Бурдюгов Дмитрий Алексеевич

УИД 61RS0005-01-2020-002259-35

Дело № 5-1129/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ростов-на-Дону 17 августа 2020 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 11 минут, ФИО1 в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ режима повышенной готовности, находясь по адресу: <адрес> в общественном месте, что не соответствовало правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, нарушив п. 1.4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 в судебном заседании вину не признал, просил производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что дело подлежит прекращению, в связи со следующими обстоятельствами.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза в...

...озникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Губернатора Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Оценив все обстоятельства дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное административные правонарушения составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на настоящий момент срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ истек.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не нашла своего подтверждения при рассмотрении данного административного дела.

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судья приходит к выводу, о том что производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С. Рощина

УИД- 61RS0008-01-2019-004461-44

Дело № 2а-2728/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре судебного заседания Палага В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Бурдюгову Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу

У С Т А Н О В И Л

Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась с иском к административному ответчику Бурдюгову Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, указав, что в соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области,Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 №66 "Об установлении налога на имущество физических лиц", и "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой №38 от 23.08.2005г., физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками транспортного налога.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком Бурдюговым Д.А., ИНН 616801542778, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г., место рождения: <адрес>, зарегистрированы следующие объекты налогообложения: транспортные средства:с 27 февраля 2013года - автомобиль легковой, ДОДЖ ИНТРЕПИД, государственный номер- №, 2001года выпуска.Согласно ст. 6 Областного закона по истечении налогового пери...

...ода налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, производят уплату транспортного налога в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекщим налоговым периодом.Сумма налога к уплате составляет:2015г.-9000.00 руб.,2016г.-6661.00 руб.,итого -15661.00 руб.

Обязанность но уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.З ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст,48 ПК РФ. Таким образом, налоговым органом была начислена пеня, которая составила - 50.88 руб.

Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующих налоговых ставок, установленных действующим законодательством, произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении № 28641521 от 01.09.2018. В нарущении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погащения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со ст. 69 ПК РФ были направлены требования об уплате сумм налога и пени: № 37936 от 17.12.2018.Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме: задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 ПК РФ с заявлением о взыскании недоимки и пени.

14.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 7-2а-600/19 о взыскании с Бурдюгова Дмитрия Алексеевича задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 г. в размере 15661 руб. 88 коп., пени в размере 50,88 руб..

24.05.2019 года Бурдюгов Д.А. обратился к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа № 7-2а-600/19 от 14.05.2019 года и с заявлением об отмене судебного приказа в связи с тем, что он не согласен с суммой задолженности.

24.05.2019 года мировой судья судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа № 7-2а-600/19.

До настоящего времени налогоплательщиком задолженность по налогу не была уплачена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

Па основании вышеизложенного,с учетом уточненного иска, истец просит взыскать с Бурдюгова Дмитрия Алексеевича недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г в размере 6661 руб., пени в размере 21,63 руб.

Представитель административного истца Татаркина Е.Е. в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Административный ответчик Бурдюгов Д.А. в судебное заседание явился,просил отказать.

Представитель ответчика Гребенщикова Е.А.,действующая на основании устной доверенности в судебное заседание явилась, просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налогоплательщик, являющийся физическим лицом, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В статье 48 НК Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

На основании ст. ст. 357 - 361 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно, в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст.75 НК Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что за Бурдюговым Д.А. в 2015-2018годах на праве собственности было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль ДОДЖ ИНТРЕПИД, государственный номер- №, 2001года выпуска, дата регистрации права 27 февраля 2013 года.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направил в установленный законом срок в адрес налогоплательщика Бурдюгова Д.А. налоговое уведомление N 28641521 от 01 сентября 2018г. об уплате транспортного налога в сумме 9000 рублей (л.д.10).

С учетом ранее произведенных оплат Бурдюговым Д.А., оставшаяся к оплате сумма транспортного налога за 2016год составила 6661 рублей.

В установленный в налоговом уведомлении срок Бурдюгов Д.А. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за автомобиль, в связи с чем, налоговым органом налогоплательщику были начислены пени и на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование требование№ 37936 с требованием уплатить налог в сумме 15661рублей в срок до 18 января 2019года.

Однако в добровольном порядке административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в указанной в требовании сумме.

14.05.2019 года мировым судьей судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 7-2а-600/19 о взыскании с Бурдюгова Дмитрия Алексеевича задолженности по транспортному налогу за 2015-2016 г. в размере 15661 руб. 88 коп., пени в размере 50,88 руб..

24.05.2019 года Бурдюгов Д.А. обратился к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа № 7-2а-600/19 от 14.05.2019 года и с заявлением об отмене судебного приказа в связи с тем, что он не согласен с суммой задолженности.

24.05.2019 года мировой судья судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа № 7-2а-600/19.

16 сентября 2019г., в срок установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2016г.

Проверяя размер транспортного налога и пени, подлежащих взысканию с Бурдюгова Д.А. и порядок их расчета, суд находит его правильным и обоснованным.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по указанным налогам и пени за просрочку их уплаты в уточненном налоговым органом размере. В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с Бурдюгова Д.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административные исковые требования межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Бурдюгову Д.А. о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с Бурдюгова Д.А. в пользу межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области задолженность по транспортному налогу за период 2016 год в размере 6661 рублей00 копеек, пеню за просрочку платежа в размере 21 рубль 63 копейки.

Взыскать с Бурдюгова Д.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2019г

Судья