Бученко Алексей Анатольевич
Дело 2-261/2017 ~ М-195/2017
В отношении Бученко А.А. рассматривалось судебное дело № 2-261/2017 ~ М-195/2017, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Манском районном суде Красноярского края в Красноярском крае РФ судьей Мордвиновым А.П. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Бученко А.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 сентября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Бученко А.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Гражданское дело № 2-261/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Шалинское 19 сентября 2017 г.
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,
при секретаре Федченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/17 по исковому заявлению Бученко Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в Манском районе Красноярского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Бученко А.А. обратился в Манский районный суд Красноярского края с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в Манском районе Красноярского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
Исковые требования аргументированы тем, что 22 февраля 2017 г. Бученко А.А. обратился в ГУ УПФР в Манском районе Красноярского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев заявление Бученко А.А., ГУ УПФР в Манском районе 01 марта 2017 г. в назначении Бученко А.А. досрочной пенсии отказало, поскольку на дату подачи заявления 22 февраля 2017 г. стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 08 месяцев 27 дней, а требуется 12 лет 06 месяцев. Бученко А.А. с данным решением не согласен, в связи с тем, что: 1) на основании архивной справки от 31 января 2017 г. № Муниципального архива Администрации Манского района Красноярского края в период с января 1982 г. по сентябрь 1982 г. Бученко А.А. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в «Унгутском ЛПХ» на верхнем складе, в связи с чем указанный период за исключением периодов отгула и больничного листа подлежит вк...
Показать ещё...лючению в специальный стаж; 2) согласно записи в трудовой книжке, в период с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. Бученко А.А. работал в «Унгутском ЛЗП» заготовщиком пихтовой лапки, а в связи с тем, что профессия «заготовщик пихтовой лапки» аналогичная профессии «обрубщик сучьев 3 разряда», указанный период также подлежит включению в специальный стаж; 3) согласно записи в трудовой книжке, в период с 02 июня 2010 г. по 03 июня 03 июня 2013 г. Бученко А.А. работал «кочегаром угольной котельной хлебопекарни с золоудалением», а указанный период не был отражен в оспариваемом решении ответчика, при этом названный период также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Основываясь на изложенном, с учетом поданного уточнения от 23 августа 2017 г., Бученко А.А. просит суд: «1) признать незаконным решение ГУ УПФР РФ в Манском районе Красноярского края от 01 марта 2017 г. № об отказе в назначении пенсии; 2) включить периоды работы: с 19 ноября 1981 г. по 30 сентября 1982 г. - слесарь 3 разряда (09 месяцев 11 дней); с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. - заготовщик пихтовой лапки (03 года 07 месяцев 26 дней); с 02 июня 2010 г. по 03 июня 2013 г.) - кочегар угольной котельной хлебопекарни с золоудалением (03 года 01 день), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при общем стаже более 25 лет; 3) обязать УПФР РФ в Манском районе Красноярского края назначить Бученко А.А. пенсию досрочно с даты обращения (22 февраля 2017 г.) за ее назначением; 4) взыскать с УПФР РФ в Манском районе Красноярского края в пользу Бученко А.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.».
ГУ УПФР в Манском районе с заявленными исковыми требованиями Бученко А.А. не согласилось, подало на них отзыв, в котором указывается на то, что специальный трудовой стаж Бученко А.А. составляет 06 лет 06 месяцев 27 дней (общий стаж на дату обращения 22 февраля 2017 г. составил 37 лет 02 месяца 21 день), и именно указанный срок дает Бученко А.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включает в себя периоды: с 22 февраля 1982 г. по 23 февраля 1982 г. - чокеровщик Унгутского ЛПЗ (02 дня); с 01 марта 1982 г. по 25 марта 1982 г. - помощник вальщика (25 дней); с 01 октября 1982 г. по 31 марта 1989 г. – шофер лесовозного автомобиля (06 лет 06 месяцев) а всего 06 лет 06 месяцев 27 дней, в связи с чем право на льготную пенсию по списку № 2 возникнет у Бученко А.А. лишь в возрасте 58 лет. Бученко А.А. просит включить в специальный стаж периоды работы: 1) с января 1982 г. по сентябрь 1982 г. в должности слесаря на верхнем складе Унгутского ЛПХ, при этом обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанному списку является занятость работника в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок, и это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами: нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, их которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Бученко А.А., тем не менее, не предоставляет документального подтверждения его работы именно на верхнем складе, а должности, на которых работал Бученко А.А., согласно лицевых счетов отсутствуют в списке от 24 апреля 1992 г. № 273. Бученко А.А. также не подтверждено документально то, что профессия «слесарь» участвует в едином технологическом процессе, и он был занят на этой работе в течение полного рабочего дня. Работа, заявленная Бученко А.А. включению в специальный трудовой стаж, не указана в Списке от 31 января 2017 г. № 128, а потому засчитать в специальный стаж период работы с января 1982 г. по сентябрь 1982 г. не предоставляется возможным; 2) с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. в должности заготовщика пихтовой лапки Унгутского филиала объединения «Красноярсклес», однако указанный период времени не представляется возможным засчитать в специальный стаж, так как должность «заготовщик пихтовой лапки» не предусмотрена Списком 1956 г. и Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, а что касается тождественности должностей «обрубщик сучьев» и «заготовщик пихтовой лапки», то в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 право устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных списками, с аналогичными должностями, учреждениями и структурными подразделениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по предоставлению соответствующего министерства по согласованию с Пенсионным фондом РФ; 3) при определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной необходимо иметь в виду следующее: 3.1) машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1), при этом мнение Бученко А.А. о том, что право на пенсию по списку № 2 рабочему этой профессии дает работа именно в котельной, является ошибочным, поскольку в соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы как в котельной, так и отдельно находящиеся (в том числе на паровых железнодорожных кранах), а также теплосетевые бойлерные установки или станции мятого пара, расположенные в зоне обслуживания основных агрегатов, все эти работы дают право на пенсионные льготы; 3.2) обязательным условием для назначения пенсии по списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), что должно подтверждаться документально; 3.3) работа котельной (котлов), как правило, носит сезонный характер, в связи с чем время, когда котельная (котел) не работает и машинисты (кочегары) занимаются ремонтными работами, не засчитывается в специальный трудовой стаж, при этом для подтверждения того, что на предприятии имеются места со специальным стажем работодатель обязан предоставить подтверждающие документы в Пенсионный фонд по месту регистрации предприятия, а именно паспорт котла, штатное расписание (расстановка), расчетно-платежные ведомости, должностную инструкцию, а также предоставлять перечень льготных профессий имеющихся на предприятии. ИП Заверюха И.К. (работодатель Бученко А.А.) никаких сведений о том, что на предприятии имеются места со специальным стажем в ГУ - УПФР в Манском районе не предоставляла, а сведения на ИЛС Бученко А.А. отражены общим страховым стажем, а поскольку дополнительный тариф с 01 января 2013 г. на Бученко А.А. не начислялся и не уплачивался, то засчитать стаж Бученко А.А. в должности кочегара угольной котельной хлебопекарни за весь период работы у ИП Заверюха И.К. не представляется возможным.
Определением суда от 23 августа 2017 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Гранд Сибирь», Заверюха Ирина Константиновна.
Истец Бученко А.А. его представитель Топов И.И., в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, дали объяснения, аналогичные содержанию иска, дополнительно указали на то, что при работе в РТЦ и Унгутском ЛЗП Бученко А.А. участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки, в связи с чем работы в указанных организациях подлежат включению в специальный трудовой стаж, при этом работа Бученко А.А. в качестве заготовщика пихтовой лапки связана с обрубкой сучьев, как на спиленном дереве, так и на живом, с последующим обдиром зелени, а сучкоруб (обрубщик сучьев) относится к работникам, чья деятельность подлежит учету при исчислении специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Бученко А.А. в период с 02 июня 2010 г. по 03 июня 2013 г. работал у ИП Заверюха И.К. кочегаром угольной котельной хлебопекарни с золоудалением и был занят на этой работе целый день, в связи с чем указание в трудовом договоре от 01 апреля 2010 г. о работе Бученко А.А. на 50% ставки не может являться основанием для отказа зачета указанного периода в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, само указание на 50% оплату труда (по ставке) было сделано работодателем для оптимизации отчислений в специализированные фонды. Бученко А.А. в указанный период работал полный рабочий день, котельная функционировала круглогодично, поскольку была задействована в выпечке хлеба, при ее использовании расходывался уголь, но она также могла работать и на дровах, для этого достаточно было поменять колосники в печи. ИП Заверюха И.К. до 02 июня 2010 г. отапливала хлебопекарню дровами, но из-за больших расходов перешла на уголь, перевела Бученко А.А. на работу с углем, в ходе которой он также занимался вручную золоудалением. Рабочее место у Бученко А.А. за период работы у ИП ФИО8 и у ИП Заверюха И.К. не менялось, была связана с работой кочегаром угольной котельной.
Представитель ответчика Васянина В.В. в ходе судебного разбирательства, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные изложенным в отзыве, обратила внимание на то, что работа Бученко А.А. в качестве кочегара у ИП Заверюха И.К. не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку как следует из представленных материалов, оплата труда Бученко А.А. производилась в размере 50% ставки, а соответственно Бученко А.А. не был занят на работе полный рабочий день, и к тому же отчисления в пенсионный фонд производились, исходя из 50% от МРОТ, с учетом неполной занятости Бученко А.А. на работе в течение полного рабочего дня. Неполная занятость Бученко А.А. на основной работе в течение полного рабочего дня (менее 80%) в период трудовых отношений с ИП Заверюха И.К. в силу требований действующего законодательства исключает возможность включения в специальный трудовой стаж периода работы Бученко А.А. в период с 02 июня 2010 г. по 03 июня 2015 г. (03 года 01 день). Бученко А.А. в рамках судебного разбирательства не представил объективных доказательств его работы на верхнем складе в Унгутском ЛПХ в едином лесозаготовительном процессе, за исключением периода его работы чокеровщиком в Унгутском ЛПХ (РТЦ) за период с 22 февраля 1982 г. по 23 февраля 1982 г. (2 дня), помощником вальщика с 01 марта 1982 г. по 25 марта 1982 г. (25 дней), а соответственно его работа в период с 19 ноября 1981 г. по 30 сентября 1982 г. в Унгутском ЛПХ (РТЦ) не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, за исключением указанных периодов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Грант Сибирь» Булахов Е.А., в судебном заседании с требованиями Бученко А.А. согласился, просил их удовлетворить, указала на то, что Бученко А.А. до настоящего времени работает у него на котельной кочегаром, сама котельная работает круглогодично, при этом котельная может работать как на дровах, так и на угле, топить ее дровами невыгодно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Заверюха И.К., будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, представила отзыв, согласно которому просит удовлетворить требования Бученко А.А. в полном объеме, рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.
Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), проводит отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.
Исследовав материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу, что заявленные Бученко А.А. исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция РФ, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ст. 34 ч. 1; ст. 37 ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (ст. 39 ч. 1), включающее право на получение трудовой пенсии.
Нормой ст.18 Конституции РФ регламентировано, что: 1) права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; 2) они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01 января 2015 г.) в ст. ст. 8, 35 установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Положениями ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 этого Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Нормой п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах («Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (Список № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173)).
Положениями раздела XXII Списка № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 (лесозаготовки) предусмотрено, что правом на государственную пенсию обладают: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники.
24 апреля 1992 г. Правительством РФ издано Постановление № 273, которым утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список от 24 апреля 1992 г. № 273), согласно которому в этот Список включены: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 введено примечание, согласно которому указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 в разд. XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены «машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, разд. XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786) (Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» регламентировано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. Ж ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.
Положениями п. 4 Постановления Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпп. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список от 24 апреля 1992 г. № 273.
Нормой п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
22 мая 1996 г. Министерством труда РФ даны Разъяснения № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и в п. 5 данных разъяснений: 1) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; 2) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени; 3) при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования; 4) в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций; 5) если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени; 5) в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Нормой п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 регламентировано, что: 1) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка); 2) при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Положениями п. 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих» предусмотрено, что: 1) в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение; 2) записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Положениями пп. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ регламентировано, что: 1) в соответствии со ст. ст. 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда; 2) досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными; 3) согласно ст. ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
22 февраля 2017 г., как установлено судом, Бученко А.А. обратился в УПФР в Манском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости согласно подп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - УПФР в Манском районе от 01 марта 2017 г. № Бученко А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по подп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату подачи заявления от 22 февраля 2017 г. стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 08 месяцев 27 дней (требуется 12 лет 06 месяцев), в специальный трудовой стаж зачтены следующие периоды работы: с 22 февраля 1982 г. по 23 февраля 1982 г. - чокеровщик Унгутского ЛПХ (02 дня); с 01 марта 1982 г. по 25 февраля 1982 г. - помощник вальщика (25 дней); с 01 октября 1982 г. по 31 марта 1989 г. - шофер лесовозного автомобиля (06 лет 06 месяцев), согласно имеющегося льготного стажа (06 лет 06 месяцев 27 дней) право на льготную пенсию по Списку № 2 возникнет в возрасте 58 лет.
Бученко А.А. обращаясь с указанным исковым заявлением, ссылается на то, что ГУ - УПФР в Манском районе необоснованно не включены в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: 1) с 19 ноября 1981 г. по 30 сентября 1982 г. в должности слесаря 3 разряда (09 месяцев 11 дней); 2) с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. в должности заготовщика пихтовой лапки (03 года 07 месяцев 26 дней); 3) с 02 июня 2010 г. по 03 июня 2013 г. в должности кочегара угольной котельной хлебопекарни с золоудалением (03 года 01 день).
18 ноября 1981 г. на имя Бученко А.А. была заведена трудовая книжка, из содержания которой следует, что 19 ноября 1981 г. он принят в РТЦ слесарем 3 разряда, 01 октября 1982 г. шофером лесовозного автомобиля РТЦ, 01 апреля 1989 г. переведен в Унгутское ЛЗП заготовщиком пихтовой лапки, 26 ноября 1992 г. переведен пильщиком дров IV разряда.
МКУ «Манского района «Муниципальный архив» представлены архивные справки от 31 января 2017 г. №№ и №, из которых следует, что в документах «Унгутского ЛПХ» в лицевых счетах по заработной плате значится Бученко Алексей Анатольевич, и его вид выполненных работ в днях составляет: 1) ноябрь 1981 г. в слесарь - 10 дней; декабрь 1981 г. слесарь - 27 дней; 2) январь 1982 г. откопщик т/уход - 7 дней; февраль 1982 г. в помощник вальщика - 11 дней, откопщик - 10 дней, чокеровщик - 2 дня, буксировка - 1 день; март 1982 г. помощник вальщика - 25 дней, буксировка - 1 день; апрель 1982 г. помощник вальщика – 26 дней; май 1982 г. бульдозер. рабочий - 2 дня, сбор сучьев 1 день; июнь 1982 г. отгул - день, больничный лист - 16 дней; июль 1982 г. помощник вальщика - 2 дня, кузнечные работы – 2 дня, плотник - 6,5 дней; август 1982 г. разгрузка леса - 2 дня, распил леса - 14 дней, засыпка теплотрассы - 4 дня; сентябрь 1982 г. слесарь - 5 дней; 3) март 1989 г. раскол дров - 6 дней; апрель 1989 г. размол хвои - 8 дней, отгруз пихтовой лапки - 3 дня, выгон пихтового масла - 14 дней; май 1989 г. отгон пихтового масла - 13 дней, отгруз хвойной муки - 1 день, размол хвои - 10 дней; июнь 1982 г. отгон пихтового масла - 7 дней, отгруз хвойной муки - 5 дней, размол хвои - 12 дней; июль 1989 г. отгон пихтового масла - 6 дней, отгруз хвойной муки - 3 дня, размол хвои - 12 дней; август 1989 г. отгон пихтового масла - 5 дней, отгруз хвойной муки - 8 дней, размол хвои - 1 день; сентябрь 1989 г. отгон пихтового масла - 1 день, отгруз хвойной муки – 2 дня, размол хвои - 6 дней, хоз.работы - 1 день; октябрь 1989 г. отгон пихтового масла - 13 дней, отгруз хвойной муки - 2 дня, размол хвои - 10 дней; ноябрь 1989 г. отгон пихтового масла - 4 дня, отгруз хвойной муки - 3 дня, размол хвои - 11 дней; декабрь 1989 г. заготовка зеленной массы - 6 дней, отгруз хвойной муки - 2 дня, размол хвои - 15 дней, распил дров - 3 дня; 4) январь 1990 г. заготовка дров - 3 дня, ремонт - 2 дня, размол хвои - 2 дня, подс.помещение - 7 дней; февраль 1990 г. заготовка дров - 1 день, проф.ремонт агрегата - 21 день; март 1990 г. ремонт пихтового цеха - 17 дней, отгон пихтового масла - 9 дней; апрель 1990 г. размол хвои - 8 дней, заготовка дров - 2 дня, отгон пихтового масла - 15 дней; май 1990 г. рем.АВМ - 1 день, выгон пихтового масла - 19 дней; июнь 1990 г. рем. мук.установки - 5 дней; июль 1990 г. размол хвои - 18 дней, погрузка хвойной муки - 4 дня; август 1990 г. размол хвои - 2 дня, подвоз дров - 1 день, сенокошение - 1 день; сентябрь 1990 г. сенокошение - 1 день, рем.ОВМ - 21 день; октябрь 1990 г. реконструкция цеха - 8 дней, размол хвои - 6 дней; ноябрь 1990 г. размол хвои - 16 дней, погрузка хвойной муки - 3 дня, ремонт мукомола - 4 дня; декабрь 1990 г. ремонт агрегата - 21 день, погрузка хвойной муки - 2 дня; 5) январь 1991 г. заготовка дров - 4 дня, апрель 1991 г. ремонт пихтоварки - 26 дней, май 1991 г. заготовка зеленой массы - 10 дней, изготовление хвойной муки - 5 дней, хоз.работы - 1 день; июнь 1991 г. размол хвои - 4 дня, рем.агрегата - 1 день; июль 1991 г. изготовление муки - 17 дней, отгрузка хвойной муки - 3 дня, ремонт агрегата - 3 дня; август 1991 г. ремонт крыши - 1 день, отгон пихтового масла - 10 дней, размол хвои - 10 дней, отгрузка пихтовой муки - 1 день; сентябрь 1991 г. выгон пихтового масла - 20 дней, по акту - 2 дня; октябрь 1992 г. отгон пихтового масла - 7 дней, очистка чанов - 1 день; ноябрь 1991 г. отпуск - 24 дня; декабрь 1991 г. изготовление хвойной муки - 14 дней, погрузка - 6 дней, ремонт - 5 дней; 6) январь 1992 г. - заготовка дров - 6 дней, изготовление хвойной муки - 14 дней, погрузка хвойной муки - 1 день; февраль 1992 г. заготовка дров - 25 дней; ноябрь 1992 г. заготовка дров - 4 дня, декабрь 1992 г. точка цепей - 16 дней, заготовка дров - 11 дней. (информация в лицевых счетах за февраль, март 1991 г. виды работ и дни не указаны, лицевые счета за 1992 г. поступили не в полном объеме).
МКУ «Манского района «Муниципальный архив» также представлена архивная справка от 27 декабря 2016 г. №, которая свидетельствует о том, что в архивном фонде «Унгутском филиале объединения «Красноярсклес» в документах по личному составу в отношении стажа Бученко А.А. значатся следующие приказы: 1) приказ от 13 апреля 1989 г. №, в соответствии с которым Бученко А.А. - шофер лесовозного автомобиля цеха лесовозной дороги, с 01 апреля 1989 г. переведен в Унгутский ЛЗП заготовщиком пихтовой лапки; 2) приказ от 07 декабря 1992 г. №, в соответствии с которым Бученко А.А. - заготовщик пихтовой лапки с 26 ноября 1992 г. с его согласия считать переведенным пильщиком дров 4-го разряда.
18 мая 2017 г. МКУ Манского района «Муниципальный архив» в адрес суда направлен ответ, согласно которому ксерокопии трудового договора, должностную инструкцию и табель учета рабочего времени Унгутского ЛПХ в отношении Бученко А.А. предоставить указанное учреждение не может, в связи с тем, что документы на хранение не поступали.
Бученко А.А., как установлено судом, в ноябре, декабре 1981 г., сентябре 1982 г. был занят на выполнении работ в качестве слесаря в РТЦ, однако данная должность работника не предусмотрена, ни Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, ни Списком от 24 апреля 1992 г. № 273, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом суд учитывает, что стороной истца не представлено объективных доказательств, что работа слесарем были связана с работой на верхнем складе и связана с лесозаготовкой.
20 ноября 1985 г. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС N 371/24-108 утвержден «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 39. Разделы: «Лесозаготовительные работы»; «Лесосплав»; «Подсочка леса»; «Заготовка и переработка тростника»» в котором предусмотрены (далее - ЕТКС № 39), следующие перечни работников: 1) вальщик леса, которые имеет следующие характеристики работы: валка деревьев бензиномоторными пилами в соответствии с установленными правилами; валка сухостойных и других опасных деревьев; спиливание деревьев заподлицо с землей при выполнении подготовительных работ на лесосеках, погрузочных пунктах и трассах лесовозных дорог и усов; содержание пилы, пильных цепей и валочного гидравлического клина в исправном состоянии; текущий ремонт пилы и валочного гидроклина, замена пильных цепей, очистка и смазка пилы; при одиночной валке - подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев; 2) лесоруб, которые имеет следующие характеристики работы (2 - 4 разряды): вырубка кустарника и расчистка снега вокруг деревьев перед валкой; очистка лесосек от порубочных остатков после зимней заготовки; сбор в кучи и валы и сжигание порубочных остатков; сбор осмола на лесосеке с очисткой от земли и засыпкой ям; укладка осмола в кучи; охрана опасной зоны при проведении взрывных работ; окучивание пней после корчевки (2 разряд); заготовка сплавного реквизита - виц, ромжин, багровищ, кокор и накурок, кольев для обручей; колка дров на лесосеках, верхних и нижних складах; окучивание долготья и укладка коротья, колотых сортиментов, дров и других заготовок в поленницы; содержание лесорубочного инструмента в исправном состоянии, точка и правка (3 разряд); спиливание пней заподлицо с землей, заготовка хвороста из мелкого леса и кустарника при помощи бензиномоторных пил; подготовка рабочего места около спиливаемых деревьев; помощь вальщику при валке деревьев в случаях, предусмотренных правилами техники безопасности (4 разряд); 3) чокеровщик, который имеет следующие характеристики работы: подача каната и чокеров к хлыстам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора; обрубка сучьев и вершин, мешающих чокеровке и сбору пачки деревьев; работа со скользящим оборудованием при трелевке; отцепка и снятие чокеров с хлыстов и деревьев; подача каната и зацепка хлыстов и деревьев при их развороте; участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок под руководством монтажника; 4) трелевщик, который имеет следующие характеристики работы: трелевка (подвозка) древесины на лошадях к промежуточным складам с применением различных видов прицепного оборудования. Погрузка (навалка), зацепка, разгрузка (свалка), отцепка и штабелевка древесины при трелевке; текущий ремонт трелевочного оборудования и сбруи; уход за лошадью (3 разряд); трелевка древесины с гор по земляному спуску (ризовка), переносным лоткам, деревянным лесоспускам и водным лоткам; расчистка трассы спуска древесины вручную; содержание лесоспусков, лотков в исправном состоянии и их текущий ремонт.
Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 профессия вальщика леса не предусмотрена, однако соотношение характеристик работ свидетельствует о том, что и вальщик леса, и лесоруб осуществляют одни и те же работы, при этом лесоруб 4 разряда выступает помощником вальщика, вследствие чего при выполнении работ вальщика эти работы подлежат учету, как работа лесоруба.
Бученко А.А., имея запись в трудовой книжке о принятии на работу в АТЦ слесарем, тем не менее, как установлено: 1) в январе 1982 г. выполнял работы по откопке 07 дней, что соотносится с видом работ лесоруба по отчистке снега вокруг деревьев перед валкой, 2) в феврале 1982 г. выполнял работы помощника вальщика - 11 дней, откопщика - 10 дней, чокеровщика - 02 дня, по буксировке - 01 день, при этом характер работ по буксировке соотносится с видом работ трелевщика; 3) в марте 1982 г. выполнял работы помощника вальщика - 25 дней, по буксировке - 1 день; 4) в апреле 1982 г. выполнял работы помощника вальщика - 26 дней, 5) в мае 1982 г. сбор сучьев - 01 день, 6) в июле 1982 г. выполнял работы помощник вальщика - 02 дня, при этом характер работ по сбору сучьем соотносится с видом работ лесоруба по отчистке лесосек от порубочных остатков, то есть всего в указанный период 03 месяца.
УПФР в рамках поданного отзыва на иск не отрицает факт работы Бученко А.А. в указанный период на лесозаготовительном предприятии, в связи с чем суд, с учетом характера работ Бученко А.А., осуществляемых в январе - июле 1982 г., признает ошибочным решение УПФР от 01 марта 2017 г. о невключении в специальный трудовой стаж Бученко А.А. периода с 01 января 1982 г. по 31 июля 1982 г. включительно в качестве рабочего, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки РТЦ (в количестве 03 месяцев), с учетом ранее учтенных сроков с 22 февраля 1982 г. по 23 февраля 1982 г. работы чокеровщиком Унгутского ЛПХ (2 дня), с 01 марта 1982 г. по 25 февраля 1982 г. помощником вальщика (25 дней), при этом суд учитывает, что: 1) Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 не предусматривалась необходимость занятости вышеуказанными работами в течение полного рабочего дня и недопустимости совмещения предусмотренных в одном разделе профессий; 2) требования Списка от 24 апреля 1992 г. № 273 по смыслу п. 4 Постановления Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. № 15 распространяются на любых работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок), в том числе и на тех, которые не были ранее поименованы в Списке № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173.
Бученко А.А., как указывалось выше, в период с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. работал заготовщиком пихтовой лапки в Унгутском ЛЗП, а на указанный период распространяются положения как Списка № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, действовавших до 01 января 1992 г., так и Списка от 24 апреля 1992 г. № 273, при этом суд учитывает, что: во-первых) согласно ЕТКС № 39, в обязанности обрубщика сучьев 03 разряда входили следующие виды работ обрубка сучьев и вершин вручную топором, вырубка поврежденного при валке леса подростка и подлеска; во-вторых) в силу дополнений в ЕКТС № 39, внесенных постановлением Госкомтруда СССР от 29 декабря 1990 г. № 464, квалификационная характеристика профессии «обрубщик сучьев 3 разряда» после слов «вырубка поврежденного при валке леса подростка и подлеска» дополнена словами «заготовка зелени в процессе обрубки сучьев»; в-третьих) из содержания Межотраслевых норм выработки, времени и нормативы численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утвержденных Постановлением Минтруда от 21 апреля 1993 г. № 90, прямо следует, что: в состав работ по заготовке лапки, являющимися вспомогательными работами в лесозаготовительном производстве, входят в том числе, работы по обламыванию хвойной лапки, с обрубленных сучьев; сама работа по заготовке хвойной лапки с использование хвоеотделителя, сбор хвойных веток для заготовки хвойной лапки осуществляется обрубщиком сучьев 3 разряда.
19 сентября 2017 г. Бученко А.А. при даче объяснений указал на то, что заготовка лапки осуществлялась им путем обрубки сучьев, как с уже со срубленного дерева, так и с живого, с последующим обдиром зелени, а соответственно данные работы идентичны характеру работ обрубщика сучьев, который указан и в Списке от 24 апреля 1992 г. № 273, и в Списке № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, а потому, с учетом требований п. 4 Постановления Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. № 15, распространяющего действие Списка от 24 апреля 1992 г. № 273 на любых работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, в том числе и до его принятия, суд признает ошибочным решение УПФР от 01 марта 2017 г. о невключении в специальный трудовой стаж Бученко А.А. периода с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. включительно в качестве работника (рабочего), занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки в Унгутском ЛЗП (в количестве 03 лет 07 месяцев 26 дней).
Бученко А.А., согласно записи в трудовой книжке, с 01 апреля 2010 г. принят кочегаром хлебопекарни, со 02 июня 2010 г. переведен кочегаром угольной котельной хлебопекарни с золоудалением, переведен с указанной должности 03 июня 2016 г. на должность кочегара хлебопекарни.
02 июня 2010 г. Бученко А.А. был ознакомлен с должностной инструкцией машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле с удалением вручную шлака и золы, из которой следует, что в должностные обязанности Бученко А.А. входило, в том числе: обслуживание водогрейных котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч); обслуживание паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч); обслуживание котельной отдельных водогрейных котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на уголовном топливе; растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой; заполнение и опорожнение пароводов; наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара, воды, подаваемой в отопительную систему, и отходящих газов; поддержание заданного давления и температуры воды и пара; дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла; удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также колесниковых решеток, топок котлов.
Работа Бученко А.А. у ИП Заверюха И.К. за период с 02 июня 2010 г. по 03 июня 2013 г., с учетом приведенных выше должностных обязанностей, указывает на то, что вид данной работы относится к работам, предусмотренным Список № 2 от 26 января 1991 г. № 10, дающим право на назначение досрочной социальной пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжелыми условиями труда), однако, давая оценку доводам стороны истца о праве Бученко А.А. на включение этого периода в специальный трудовой стаж, суд учитывает, что из представленного УПФР трудового договора от 01 апреля 2010 г., заключенного между ИП Заверюха И.К. и Бученко А.А., следует, что работодатель обязуется предоставить работнику работу: кочегар хлебопекарни на 50% ставки, при этом заработная плата работника в виде 50% от оклада кочегара составляет 3 125 руб. 00 коп. (6 250 руб. 00 коп. (полный оклад) Х 50%).
Размер оплаты труда Бученко А.А. по трудовому договору от 01 апреля 2010 г. (50% от оклада кочегара), а также вид работ, предусмотренный этим договором (кочегар хлебопекарни на 50% ставки), в своей совокупности указывают на то, что Бученко А.А. был занят работой кочегара угольной котельной на протяжении 50% процентов рабочего времени, а поскольку в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, включаются только те работы, которые выполняются на протяжении не менее 80% рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5), то при таких данных суд не усматривает оснований для включения периода работы Бученко А.А. кочегаром уголовной котельной у ИП Заверюха И.К. со 02 июня 2010 г. по 03 июня 2013 г. (03 года 01 день) в специальный трудовой стаж для назначения пенсии в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Бученко А.А., как считает суд, на дату подачи заявления в УПФР имел специальный трудовой стаж по категории лесозаготовки (п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в размере 10 лет 05 месяцев 22 дня, согласно расчету: 03 месяца (за период с работы рабочим, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовки РТЦ с 01 января 1982 г. по 31 июля 1982 г. включительно) + 06 лет 06 месяцев (за период работы шофером лесовозного автомобиля в РТЦ с 01 октября 1982 г. по 31 марта 1989 г. включительно) + 03 года 07 месяцев 26 дней (за период работы работником (рабочим), занятым в едином технологическом процессе лесозаготовки в Унгутском ЛЗП с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г.)., однако этого стажа недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по правилам п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для которой размер стажа должен составлять для мужчин 12 лет 06 месяцев.
Нарушения, допущенные УПФР, связанные с неверным исчислением трудового стажа Бученко А.А. при работе в РТЦ и Унгутский ЛЗП, тем не менее, в целях защиты пенсионных прав Бученко А.А. позволяют суду принять решение о частичном удовлетворении исковых требований Бученко А.А. путем: 1) признания незаконным решения УПФР от 01 марта 2017 г. № в отношении Бученко Алексея Анатольевича в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости (п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») следующих периодов времени: 1.1) с 01 января 1982 г. по 31 июля 1982 г. включительно в качестве рабочего, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки РТЦ (в количестве 03 месяцев); 1.2) с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. включительно в качестве работника (рабочего), занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки в Унгутском ЛЗП (в количестве 03 лет 07 месяцев 26 дней); 2) возложения обязанности на УПФР включить Бученко А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды времени п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 2.1) с 01 января 1982 г. по 31 июля 1982 г. в качестве рабочего, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки РТЦ (в количестве 03 месяцев); 2.2) с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. включительно в качестве работника (рабочего), занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки в Унгутском ЛЗП (в количестве 03 лет 07 месяцев 26 дней).
Правилами ч. 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Бученко А.А. в рамках поданного иска заявлено несколько требований, однако из которых является основным в виде назначения досрочной страховой пенсии, а другие являются сопутствующими (признание решения пенсионного органа незаконным и включение периодов работы с специальный трудовой стаж), при этом государственная пошлина уплачена Бученко А.А. в размере 300 руб. 00 коп., а поскольку основное требование Бученко А.А. отклонено судом за необоснованность и недоказанностью, то у суда не имеется оснований для взыскания указанных судебных издержек.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Бученко А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в Манском районе Красноярского края - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края от 01 марта 2017 г. № в отношении Бученко А.А. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости (п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») следующих периодов времени: 1) с 01 января 1982 г. по 31 июля 1982 г. включительно в качестве рабочего, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки РТЦ (в количестве 03 месяцев); 2) с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. включительно в качестве работника (рабочего), занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки в Унгутском ЛЗП (в количестве 03 лет 07 месяцев 26 дней).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края включить Бученко А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды времени п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1) с 01 января 1982 г. по 31 июля 1982 г. включительно в качестве рабочего, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки РТЦ (в количестве 03 месяцев); 2) с 01 апреля 1989 г. по 26 ноября 1992 г. включительно в качестве работника (рабочего), занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки в Унгутском ЛЗП (в количестве 03 лет 07 месяцев 26 дней).
В остальной части в удовлетворении исковых требований Бученко А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в Манском районе Красноярского края - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2017 г.
Мотивированное решение изготовлено в течение 5 дней.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов
Свернуть