Буев Николай Алексеевич

Гражданское дело № 2-2038/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

/резолютивная часть/

Именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Измалкова А.В.,

при секретаре Евсине М.Г.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области юриста 1 класса Юрицыной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буева Н.А. к Гафарову Е.Д. оглы о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Буев Н.А. обратился в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к Гафарову Е.Д. оглы о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По просьбе Гафарова Е.Д. оглы истец произвел его регистрацию по месту жительства в спорном жилом доме. Вместе с тем, ответчик в жилой дом с момента регистрации не вселялся и никогда не проживал. О месте фактического жительства ответчика истцу не известно. Решить вопрос о добровольном снятии ответчика с регистрационного учета не представляется возможным, поскольку на неоднократные просьбы истца он не отреагировал. Расходов по содержанию жилого дома ответчик не несет. Регистрация ответчика в жилом доме, принадлежащем истцу, существенно ограничивает его права владения, пользования и распоряжения. В связи с чем, просил признать ответчика Гафарова Е.Д. оглы не приобретшим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; снять Гафаров...

...а Е.Д. оглы с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец Буев Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ответчик по месту регистрации не проживает, не несет бремени содержания жилого дома, оплате коммунальных услуг, его личных вещей в доме нет. От снятия с регистрационного учета в добровольном порядке ответчик уклоняется, что создает истцу препятствия в пользовании и распоряжении недвижимым имуществом. В связи с неявкой ответчика, полагал возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Ответчик Гафаров Е.Д. оглы, представитель третьего лица – Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Липецкому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области юрист 1 класса Юрицына А.Ю. в судебном заседании при даче заключения по делу полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования. В связи с неявкой ответчика, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, помощника прокурора Липецкого района Липецкой области, определением от 06.12.2018 (протокольно) суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы истца, заключение прокурора, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

Согласно статьям 9, 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другому лицу. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно части 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации только проживающие члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основаниями снятия гражданина с регистрационного учета являются: изменение места жительства, призыв на военную службу, осуждение к лишению свободы, признание безвестно отсутствующим, смерть или объявление решением суда умершим, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившими право пользования жилым помещением, обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что истцу Буеву Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 71,5 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2018 №.

Право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за истцом 26.01.2000 (запись государственной регистрации №). Каких-либо ограничений (обременений) на жилое помещение не зарегистрировано.

Как следует из содержания сведений Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Липецкой области, по состоянию на 30.10.2018 Гафаров Е.Д. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрованным по адресу: <адрес>.

Из содержания записей домовой книги № также следует, что Гафаров Е.Д. оглы зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 18.07.2005.

Как следует из показаний свидетеля ФИО1, она является супругой истца. В 2005 году в спорном жилом доме ответчик в составе бригады строителей перекрывал крышу. С ним у семьи сложились дружеские отношения. Ответчик сообщил истцу, что на территории России не имеет регистрации и попросил его зарегистрировать в спорном жилом помещении временно. Намерения вселяться в спорное жилое помещение у ответчика не было. Как до регистрации ответчика в жилом доме, так и после нее, он в жилое помещение не вселялся, вещей не перевозил, бремени содержания дома никогда не нес. Попытки добровольно решить вопрос о снятии Гафарова Е.Д. оглы с регистрационного учета оказались безрезультатными. В настоящий момент связаться с ответчиком не представляется возможным.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что является дочерью истца. Ей известно, что в 2005 году истец произвел регистрацию ответчика в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение и приусадебный участок истец с семьей использует в качестве дачи. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носила формальный характер и была вызвана необходимостью у последнего легализоваться на территории страны. Ответчик никогда не вселялся в жилой дом, вещей не перевозил. О его местонахождении в настоящий момент свидетелю ничего не известно.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных указанными свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить условием реализации прав и свобод граждан.

Факт регистрации в силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения, а носит уведомительный характер и, более того, не может служить основанием для ограничения или нарушения прав и свобод других граждан.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом достоверно установлено, что Гафаров Е.Д. оглы в спорном жилом доме никогда не проживал, общего хозяйства с истцом не ведет, расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не несет, регистрация по месту жительства носила формальный характер.

Доказательств возникновения у ответчика права пользования жилым помещением суду не представлено, как и не представлено доказательств, что ответчик проживал когда-либо в спорном жилом помещении, сам он от участия в рассмотрении данного гражданского дела уклонился, возражений по существу иска не предоставил.

Представленные стороной истца доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства на которые истец ссылаются как на основание своих требований.

С учетом изложенного, поскольку Гафаров Е.Д. оглы никогда в спорный жилой дом не вселялся, не проживает в нем, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ему не создавалось, суд приходит к выводу, что ответчик Гафаров Е.Д. оглы не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При этом суд считает обоснованным утверждение истца, что регистрация ответчика в доме нарушает его права, поскольку влечет материальные расходы и другие неудобства. Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане России обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация гражданина не по месту его жительства нарушает требования действующего законодательства.

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу абзаца седьмого статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных исковых требований, по представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Гафарова Е.Д. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Гафарова Е.Д. оглы с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Липецкий районный суд Липецкой области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Измалков

Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 07.12.2018.