Бурлуцкая Ирина Михайловна

Дело № 2-126/2019

УИД 26RS0028-01-2019-000047-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г.Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ромась О.В.,

при секретаре Портянко А.С.,

с участием истицы Бурлуцкой И.М.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) Капустиной Н.Г., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлуцкой И.М. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бурлуцкая И.М. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным в части решения от *** --- Государственного учреждения - Управления ПФР по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, указывая, что с 15 августа 1990 года по настоящее время она осуществляет педагогическую деятельность, о чем имеются записи в трудовой книжке. Стаж ее педагогической работы составляет более 25 лет, в связи с чем в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на досрочную страховую пенси...

...ю по старости в связи с педагогической деятельностью.

*** она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы, подтверждающие ее стаж в связи с педагогической деятельностью.

Ответчик, изучив ее документы, установил, что стаж ее работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, отсутствует. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение ответчиком в стаж ее работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью были включены периоды ее работы: - с 15.08.1990 года по 21.07.1992 года в должности учителя в Ипатовской средней школе № 6 Ставропольского края (стаж 01 год 11 месяцев 06 дней); - с 22.07.1992 года по 31.08.1995 года и с 01.06.1996 года по 25.08.2005 года в должности учителя в средней школе ---, МОУ СОШ ---, ГОУ СОШ --- ... (стаж 13 лет 01 месяц 03 дня); - с 10.08.2007 года по 05.02.2012 года, с 02.03.2012 по 02.10.2012, с 07.10.2012 по 07.04.2014, с 12.04.2014 по 27.12.2018 в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1.0 ставку в МБОУ СОШ --- ... края.

Так, с применением ст. 30 ч.1 п. 19 Закона РФ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ» ее стаж составляет 24 года 10 месяцев 27 дней, при требуемых 25 годах. При этом, из подсчета были исключены следующие периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с 06 февраля 2012 года по 01 марта 2012 года (стаж 26 дней), с 03 октября 2012 года по 06 октября 2012 года (стаж 04 дня), с 08 апреля 2014 года по 11 апреля 2014 года (стаж 04 дня).

С данным решением ответчика она не согласна и считает его незаконным, так как согласно ст.187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке (размере) предусмотренном для лиц, направляемых в служебные командировки. Поэтому, согласно судебной практики Верховного суда РФ, за первый квартал 2006 года утвержденной постановлением президиума Верховного Суда РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами руководителя организации, в которой она работала, и удостоверениями о повышении квалификации.

Полагает, что у ответчика, которому она представила все необходимые документы, подтверждающие стаж ее педагогической деятельности, были все основания для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения.

В судебном заседании истица Бурлуцкая И.М. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления ответчику.

Представитель ответчика Капустина Н.Г. иск не признала, считала требования Бурлуцкой И.М. необоснованными, по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФ РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) от *** ---.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, истец работала - с 15.08.1990 года по 21.07.1992 года в должности учителя в Ипатовской средней школе № ... - с *** по *** в должности учителя в средней школе ---, МОУ СОШ ---, ГОУ СОШ --- ...; - с *** по настоящее время в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1.0 ставку в МБОУ СОШ --- ... края, что подтверждается записями в ее трудовой книжке.

В стаж работы Бурлуцкой И.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды ее работы: с 15.08.1990 года по 21.07.1992 года в должности учителя в Ипатовской средней школе № ... (стаж 01 год 11 месяцев 06 дней); - с 22.07.1992 года по 31.08.1995 года и с 01.06.1996 года по 25.08.2005 года в должности учителя в средней школе ---, МОУ СОШ ---, ГОУ СОШ --- ... (стаж 13 лет 01 месяц 03 дня); - с *** по ***, с 02.03.2012 по 02.10.2012, с 07.10.2012 по 07.04.2014, с 12.04.2014 по 27.12.2018 в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1.0 ставку в МБОУ СОШ --- ... края, что следует из решения ГУ-УПФ РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) от *** ---.

Данным решением, со ссылкой на ст. 30 ч.1 п. 19 Закона РФ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в РФ» установлено, что трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 24 года 10 месяцев 27 дней, при требуемых 25 годах. Из подсчета были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по *** (стаж 26 дней), с *** по *** (стаж 04 дня), с *** по *** (стаж 04 дня).

Как установлено в судебном заседании Бурлуцкая И.М. в периоды с *** по *** (стаж 26 дней), с *** по *** (стаж 04 дня), с *** по *** (стаж 04 дня) находилась на курсах повышения квалификации. Согласно исследованных в судебном заседании копий приказов --- от ***, --- от ***, --- от ***, директора и и.о директора МКОУ СОШ --- ... Ставропольского, заявитель направлялась на курсы профессиональной подготовки по распоряжению работодателя, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации --- от ***, --- от ***, --- от ***, справкой и.о директора МКОУ СОШ --- ... Ставропольского --- от ***, из которых следует, что за указанные периоды за истицей сохранялось рабочее место, среднемесячная заработная плата и проводилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в полном объеме. Основанием для прохождения курсов повышения квалификации является усовершенствование профессиональной деятельности истицы.

Исходя из требований п. 3 и п. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия, для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, так как при направлении на курсы повышения квалификации за работником сохраняется и место работы и должность.

Учитывая вышеуказанное и исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ следует, что обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, работник продолжает выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах должно рассматриваться как педагогическая деятельность, поскольку повышение педагогической квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности. В связи с изложенным, суд пришел к выводу о включении в льготный стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 06 февраля 2012 года по 01 марта 2012 года (стаж 26 дней), с 03 октября 2012 года по 06 октября 2012 года (стаж 04 дня), с 08 апреля 2014 года по 11 апреля 2014 года (стаж 04 дня).

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Бурлуцкой И.М. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бурлуцкой И.М. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным в части решение от 11.09.2019 года ---. Государственного учреждения - Управления ПФР по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) об отказе в назначении Бурлуцкой И.М. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж Бурлуцкой И.М. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 2012 года по 01 марта 2012 года (стаж 26 дней), с 03 октября 2012 года по 06 октября 2012 года (стаж 04 дня), с 08 апреля 2014 года по 11 апреля 2014 года (стаж 04 дня).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить Бурлуцкой И.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 с 28.12.2018 г., то есть со дня подачи заявления ответчику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде в течение месяца.

Судья –