Булгакова Валентина Астафьевна

Дело №2-477/2024

(УИД 02RS0008-01-2024-001003-42)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кокса 26 сентября 2024 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Пустогачева С.Н.,

при секретаре Иродовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Булгаковой В.А. к БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании задолженности по заработной плате за вредные и опасные условия труда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах в интересах Булгаковой В.А. к БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о взыскании задолженности по заработной плате за вредные и опасные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9875 рублей 66 копеек.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка соблюдения ответчиком трудового законодательства, по результатам которой установлены нарушения по начислению и выплате Булгаковой В.А. заработной платы за работу с вредными условиями. Компенсация за вредные условия включена в состав МРОТ

Помощник прокурора Параева А.Р. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании исковых требований в по...

...лном объеме.

Материальный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие материального истца и представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Конституцией Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

На основании положений ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор помимо условий оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), являются гарантии и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

В судебном заседании установлено, что Булгакова В.А. работает в БУ РА «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте № специальной оценки условий труда должность <данные изъяты> отнесена 3.2 классу условий труда, предусматривающему повышенную оплату.

В соответствии с приложением № к Положению об оплате труда, утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ, доплата за вредные условия труда для <данные изъяты> составляет 16 % к окладу.

Из представленного ответчиком расчета задолженность за вредные условия труда перед материальным истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 9875 рублей 66 копеек.

Допущенные ответчиком нарушения законодательства влекут нарушения прав на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Таким образом, с учетом заявления ответчика о признании исковых требований, суд приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Учитывая характер возникших правоотношений, степень вины ответчика в нарушении трудового законодательства, суд считает необходимым взыскать с ответчика на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в сумме 400 рублей в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район».

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН №) в пользу Булгаковой В.А. (ИНН №) задолженность по заработной плате за вредные и опасные условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9875 рублей 66 копеек.

Взыскать с БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Пустогачева

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2024 года.

Дело № 2-183/2020

УИД 02RS0008-01-2020-000267-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса 15 мая 2020 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Морозовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района в интересах Булгаковой В.А. к бюджетному учреждения Республики Алтай «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд (с последующим изменением исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) с иском в интересах Булгаковой В.А. к бюджетному учреждения Республики Алтай «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный или комплект для защиты от вредных биологических факторов - 1 шт., фартук прорезиненный - 1 шт., безрукавка утепленная, сапоги резиновые - 1 пара, перчатки резиновые - 4 пары, куртка на утепляющей прокладке, брюки на утепляющей прокладке, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также...

... на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности бюджетного учреждения «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных», в ходе которой были выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников средствами индивидуальной защиты. В данной организации в 2016 году проводилась специальная оценка условий труда, согласно отчету которой ветеринарному врачу присвоен класс условий труда 3.2.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 416н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В п. 24 Типовых норм установлено, что ветеринарному врачу должны при работе на ветеринарных и ветеринарно-санитарных станциях (станциях по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных) выдаваться следующие средства индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный или комплект для защиты от вредных биологических факторов – 1, фартук прорезиненный - 1 на 2 года, безрукавка утепленная - 1 на 2 года, сапоги резиновые - 1 пара на 2 года, перчатки резиновые - 4 пары, на наружных работах зимой дополнительно: куртка на утепляющей прокладке - по поясам, брюки на утепляющей прокладке - по поясам, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные - по поясам. Проверкой установлено, что спецодежда ветеринарному врачу Булгаковой В.А. БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» не выдавалась, что создает угрозу причинения вреда ее здоровью.

Помощник прокурора Усть-Коксинского района Тойдонова Э.Л., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» Штанакова А.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Истец Булгакова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

В силу ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с п. 24 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ветеринарному врачу должны при работе на ветеринарных и ветеринарно-санитарных станциях (станциях по борьбе с болезнями сельскохозяйственных животных) выдаваться следующие средства индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный или комплект для защиты от вредных биологических факторов – 1, фартук прорезиненный - 1 на 2 года, безрукавка утепленная - 1 на 2 года, сапоги резиновые - 1 пара на 2 года, перчатки резиновые - 4 пары, на наружных работах зимой дополнительно: куртка на утепляющей прокладке - по поясам, брюки на утепляющей прокладке - по поясам, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные - по поясам.

В судебном заседании установлено, что Булгакова В.А. работает в БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» в должности ветеринарного врача.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно отчету о проведении специальной оценки условий труда ветеринарному врачу присвоен класс условий труда 3.2.

Согласно приложения № соглашения по охране труда БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ» - нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам БУ РА «Усть-Коксинская райСББЖ», ветеринарному врачу, заведующему ветеринарным участком, заведующему ветеринарным пунктом положены: халат хлопчатобумажный или комплект для защиты от вредных биологических фактов – 1, фартук прорезиненный – 1 на 2 года, безрукавка утепленная - 1 на 2 года, сапоги резиновые – 1 пара на 2 года, перчатки резиновые – 4 пары, шапка -ушанка – 1 на 2 года.

Установив нарушение трудовых прав работника со стороны ответчика, выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает возможным установить срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения, полагая его достаточным для устранения вышеуказанных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района в интересах Булгаковой В.А. к бюджетному учреждения Республики Алтай «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить.

Обязать БУ РА «Усть-Коксинская районная станция по борьбе с болезнями животных» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить работника Булгакову В.А. следующими средствами индивидуальной защиты: халат хлопчатобумажный или комплект для защиты от вредных биологических факторов - 1 шт., фартук прорезиненный - 1 шт., безрукавка утепленная, сапоги резиновые - 1 пара, перчатки резиновые - 4 пары, куртка на утепляющей прокладке, брюки на утепляющей прокладке, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.

Судья С.Н. Шатина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.