Бульс Виктор Александрович

56RS0023-01-2024-000972-27

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-27974/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

28 ноября 2024 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Никоновой О.И.,

судей Туляковой О.А., Бурой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 апреля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 августа 2024 г. по гражданскому делу №2-742/2024 по иску Бульс В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Никоновой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бульс В.А. обратился в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области. В обоснование своих требований истец указал, что 22 марта 2023 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2023 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от 24 марта 2023 г. истцу было отказано в зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада», с чем он не согласен. По мнению истца, его вины в том, что работодателем нен...

...адлежащим образом оформлена запись в трудовой книжке, не имеется. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся необходимый страховой стаж.

На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 24 марта 2023 г. в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ответчика зачесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с 22 марта 2023 г.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 апреля 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 августа 2024 г., иск Бульс В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии удовлетворен. Постановлено признать за Бульс В.А. право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 24 марта 2023 г. в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж Бульс В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада», назначить и выплачивать страховую пенсию с 22 марта 2023 г.

В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области просит отменить решение суда первой инстанции от 26 апреля 2024 г. и апелляционное определение от 21 августа 2024 г. Заявитель указывает на то, что запись об увольнении в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ не заверена подписью ответственного лица, печать организации при увольнении не прочитывается. Согласно архивной справке по личному составу МЧП «Лада» на хранение не поступали. Местонахождение документов архиву не известно. Не представляется возможным подтвердить период работы Бульса В.А. Истцом не представлено доказательств начисления ему в спорные периоды заработной платы, следовательно, в указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган. Заявитель просит принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения оспариваемых судебных постановлений.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 22 марта 2023 г. Бульс В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 24 марта 2023 г. в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку по представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 40 лет 9 месяцев 9 ней, требуется не менее 42 лет страхового стажа.

При этом период работы Бульса В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя КАМАЗ в МЧП «Лада» не зачтен в страховой стаж истца, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ не заверена подписью ответственного лица, в том числе печать организации при увольнении не прочитывается. Согласно архивной справке документы по личному составу МЧП «Лада» на хранение не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.

Из трудовой книжки истца судом установлено (по записям №), что ДД.ММ.ГГГГ Бульс В.А. принят водителем автомобиля КАМАЗ 5511 в малое частное предприятие «Лада» (протокол от ДД.ММ.ГГГГг.); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

При исследовании оригинала трудовой книжки судом установлено, что оттиск печати на записи об увольнении имеется.

Из представленных суду свидетельства о прохождении обучения от ДД.ММ.ГГГГ, экзаменационной карточки водителя Бульс В.А. следует, что истец являлся водителем транспортного средства КАМАЗ.

Также суд принял во внимание пояснения истца, из которых следует что в спорный период времени он трудился в МЧП «Лада» на автомобиле КАМАЗ, ему была установлена 5-дневная рабочая неделя; истец работал полный трудовой день, перевозил грузы.

Разрешая спор по существу, судебные инстанции руководствовались положениями части 1.2 статьи 8, статей 11, 14, части 7 статьи 21, статьи 22, части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктами 4, 11, 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, и исходили из того, что ошибки допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки не могут приводить к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность, а также из того, что оснований не доверять записям, произведенным в трудовой книжке истца не имеется, поскольку они выполнены последовательно, в хронологическом порядке, со ссылкой на протоколы МЧП «Лада».

Суд апелляционной инстанции отклонил доводы ответчика о том, что в трудовой книжке истца содержится неточная запись в подтверждение страхового стажа, исходя из того, что заполнение трудовой книжки является обязанностью работодателя, вина истца, в неточном произведении записей в трудовой книжке отсутствует, доказательств опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем пришел к выводу о недопущении нарушения прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, правильно применив вышеуказанное правовое регулирование, учитывая, что спорные периоды работы истца могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, на дату обращения в пенсионный орган с заявлением от 22 марта 2023 г. Бульс В.А. достиг возраста <данные изъяты>, имел необходимый страховой стаж не менее 42 лет, пришли к выводу о том, что страховая пенсия по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с даты обращения 22 марта 2023 г.

Выводы судов по существу разрешения спора основаны на нормах действующего законодательства, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Вместе с тем, мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Изложенное свидетельствует о том, что законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно данного порядка в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Проанализировав представленные доказательства, суды двух инстанций пришли к единому выводу о том, что материалами дела подтверждается осуществление истцом в спорный период трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 в МЧП «Лада», при этом ошибки, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки, не могут приводить к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, а также исходя из того, что на дату обращения в пенсионный орган с заявлением от 22 марта 2023 г. Бульс В.А. достиг возраста <данные изъяты>, имел необходимый страховой стаж не менее 42 лет, выводы судов о том, что страховая пенсия по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с даты обращения 22 марта 2023 г., являются обоснованными.

Доводы кассационной жалобы о том, что запись об увольнении в трудовой книжке от 30 июля 1980 г. не заверена подписью ответственного лица, печать организации при увольнении не прочитывается, были предметом проверки в судах первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

Доводы о том, что согласно архивной справке по личному составу МЧП «Лада» на хранение не поступали, местонахождение документов архиву не известно, в связи с чем не представляется возможным подтвердить период работы Бульса В.А., направлены на иную оценку обстоятельств и доказательств, установленных и исследованных судебными инстанциями по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке.

Довод заявителя жалобы о том, что истцом не представлено доказательств начисления ему в спорные периоды заработной платы, с учетом подтверждения работы истца в спорный период основным документом – трудовой книжкой, также не влияет на законность оспариваемых судебных актов, поскольку судами двух инстанций достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в МЧП «Лада» в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511.

Вопреки доводам жалобы выводы судов основаны на правильном толковании и применении действующего законодательства, судами верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Несогласие с оценкой, данной судами доводам сторон и представленным доказательствам, не может быть принято во внимание, поскольку переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Судебные постановления соответствуют установленным фактическим обстоятельствам, требованиям норм материального права. Нарушений судами норм процессуального права, в том числе при проверке и оценке фактических обстоятельств дела, не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 апреля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 августа 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Никонова

Судьи О.А. Тулякова

Е.П. Бурая

Мотивированное определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции составлено 12 декабря 2024 г.

Дело №2-742/24

УИД 56RS0023-01-2024-000972-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием истца Бульс В.А., представителя истца Вавиловой С.Ю., представителя ответчика Акульшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бульс В.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бульс В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 24.03.2023 в части отказа в зачете в страховой стаж периода с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ответчика период работы с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с 22.03.2023.

Заявленные требования мотивированы тем, что 22.03.2023 истец обратился в ОСФР по оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от 24.03.2023 истцу было отказано в зачете в страховой стаж вышеуказанного спорного периода работы, с чем истец не согласен. Вины истца в...

... том, что работодателем ненадлежащим образом оформлена запись в трудовой книжке, не имеется. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся необходимый страховой стаж.

В судебном заседании истец Бульс В.А. и его представитель Вавилова С.Ю. на удовлетворении иска настаивали. Истец пояснил, что в спорный период он работал в МЧП «Лада» в качестве водителя КАМАЗ, у него была установлена 5-дневная рабочая неделя, работал полный рабочий день. В архиве документы по данному предприятию отсутствуют. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Акульшина М.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддержал письменные возражения. Просила в удовлетворении иска полностью отказать.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из материалов дела следует, что Бульс В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от 24.03.2023 в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку по представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 40 лет 9 месяцев 9 ней, требуется не менее 42 лет страхового стажа.

При этом период работы Бульс В.А. с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя КАМАЗ в МЧП «Лада» не зачтен в страховой стаж истца, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке от 30.07.1980 не заверена подписью ответственного лица, в том числе печать организации при увольнении не прочитывается. Согласно архивной справке документы по личному составу МЧП «Лада» на хранение не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.

Из трудовой книжки истца по записям №9-10 следует, что 12.01.1991 Бульс В.А. принят водителем автомобиля КАМАЗ 5511 в малое частное предприятие «Лада» (протокол от 13.01.1991); 02.04.1992 уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (протокол от 02.04.1992).

При исследовании оригинала трудовой книжки судом установлено, что оттиск печати на записи об увольнении имеется, однако он не просматривается.

Между тем, суд считает, что отсутствуют основания не доверять записям, произведенным в трудовой книжке истца, поскольку они выполнены последовательно, в хронологическом порядке, со ссылкой на протоколы МЧП «Лада».

При этом из пояснений истца судом установлено, что в спорный период времени он трудился в МЧП «Лада» на автомобиле КАМАЗ, ему была установлена 5-дневная рабочая неделя. Работал истец полный трудовой день, перевозил грузы.

Из представленных суду свидетельства о прохождении обучения от 20.04.1989, экзаменационной карточки водителя Бульс В.А. следует, что истец являлся водителем КАМАЗ.

При этом, суд считает, что ошибки допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки не могут приводить к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Бульс В.А. в указанной части подлежат удовлетворению и период работы с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя КАМАЗ 5511 в МЧП «Лада» подлежит включению в его страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из материалов дела следует, что заявление о назначении пенсии подано истцом 22.03.2023, на дату обращения за назначением страховой пенсии Бульс В.А. достиг возраста 62 года, имел необходимый страховой стаж (не менее 42 лет), следовательно, страховая пенсия по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с даты обращения, то есть с 22.03.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бульс В.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии - удовлетворить.

Признать за Бульс В.А. право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 24.03.2023 в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж Бульс В.А. период работы с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада», назначить и выплачивать страховую пенсию с 22.03.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 06.05.2024

Судья:

Дело № 33-5603/2024

№ 2-742/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2024 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Ямщиковой К.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 апреля 2024 года по гражданскому делу по иску Бульс В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании право на назначение страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., пояснения представителя ответчика ОСФР по Оренбургской области – Шуваевой М.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения истца Бульс В.А., представителя истца – Вавиловой С.Ю., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец Бульс В.А. обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР по Оренбургской области) от (дата) в части отказа в зачете в страховой стаж периода с (дата) по (дата) в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ответчика зачесть в страховой стаж период ра...

...боты с (дата) по (дата) в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ответчика назначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости с (дата).

Заявленные требования мотивированы тем, что (дата) истец обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата) истцу было отказано в зачете в страховой стаж вышеуказанного спорного периода работы, с чем истец не согласен. По мнению истца, его вины в том, что работодателем ненадлежащим образом оформлена запись в трудовой книжке, не имеется. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся необходимый страховой стаж.

В судебном заседании истец Бульс В.А. и его представитель Вавилова С.Ю. просили иск удовлетворить. Истец пояснил, что в спорный период он работал в МЧП «Лада» в качестве водителя КАМАЗ, у него была установлена 5-дневная рабочая неделя, работал полный рабочий день. В архиве документы по данному предприятию отсутствуют.

Представитель ответчика Акульшина М.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддержала письменные возражения.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26.04.2024 года исковые требования Бульс В.А. к ОСФР по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии удовлетворены. Суд постановил: «Признать за Бульс В.А. право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от (дата) в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы с (дата) по (дата) в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж Бульс В.А. период работы с (дата) по (дата) в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада», назначить и выплачивать страховую пенсию с (дата) года».

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, ссылаясь на неверное определение юридически значимых обстоятельств по делу и неверное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1.01.2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Из материалов дела следует, что Бульс В.А., (дата) года рождения, обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от (дата) в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку по представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 40 лет 9 месяцев 9 ней, требуется не менее 42 лет страхового стажа.

При этом период работы Бульс В.А. с (дата) по (дата) в качестве водителя КАМАЗ в МЧП «Лада» не зачтен в страховой стаж истца, поскольку запись об увольнении в трудовой книжке от (дата) не заверена подписью ответственного лица, в том числе печать организации при увольнении не прочитывается. Согласно архивной справке документы по личному составу МЧП «Лада» на хранение не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.

Из трудовой книжки истца по записям № следует, что (дата) Бульс В.А. принят водителем автомобиля КАМАЗ 5511 в малое частное предприятие «Лада» (протокол от (дата)); (дата) уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (протокол от (дата)).

При исследовании оригинала трудовой книжки судом первой инстанции установлено, что оттиск печати на записи об увольнении имеется, однако он не просматривается.

Суд первой инстанции посчитал, что оснований не доверять записям, произведенным в трудовой книжке истца не имеется, поскольку они выполнены последовательно, в хронологическом порядке, со ссылкой на протоколы МЧП «Лада».

Из представленных суду свидетельства о прохождении обучения от (дата), экзаменационной карточки водителя Бульс В.А. следует, что истец являлся водителем КАМАЗ.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что ошибки допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки не могут приводить к нарушению прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из материалов дела следует, что заявление о назначении пенсии подано истцом (дата), на дату обращения за назначением страховой пенсии Бульс В.А. достиг возраста 62 года, имел необходимый страховой стаж (не менее 42 лет), следовательно, страховая пенсия по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с даты обращения, то есть с (дата).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства и подтверждены представленными в дело доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в трудовой книжке истца содержится не точная запись в подтверждении страхового стажа, судебной коллегией отклоняются, поскольку заполнение трудовой книжки является обязанностью работодателя.

Судебная коллегия апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии вины истца, в неточном произведении записей в трудовой книжке, в связи с чем считает необходимым подтвердить выводы суда первой инстанции о недопущении нарушения прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность

Доказательств опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы жалобы, направленны на переоценку представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем, судебная коллегия не может признать их состоятельными. Данные доводы жалобы являлись процессуальной позицией ответчика, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, исследованы и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого районного суда г. Оренбурга от 26 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – без удовлетворения.

Председательствующий Морозовой Л.В.

Судьи Раковский В.В.

Устьянцева С.А.

№ 2-1160/2023

56RS0023-01-2023-001938-23

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июля 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Диланян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бульс В.А. к ОСФР по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Бульс В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 24.03.2023 в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы с 12.01.1991 по 02.04.1992 в качестве водителя автомобиля КАМАЗ 5511 МЧП «Лада»; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж указанный период работы; назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 22.03.2023.

Судебное заседание было назначено на 19.07.2023 года. Однако, в назначенное время истец Бульс В.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие перед судом не ходатайствовал.

Судебное заседание было отложено судом на 27.07.2023 года. Однако, в назначенное время надлежащим образом извещенный истец повторно не явился в судебное заседание, о рассмотрении дела в свое отсутствие перед судом ...

...не ходатайствовал, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутсвие.Согласно абзаца 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Истец Бульс В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, дважды в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствии не просил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным оставить без рассмотрения указанное исковое заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 223 ГПК РФ, суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Бульс В.А. к ОСФР по Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсии по старости оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству истца, если им будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Кифоренко А.Н.