Будко Данил Петрович

Дело №

УИД 26RS0№-54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Бондаренко А.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении <адрес> от 22.11.2024г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Дудко Д. П. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

В Промышленный районный суд <адрес> 29.11.2024г. поступили протокол об административном правонарушении <адрес> от 22.11.2024г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Дудко Д. П. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ, пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03. 2005г. № с изм. и доп. в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол (часть 1). В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающ...

...ая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. ( часть 2)

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. ( ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ ).

22.11.2024г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> Мироновым Е.А. составлен протокол <адрес> в отношении Дудко Д.П., к протоколу приложен административный материал по ДТП.

В силу положений статьи 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.(часть 1).

Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. ( часть 3)

В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу. ( часть 8)

Как следует из содержания протокола <адрес> осмотра места совершения административного правонарушения от 23.03.2024г. он составлен с участием понятых, в ходе осмотра места совершения административного правонарушения проводилась фотофиксация вещественных доказательств.

Вместе с тем к направленному в суд административному материалу не приложен материал фотофиксации.

В силу положений статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. ( часть 1.1)

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. ( часть 2)

Из содержания акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от 23.03.2024г., следует, что освидетельствование водителя Дудко Д.П. на состояние алкогольного опьянения проводилось с применением видеозаписи в отсутствие двух понятых.

Вместе с тем к направленному в суд административному материалу видеозапись освидетельствования водителя Дудко Д.П. на состояние алкогольного опьянения не приложена.

Таким образом, в отсутствие видеозаписи протокол <адрес> осмотра места совершения административного правонарушения от 23.03. 2024г, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от 23.03. 2024г., в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться надлежащими доказательствами наличия ( отсутствия ) вины в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из содержания протокола инструментального обследования автомобильной дороги от 23.03. 2024 г. он составлен с применением средств фотофиксации.

Вместе с тем к направленному в суд административному материалу материалы фотофиксации, произведенной в ходе инструментального обследования автомобильной дороги 23.03. 2024 г., не приложены.

Изложенное исключает возможность сделать вывод о соблюдении должностным лицом ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> при составлении протокола об административном правонарушении <адрес> от 22.11. 2024г и других материалов дела об административном правонарушении в отношении Дудко Д.П. по статье 12.24 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья находит, что указанные нарушения являются существенными, поскольку могут повлиять на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, представленные судье материалы не являются достаточными для назначения дела к рассмотрению, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от 22.11.2024г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Дудко Д. П. по ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья подпись А.Н. Бондаренко

Копия верна: Судья:

Дело №

УИД 26RS0№-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2024 г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Калашникова Л.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении от дата <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дудко Д. П.,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд <адрес> дата поступили протокол об административном правонарушении от дата <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Дудко Д.П. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03. 2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела, по существу.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, ...

...предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред; потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03. 2005 №, исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из содержания протокола об административном правонарушении от дата <адрес> и приложенных к нему материалов следует, что в результате действий Дудко Д.П. были в том числе причинены механические повреждения автомобилю BMW 325 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Дудко П.Н. на основании договора купли-продажи от дата, а также автомобилю Лада Гранта государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Рой К.А.

Однако, сведений об участии указанных потерпевших при составлении протокола об административном правонарушении и разъяснении им процессуальных прав, надлежащем извещении потерпевших о времени и месте составления протокола не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Независимо от способа извещения на момент составления протокола об административном правонарушении у административного органа должны быть доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что потерпевший извещен о времени и месте совершения процессуального действия.

Кроме того, сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении от дата <адрес> в отношении Дудко Д.П. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в адрес потерпевших Дудко П.Н. и Рой К.А. отсутствуют, к административному материалу не приложено сопроводительное письмо, содержащее дату и исходящий номер, почтовый идентификатор его направления, список почтовых отправлений также не приложен.

Изложенное исключает возможность сделать вывод о соблюдении должностным лицом положений ч.ч. 2, 3 ст. 28.2 КоАП РФ и о создании условий, необходимых для осуществления потерпевшим его прав, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья находит, что указанные нарушения являются существенными, поскольку могут повлиять на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, представленные судье материалы не являются достаточными для назначения дела к рассмотрению, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от дата <адрес> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дудко Д. П. инспектору по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> старшему лейтенанту полиции Миронову Е.А. для устранения недостатков.

Судья подпись Л.В. Калашникова