во время действия закона, который позволял включать все виды отпусков, связанных с рождением ребёнка, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, спорный период отпуска по уходу за ребёнком, который не достиг возраста трёх лет, с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года относится к стажу работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Отсутствие на архивном хранении личной карточки работника, приказов, подтверждающих предоставление истцу отпуска по уходу за ребёнком, не может являться основанием к отказу во включении периода работы в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку вины истца в том, что предприятие, на котором она работала, не сдало на хранение в архив соответствующую документацию по личному составу, не имеется. В архивной справке от 25 апреля 2019 года <№>, выданной <***>, указано, что документы <***> на хранении неполные. Вместе с тем, надлежащее ведение соответствующих документов и соблюдение сроков их хранения, а также принятие мер для сохранности документации является обязанностью работодателя, и ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать гражданина права на включение спорного периода в стаж работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионным органом необоснованно при рассмотрении заявления истца об установлении страховой пенсии по старости не включён в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорный период работы с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года.

Относительно требования истца о включении в этот же вид стажа периода с 1 июля 1991 года по 31 августа 1991 года, то есть после окончания отпуска по уходу за ребёнком, суд исходит из следующего.

В архивной справке от 25 апреля 2019 года <№>, выданной <***>, содержится информация о том, что заработная плата истцу в июле-августе 1991 года не начислялась (в июле 1991 года начислена только премия).

Как следует из вышеуказанных норм пенсионного законодательства, необходимым условием для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в стаж для досрочного назначения пенсии по старости является выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня, начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года). Таким образом, в стаж, учитываемый при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут включаться лишь те периоды, в течение которых лицо выполняло трудовую функцию либо занималось иной деятельностью постоянно в течение полного рабочего дня, при этом ему начислялась заработная плата, с которой работодатель обязан производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается факт выполнения истцом трудовой функции и начисления ей заработной платы за оспариваемый период работы истца в <***> с 1 июля 1991 года по 31 августа 1991 года.

Потому в иске о возложении на ответчика обязанности включить в стаж данный период работы надлежит отказать.

Разрешая спор о включении в стаж периодов предпринимательской деятельности, суд приходит к следующим выводам.

15 июня 1999 года истец БубновскаяТ.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в мэрии города Архангельска.

24 апреля 2015 года она прекратила осуществление предпринимательской деятельности в связи с принятием ею соответствующего решения.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

Согласно пункту 6 Правила №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В отношении оспариваемых периодов осуществления предпринимательской деятельности с 15 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года суду не представлено допустимых доказательств уплаты истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей.

Между тем, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учёта предпринимательской деятельности в стаж для назначения страховой пенсии ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

В данном случае уплата истцом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей за 1999-2001 годы должна подтверждаться, как указано в пункте 6 Правил №1015, документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, свидетельством об уплате единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности либо иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Однако стороной истца доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что БубновскаяТ.А., будучи индивидуальным предпринимателем, за периоды с 15 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года своевременно и в полном объёме производила уплату страховых взносов или других приравненных к уплате страховых взносов обязательных платежей, не представлено.

Согласно декларации о доходах за 1999 год БубновскаяТ.А. получила от предпринимательской деятельности доход в размере 8492 рубля 80 копеек. Исходя из такого дохода она должна была уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем, каких-либо доказательств уплаты в материалах дела не имеется.

Следовательно, периоды предпринимательской деятельности с 15 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года не могут быть засчитана ни в страховой стаж, ни в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Потому в удовлетворении иска о понуждении ответчика включить указанные периоды работы истца в стаж надлежит отказать.

За периоды предпринимательской деятельности с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года истцом страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации уплачены, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица БубновскойТ.А., ответчиком данное обстоятельство не оспаривается.

Для осуществления предпринимательской деятельности истец на основании договора аренды нежилого помещения от 1 января 2002 года использовала нежилое помещение, находящееся по адресу: .... Нежилое помещение было передано истцу по акту приёма-передачи от 1 января 2002 года.

В дальнейшем в отношении этого же нежилого помещения истцом заключён договор аренды от 20 ноября 2008 года, помещение передано истцу по акту приёма-передачи от 20 ноября 2008 года.

В соответствии с соглашением о расторжении договора аренды от 10 февраля 2010 года договор аренды в отношении указанного нежилого помещения расторгнут.

В соответствии с письмом Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Архангельску от 30 апреля 2019 года <№>, которое также было получено пенсионным органов в рамках заблаговременной работы по сбору документов в целях установления истцу пенсии, индивидуальный предприниматель БубновскаяТ.А. применяла систему налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности.

Согласно сведениям налогового органа истец за налоговые периоды с 10 августа 2004 года по 31 декабря 2005 года, 1, 3 и 4 кварталы 2006 года, 4 квартал 2007 года, 1, 3 кварталы 2008 года произвела уплату налога исходя из базовой доходности.

На основании пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуществления истцом предпринимательской деятельности) организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности, обязаны встать на учёт в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Таким образом, факт постановки истца на учёт в качестве налогоплательщика единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в налоговом органе г.Архангельска с достоверностью подтверждает, что истец осуществляла предпринимательскую деятельность на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить периоды предпринимательской деятельности с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что за эти периоды предпринимательской деятельности налоговые декларации у налогового органа отсутствуют, не свидетельствует о неосуществлении истцом предпринимательской деятельности, поскольку фактическое осуществление предпринимательской деятельности подтверждается иными собранными по делу доказательствами.

Доводы представителя ответчика о том, что на индивидуальном лицевом счёте истца отсутствуют сведения о территориальных условиях осуществления истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды и истец в своём заявлении о назначении пенсии от 19 мая 2020 года выразила своё согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (в заявлении истец поставила отметку «согласен» в пункте «о» раздела 3), судом во внимание не принимаются.

Как установлено судом, необходимые документы, подтверждающие осуществление истцом предпринимательской деятельности в г.Архангельске, находились в распоряжении пенсионного органа и были получены от самого истца (например, договоры аренды нежилого помещения от 1 января 2002 года и от 20 ноября 2008 года) либо истребованы пенсионным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия ещё до подачи истцом заявления о назначении пенсии.

При этом с истцом проводилась заблаговременная работа по сбору документов в целях установления истцу пенсии, пенсионным органом собранные документы анализировались при проведении оценки пенсионных прав истца, и принятое пенсионным органом решение об отказе в установлении истцу пенсии от 28 мая 2020 года основывается не только на сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта. Об этом свидетельствует имеющаяся в материалах отказного пенсионного дела <№> справка по результатам документальной проверки документов, подтверждающих периоды работы индивидуального предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, от 6 февраля 2020 года.

С учётом периода работы с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года, периодов предпринимательской деятельности с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года у истца имеется необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – более 20 лет.

Так как указанные периоды зачтены пенсионным органом в страховой стаж истца добровольно, в удовлетворении иска о понуждении ответчика повторно включить эти периоды в страховой стаж следует отказать.

На основании части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В приложении 6 к Закону №400-ФЗ определено, что для лиц, которые в 2019 году достигнут возраста, с которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, страховая пенсия по старости может быть им назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня достижения такого возраста.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 года №350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой не менее 20 лет.

Возраста 50 лет истец достигла <Дата>.

Следовательно, в соответствии с действующим правовым регулированием страховая пенсия по старости истцу может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня достижения возраста 50 лет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ у истца возникло <Дата>, а реализовать это право она может после периода ожидания в возрасте 50 лет 6 месяцев, то есть <Дата>.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

Как указано в пункте 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Следовательно, исковые требования БубновскойТ.А. о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с <Дата> подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бубновской Т. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы Бубновской Т. А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 1 апреля 1989 года по 27 ноября 1990 года, периоды предпринимательской деятельности с 1 января 2002 года по 9 августа 2004 года, с 1 апреля 2006 года по 30 июня 2006 года, с 1 января 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 1 апреля 2008 года по 30 июня 2008 года, с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года и назначить Бубновской Т. А. страховую пенсию по старости с <Дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Бубновской Т. А. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу Бубновской Т. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов

Дело № 2-459/2010 27 июля 2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

В составе председательствующего судьи Ляпичевой Н.В.

При секретаре Баранцевой М.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску Квадрициус В.Т. к Бубновской Т.А. о взыскании задолженности по договору займа,

У С Т А Н О В И Л:

Квадрициус В.Т. обратилась в суд с иском к Бубновской Т.А. о взыскании задолженности по договору займа. В обоснование требований указала, что 11 ноября 2008 года между ней и ответчиком был заключен договор займа, по условиям которого Бубновская Т.А. обязалась вернуть в срок до 11.12.2008 полученную от истца денежную сумму в размере 74 000 руб. В подтверждение заключения договора займа и передачи указанной суммы Бубновской Т.А. была составлена расписка. В указанный срок денежные средства ответчиком возращены не были. Квадрициус В.Т. просит суд взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства по договору займа в размере 74 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 9792,96 руб., расходы за составление искового заявления в сумме 1000 руб., госпошлину возврат. В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Бубновская Т.А. заявленные Квадрициус В.Т. требования признала в полном объеме. Представленный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами не оспаривает.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе призн...

...ать иск.

Признание ответчиком иска занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Ответчику Бубновской Т.А. разъяснены последствия признания иска. Признание иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов и принято судом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что имеются предусмотренные ст. 173 ч. 3 ГПК РФ основания для принятия признания иска и удовлетворения исковых требований Квадрициус В.Т.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Квадрициус В.Т. к Бубновской Т.А. о взыскании задолженности по договору займа - удовлетворить.

Взыскать с Бубновской Т.А. в пользу Квадрициус В.Т. сумму займа – 74 000 рублей, проценты за пользование займом – 9792,96 рублей, государственную пошлину в возврат в сумме 2713,79 рублей, расходы на оказание юридических услуг в сумме 1000 руб., всего ко взысканию 87 506,75 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней путем подачи жалобы через Новодвинский городской суд.

Судья Н.В. Ляпичева

Дело № 2а-207/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2016 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Казариновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске к Бубновской Т.А. о взыскании страховых взносов и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске) обратилось в суд с административным иском к Бубновской Т.А., попросив взыскать с неё страховые взносы за 2015 год на обязательное пенсионное страхование (на финансирование страховой части трудовой пенсии) в размере 5 893 руб. 42 коп. и на обязательное медицинское страхование в размере 1 156 руб. 02 коп., а также пени за период с 13 мая 2015 года по 7 августа 2015 года, начисленные за просрочку уплаты этих взносов в размере 141 руб. и 27 руб. 66 коп.

В обоснование заявленных требований сослалось на то, что административный ответчик, имевший с 22 июня 1999 года по 24 апреля 2015 года статус индивидуального предпринимателя и являвшийся плательщиком указанных страховых взносов, свои обязанности по их своевременной и полной уплате не выполнил.

Административный истец ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске о времени и месте рассмотрени...

...я дела извещено, своего представителя в суд не направило.

Административный ответчик Бубновская Т.А. о времени и месте рассмотрения дела также извещена, в суд не явилась, возражений по административному иску не представила.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.«б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.1 ст.3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 и ч.2 ст.10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч.4 и ч.5 ст.15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст.12 Закона № 212-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Тарифы страховых взносов составляют в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

На основании ч.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1.2 ст.14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ст.28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в пп.2 п.1 ст.6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно ч.3 ст.14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.14 Закона № 212-ФЗ календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя - календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч.4.1 ст.14 Закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с ч.8 ст.16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По настоящему делу установлено, что Бубновская Т.А., 1969 года рождения, в период с 22 июня 1999 года по 24 апреля 2015 года являлась индивидуальным предпринимателем, с 21 июня 1999 года состоит на регистрационном учёте в ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Страховые взносы за 2015 год в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть трудовой пенсии) в сумме 5 893 руб. 42 коп. и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование в сумме 1 156 руб. 02 коп. административный ответчик в установленные сроки не уплатил.

За просрочку уплаты указанных взносов Бубновской Т.А. начислены пени в размере 141 руб. и 27 руб. 66 коп. соответственно - за период с 13 мая 2015 года по 7 августа 2015 года.

12 августа 2015 года истцом ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней в срок по 25 августа 2015 года.

Ни в указанный срок, ни по настоящее время недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в общем размере 7 218 руб. 10 коп. Бубновской Т.А. не уплачены.

Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в административном исковом заявлении (л.д.7-8), выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Бубновской Т.А. (л.д.10-12), справке о выявлении недоимки (л.д.13), расчётах сумм пеней по страховым взносам за период с 1 января 2015 по 7 августа 2015 года (л.д.15, 16), требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д.14).

При этом административным ответчиком каких-либо возражений по существу и размеру заявленных требований не представлено.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришёл к выводу, что Бубновская Т.А. неправомерно не уплатила в установленный законом срок страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год.

В связи с этим и принимая во внимание, что суммы страховых взносов и пеней Бубновской Т.А. не уплачены по настоящее время, с неё в пользу ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске подлежит взысканию задолженность по страховым взносам в размере 5 893 руб. 42 коп. и 1 156 руб. 02 коп., а также пени за неуплату в установленный срок указанных взносов - 141 руб. и 27 руб. 66 коп.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с Бубновской Т.А. следует взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 292, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске к Бубновской Т.А. удовлетворить.

Взыскать с Бубновской Т.А., родившейся ***** года в *****, проживающей по адресу: *****, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске страховые взносы за 2015 год на обязательное пенсионное страхование (на финансирование страховой части трудовой пенсии) в размере 5 893 рубля 42 копейки, пени за просрочку уплаты этих взносов за период с 13 мая 2015 года по 7 августа 2015 года - 141 руб., страховые взносы за 2015 год на обязательное медицинское страхование в размере 1 156 рублей 02 копейки, пени за просрочку уплаты этих взносов за период с 13 мая 2015 года по 7 августа 2015 года - 27 рублей 66 копеек, всего - 7 218 рублей 10 копеек.

Взыскать с Бубновской Т.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Судья Е.С. Костылева