Будин Вадим Сергеевич

Дело № 2а-1365/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2022 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Самойловой В.К.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Шилкинской межрайонной прокуратуры ФИО7,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Читинского гарнизона к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора Читинского гарнизона обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки в рамках надзора за исполнением требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 с 2017 года состоит в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница имени ФИО5» с диагнозом «органическое легкое когнитивное расстройство». ФИО2 в феврале 2018 года освобожден от призыва в ВС РФ в связи с выставлением диагноза, который также является медицинским противопоказанием к получению права на управление транспортным средством. Данный диагноз в настоящее время не снят с ФИО2 Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным подразделением ГИБДД МО МВД России по <адрес> «Шилкинский» ФИО2 выдано водительское удостоверение серии: 9913 № на право управления транспортными средствами категорий: В, В1 (A S). При этом, одним из документов, дающим ФИО2 право сдачи экзаменов для получения водительского удостоверения, предъявленным последним в ОГИБДД, явилось якобы выданной ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ» медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у ФИО2 медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством, заверенное печатью медицинского учреждения и подписанное врачом-терапевтом ФИО6 Однако, согласно сведениям ГАУЗ «Шилкинская ЦРБ» указанное медицинское заключение ФИО2 не выдавалось, в журнале регистрации выданных медицинских заключений информация о заверени...

...и печатью и выдаче данного заключения отсутствует. Опрошенная врач-терапевт ФИО6 постановку подписи в медицинском заключении категорически отрицает. Вышеизложенное исключает обоснованность и законность выдачи ФИО2 водительского удостоверения, дающего право на управление транспортными средствами, в связи с чем, имеются основания для прекращения названного права у ФИО2 Управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник Шилкинского межрайонного прокурора ФИО7, действующий на основании поручения Военного прокурора Читинского гарнизона и доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал и указал, что ему известно о том, что он, по своему состоянию здоровья, не может управлять транспортными средствами и знал, что ему не дадут медицинскую справку, поэтому купил ее, однако не желает, чтобы его лишали права управления транспортными средствами, просил суд не лишать его права управления транспортными средствами.

Выслушав позицию прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п.1, 2 ст.24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям ст.5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В п.1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст.23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.5 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе расстройства личности и поведения (код заболевания по МКБ-10: F60-F69).

Соответственно, наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами, а управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено и следует из материалов дела, военной прокуратурой Читинского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

По результатам проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами, ему выдано водительское удостоверение 9913 № от ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД по <адрес>, категории В, В1 (A S).

Согласно справке ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им.ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 2017 года состоит на учете под диспансерным наблюдением с диагнозом «Органическое легкое когнитивное расстройство» (F 06.7).

Сведений, подтверждающих факт выздоровления ФИО2 суду не представлено.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку наличие у ФИО2 заболевания, относящегося к психическим расстройствам и расстройствам поведения (код заболевания F 06.7) исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

Нежелание ответчика ФИО2 лишаться права на управление транспортными средствами, не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку противоречит требованиям закона, так как наличие у ответчика ФИО2 заболевания, относящегося к психическим расстройствам и расстройствам поведения (код заболевания F 06.7), исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 39 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Читинского гарнизона к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул.8-е марта, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Решение изготовлено 20 января 2022 года.

Председательствующий С.Ю. Цукерман