Бурлаченко Андрей Анатольевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года город Плавск, Тульская область

Судья Плавского районного суда Тульской области Малинин Д.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бурлаченко Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

15.07.2020 инспектором ДПС ГИБДД МОМВД России «Плавский» составлен протокол № в отношении Бурлаченко А.А. о совершении им 13.07.2020, в 20 часов 40 минуту, на <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, а именно за управление транспортным средством в состоянии опьянения, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Данный материал поступил в Плавский районный суд Тульской области в порядке ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.28.7 КоАП РФ в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования помимо даты и места составления определения, должности, фамилии и инициалов лица, составившего опре...

...деление, указывается повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Ознакомившись с представленным материалом, усматривается следующее.

Факт совершения административного правонарушения выявлен 13.07.2020. В тот же день составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о направлении Бурлаченко А.А. на медицинское освидетельствование и проведено медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в ходе которого установлено состояние алкогольного опьянения, взят биологический материл для проведения медицинского исследования на наличие наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; 13.07.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; 14.07.2020 получено медицинское заключение по вопросу обнаружения наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; 15.07.2020 сделан запрос о выдаче удостоверения тракториста.

Других действий и конкретных процессуальных действий либо решений по обстоятельствам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бурлаченко А.А. не проводилось и не принималось.

Данных о проведении экспертизы в поступившем материале не представлено, а медицинское исследование не является таковой.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В поступившем материале не содержится данных о том, что выяснение обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, представляло сложность и в этой связи проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Каких-либо явных действий направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения в отношении Бурлаченко А.А. также не представлено в поступившем материале.

Учитывая разъяснения в абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при установленных выше обстоятельствах и приведенных данных нахожу, что по настоящему материалу фактически не проводилось административное расследование в толковании, в котором оно заложено в нормах КоАП РФ.

Направление лица, которое управляет транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов по своей сути не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (ст.23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия.

Как усматривается из изученного материала местом совершения административного правонарушения является местность на <адрес>.

При вышеизложенных обстоятельствах рассмотрение настоящего материала и протокола об административном правонарушении в отношении Бурлаченко А.А. не относится к компетенции Плавского районного суда Тульской области, в связи с чем, материал подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №46 Чернского района Тульской области.

Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

материал с протоколом № от 15 июля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Бурлаченко Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №46 Чернского района Тульской области.

Копию определения направить для сведения Бурлаченко А.А. и в ГИБДД МОМВД России «Плавский».

Судья Д.А. Малинин