Булатов Станислав Викторович

Дело № 12-16/2025

РЕШЕНИЕ

20 января 2025 года город Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Тепляков П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока и жалобу Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Казак А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №5 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 20 ноября 2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Булатова Станислава Викторовича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Булатов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Казак А.А. (административного органа, составлявшего протокол об административном правонарушении), обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, направить дело на новое рассмотрение, указывая в обоснование, что при рассмотрении дела мировым судьей не принято решение о конфискации предмета административного правонарушения в нарушение требований санкции ст.12.15 КоАП РФ. В жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку копия постановления пос...

Показать ещё

...тупила в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве указаны доказательства, которые свидетельствуют о том, что у заявителя имелись уважительные причины для пропуска процессуального срока, поскольку копия обжалуемого постановления была получена заявителем ДД.ММ.ГГГГг.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы не имеется, поскольку с жалобой заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Набиуллин Р.Р. доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление, вернуть дело на новое рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ИП Булатов С.В., не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав приложенные к жалобе материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В силу части 2 статьи 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Из положений статьи 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Требования к маркировке и информации парфюмерной продукции установлены «Техническим регламентом Таможенного Союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011), утвержденным 23.09.2011г. Решением Комиссии ТС №799.

В соответствии с п.9.1. статьи 5 ТР ТС 009/2011 маркирование парфюмерно-косметической продукции проводится путем нанесения информации для потребителя в виде надписей, цифровых, цветовых и графических обозначений на потребительскую тару, этикетку, ярлык с учетом требований к маркировке, указанных в приложениях 2, 3, 4, 5. Если информация о составе продукции и мерах предосторожности размещена на ярлыке, прикрепляемом или прилагаемом к каждой единице продукции и (или) вкладываемом во вторичную упаковку, на потребительскую тару наносится графический знак в виде кисти руки на открытой книге (приложение 11). Допускается вместо графического знака приводить сведения, указывающие место нанесения данной информации (например: "Состав/Ingredients и меры предосторожности смотри на...").

В соответствии с п. 9.2. статьи 5 маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию:

- наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической продукции;

- назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не следует из наименования продукции;

- наименование изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну);

- страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя);

- наименование и местонахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства - члена ТС;

- номинальное количество продукции в потребительской таре (объем, и (или) масса, и (или) штуки). Для мыла твердого туалетного номинальная масса куска на момент упаковывания. Для продукции номинальным объемом менее 5 мл (ml) или номинальной массой менее 5 г (g), а также для пробников продукции допускается не указывать номинальное количество;

- срок годности указывается одним из следующих способов:

"Годен до..." (дата);

"Использовать до..." (дата);

"Дата изготовления..." (дата) и "Срок годности..." (месяцев, лет);

"Дата изготовления..." и "Годен до..." (дата);

"Дата изготовления..." и "Использовать до..." (дата);

"Срок годности... с даты изготовления, указанной на упаковке" (месяцев, лет).

Слова "Дата изготовления..." в маркировке могут быть заменены словом "Изготовлено...".

После слов "Дата изготовления", "Годен до", "Использовать до" указывается дата. Допускается нанесение на потребительскую тару фразы "Срок годности смотри на...", когда срок годности наносится на дно первичной упаковки, шов тубы и т.п. Для продукции, потребительская тара которой имеет небольшие размеры или сложную конфигурацию (помада, подводка, тени, тушь для ресниц и т.п.), допускается срок годности указывать следующим образом: "До... (дата)". Дата включает в себя месяц и год (мм.гггг или мм.гг) или день, месяц и год (дд.мм.гггг или дд.мм.гг). Срок годности может указываться без разделителя или с использованием разделителя. В роли разделителя могут использоваться дефис "-", точка ".", слэш "/" и др. Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, в этом случае месяц пишется словом. В случае если срок годности продукции указан как "До... (месяц, год)", срок годности истекает в последний день предыдущего месяца, если "До... (день, месяц, год)", срок годности истекает до указанного дня;

- описание условий хранения в случае, если эти условия отличаются от стандартных;

- особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции, в том числе информация о предупреждениях, изложенных в приложениях 2 - 5 настоящего технического регламента;

- номер партии или специальный код, позволяющие идентифицировать партию парфюмерно-косметической продукции;

- сведения о способах применения парфюмерно-косметической продукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции;

- список ингредиентов в соответствии с пунктом 9.3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 9.3. статьи 5 списку ингредиентов должен предшествовать заголовок "Ингредиенты" или "Состав".

Если информация представлена в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INCI) с использованием букв латинского алфавита, то заголовок "Ингредиенты" или "Состав" может быть представлен вместе с информацией, указывающей место расположения списка ингредиентов (например: "Состав/Ingredients смотри на...").

Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи) запрещено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в торговом зале магазина «Бриг +» по адресу: <адрес>, ИП Булатовым С.В. осуществлялась реализация парфюмерной продукции – туалетной воды для мужчин «Whisky Black» в количестве 3 штук, по цене 1 228,92 рублей за 1 шт., на общую сумму 3 686,76 рублей, без маркировки средствами идентификации.

Таким образом, Булатов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, решением о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. с приложенной фототаблицей, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ., Актом инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра и протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом инструментального обследования товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Выводы мирового судьи о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Булатова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются верными. Данные выводы соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость, что нашло отражение в оспариваемом постановлении.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену постановления, в ходе производства по данному делу не допущено.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

В силу положений статьи 8 «Технического регламента Таможенного Союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011) государства - члены ТС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение парфюмерно-косметической продукции на таможенной территории государства-участника ТС, а также изъятия с рынка парфюмерно-косметической продукции, представляющей опасность для жизни и здоровья человека.

Поскольку в силу положений части 2 статьи 12.15 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения является обязательным, постановление мирового судьи следует изменить путем указания на конфискацию в установленном порядке предмета административного правонарушения – туалетной воды для мужчин «Whisky Black» в количестве 3 штук, по цене 1 228,92 рублей за 1 шт., на общую сумму 3 686,76 рублей.

В остальной части постановление судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Казак А.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка №5 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Булатова Станислава Викторовича, изменить, указав на применение конфискации предмета административного правонарушения – туалетной воды для мужчин «Whisky Black» в количестве 3 штук, по цене 1 228,92 рублей за 1 шт., на общую сумму 3 686,76 рублей

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №5 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам статьи 30.13 КоАП РФ.

Судья Тепляков П.М.

Свернуть