Бугир Елена Анатольевна

Дело № 5-1009/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2022 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бугир Елены Анатольевны, 10.08.1966 года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 15.08.2022 года, поступившему в суд 17.08.2022г., Бугир Е.А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 29.1 КРФ об АП, при подготовке дела к рассмотрению, судья проверяет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КРФобАП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Ознакомившись с предоставленными материалами, судья считает необходимым в соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП, возвратить протокол об административном правонарушен...

...ии и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 N 40).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для рассмотрения административного дела по существу Бугир Е.А. не была доставлена в суд для рассмотрения дела.

Кроме того, в материалах административного дела имеется определение старшего УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» Н. от 17.11.2021г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 6.1.1 КРФобАП, однако, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении не были получены объяснения свидетеля В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, Бугир А.В., потерпевшей О., с разъяснением им соответствующих прав, поскольку, имеющиеся в деле объяснения указанных свидетелей и потерпевшей были получены до возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что не может быть принято как доказательство по делу об административном правонарушении.

Указанные выше недостатки препятствуют рассмотрению административного дела в суде, и являются основанием к вынесению определения о возврате дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бугир Елены Анатольевны, 10.08.1966 года рождения, возвратить должностному лицу, составившему протокол, в связи с не доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности, а также в связи с неполнотой предоставленных материалов.

Судья: О.В. Дворягина