Буранов Бокиджон Азимджанович

78RS0002-01-2024-023466-38

Дело № 5-2493/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 29 ноября 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е.С.,

с участием переводчика СП «Лингвистика» ФИО4, удостоверение № 190,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении БУРАНОВА Б. А. (Бокижона Азимжановича), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> (номер квартиры помнит визуально) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

БУРАНОВ Б.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

29 ноября 2024 года в 02 часа 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса д. 151 к.1 был выявлен гражданин Республики Узбекистан БУРАНОВ Б.А. – с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, БУРАНОВ Б.А. прибыл на территорию Российской Федерации – 10 февраля 2023 года, 07 апреля 2023 года оформил патент 78 №2309576996 последний авансовый платёж был произведён им – 24 марта 2023 года в размере 4600 рублей. Далее БУРАНОВ Б.А. не оплатил налог в виде фиксированного авансового платежа, не продлил срок патента, то есть не продлил срок своего пребывания на территории РФ, по окончанию срока пребывания от выезда 04 июля 2024 года уклонился, нару...

Показать ещё

...шив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являясь незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

В судебном заседании БУРАНОВ Б.А. подтвердил обстоятельства совершённого правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что весной 2023 года попал в ДТП, в связи с возмещением ущерба не смог оплачивать патент. Также БУРАНОВ Б.А. пояснил, что сын его находится в СИЗО, в связи с чем он не смог покинуть территорию РФ, поскольку не мог оставить сына.

Защитник БУРАНОВА Б.А. - адвокат Джаниашвили И.В. в судебном заседании просил учесть, что апелляционная жалоба на приговор в отношении сына БУРАНОВА Б.А. назначена к рассмотрению на 19 декабря 2024 года, после чего БУРАНОВ Б.А. готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина БУРАНОВА Б.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП №016387 об административном правонарушении от 29 ноября 2024 года, в котором зафиксирован факт совершения БУРАНОВЫМ Б.А. административного правонарушения /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 29 ноября 2024 года в 02 часа 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса д. 151 к.1 был выявлен гражданин Республики Узбекистан БУРАНОВ Б.А. – с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,

- протоколом АЗ № 003234 об административном задержании от 29 ноября 2024 года /л.д. 4/,

- протоколом ДЛ САП №003234 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 29 ноября 2024 года /л.д. 5/,

- копией паспорта, переводом паспорта, копией миграционной карты БУРАНОВА Б.А. /л.д. 7, 8/,

- письменными объяснениями БУРАНОВА Б.А. к протоколу об административном правонарушении, полученные на отдельном бланке, согласно которым он не оформлял необходимые документы и не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств, проживает в машине, сын находится под следствием /л.д. 9/,

- анкетой БУРАНОВА Б.А. /л.д. 10/,

- сведениями ЦАБ ГУ МВД России об отсутствии у БУРАНОВА Б.А. регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области /л.д. 11/,

- сведениями ФАС ЦБДУИГ, согласно которым БУРАНОВ Б.А. приехал на территорию РФ 24 сентября 2023 года, 07 апреля 2023 года /л.д. 13-14/,

- сведениями ГИСМУ, согласно которым авансовый платеж за патент был произведен 24 марта 2023 года в размере 4400 рублей /л.д. 15-20/,

- сведениями ИЦ ГУ МВД /л.д. 21-22/.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку БУРАНОВ Б.А. является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

В случае, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч. 7 ст. 6.1 НК РФ).Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлён либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Оценивая допущенные в протоколе АП № 016387 об административном правонарушении от 29 ноября 2024 года недостатки в дате уклонения БУРАНОВА Б.А. от выезда с территории РФ, а также дате получения патента, суд признаёт их несущественными, поскольку они устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно сведениям ГИСМУ патент 78 № 2309576996 выдан БУРАНОВУ Б.А. 07 апреля 2023 года, последний авансовый платеж был внесен им 24 марта 2023 года в размере 4 400 рублей.

При таком положении, после истечения срока пребывания – 08 мая 2024 года БУРАНОВ Б.А. должен был покинуть территорию Российской Федерации связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

Сведений об установлении БУРАНОВУ Б.А. иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, БУРАНОВ Б.А. на наличие подобных сведений также не ссылался.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение БУРАНОВЫМ Б.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины БУРАНОВА Б.А., так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность БУРАНОВА Б.А. обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1. КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая характер совершённого БУРАНОВЫМ Б.А. правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая, то обстоятельство, что БУРАНОВ Б.А. длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, отсутствие официального заработка для выезда из Российской Федерации, отсутствие постановки на миграционный учёт, что препятствует надлежащему контролю за местонахождением иностранного гражданина, в том числе после вынесения постановления, так же исключительно для целей выбора формы дополнительного административного наказания суд учитывает, что БУРАНОВА Б.А. незаконно находится на территории Российской Федерации с мая 2023 года, сам БУРАНОВ Б.А. указал, что не покинул Россию в связи с нахождением сына в СИЗО и обжалованием приговора, а также отсутствием денежных средств, то есть намерения выезжать из Российской Федерации фактически не имел, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что он покинет Российскую Федерацию самостоятельно, в случае назначения дополнительного наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда, поэтому в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание длительный период нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым поместить БУРАНОВА Б.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

БУРАНОВА Б. А. (Бокижона Азимжановича)признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить БУРАНОВА Б. А. (Бокижона Азимжановича) в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера А (Б) – на срок до 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001, ИНН: 7830002600

Код ОКТМО: 40317000

Номер счета получателя платежа 03100643000000017200

Кор./счет: 40102810945370000005

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478240020063877

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.С. Трускаленко

Свернуть