Бурнацев Богатырь Аланбекович

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи - Ачеева З.М.,

при секретаре - Гуссоевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания к ФИО2 о взыскании сумм недоимки по налогам, сборам и пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по РСО-Алания обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 12298,05 рублей, в том числе недоимка - 7272 рубля, пеня - 5026,05 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований сослались на то, что статья 9 НК РФ, определяя участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, указывает, что ими, в данном случае, являются физические лица, признаваемые в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, на которых возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, и Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы, то есть налоговые органы. Согласно ст.3, ст.8, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, соответственно определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, расчетным путем, на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги и в случае ненадлежащего исполнения налогоплательщика своих обязанностей по уплате налогов предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ. Согласно изложенному, ответчик является налогоплательщиком, у которого в соответствии со ст.52 НК РФ имеется обязанность самостоятельно исчислять сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, в сроки, предусмотренные ст.57 НК РФ и согласно требованиям ст.44 НК РФуплачивать налоги, так как имеются основания, установленные НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах и в соответствии со ст.75 НК РФ, за несвоевременно неуплаченные налоги, начисленную пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в размере процентной ставки предусмотренной п.4 ст.75 НК РФ, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Согласно данным, представленным в их адрес налогоплательщиком - ответчиком и сведениям, представленным в их адрес в соответствии со ст. 85 НК РФ уполномоченными органами, ответчик является налогоплательщиком. Налогоплател...

...ьщик в соответствии со ст.83 НК РФ был внесен в ЕГРИП и до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания, осуществлял финансово-хозяйственную деятельность, в соответствии с требованиями НК РФ и являлся плательщиком налогов и сборов. Задолженность образовывалась при начислении сумм по налоговым декларациям, которые представляет в налоговый орган сам налогоплательщик в соответствии со ст. 80 НК РФ, либо при доначислении по итогам налоговых проверок (ст. 101 НК РФ) за 2005 год. Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода согласно п.1, п.3 ст.346.32 не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. У ответчика имеется недоимка по уплате налогов, штрафов, пеней, так как в нарушение ст.45 НК РФ он (налогоплательщик) не исполнил, в предусмотренные законом сроки, свои обязанности по уплате налога, в связи, с чем в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ и правом, предоставленным налоговым органам п.п. 14 п.1 ст.31 НК РФ, вынуждены обратиться в суд с иском. В исковом заявлении также указано, что срок подачи искового заявления ими пропущен по тем основаниям, что Приказом Управления МНС России по <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № произведена реорганизация территориальных органов МНС России по <адрес>-Алания, затем Приказом Управления МНС России по <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № путем слияния образована Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по <адрес>-Алания. На основании указанных событий, проводилась конвертация базы данных по Инспекции, осуществлялось внедрение программного комплекса. Указанная система формирует требования об уплате налогов и сборов, которые в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ должны направляться налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. И в дальнейшем Налоговый кодекс обязывает проводить взыскание в строгой последовательности от указанной даты направления требования, а также срока для исполнения требования. Также Инспекцией несвоевременно были получены из Управления федерального казначейства реестры поступлений, на основании которых запускается техпроцесс «оперативный день ОБУ» с функцией формирования документов выявления недоимки. В связи с введением с 2005 года в действие системы ЭОД (электронной обработки документов) сотрудниками налоговой инспекции допускались ошибки при формировании требований об уплате задолженности, вынесении решений о взыскании задолженности за счет денежных средств и имущества. Также ввиду несоблюдения должностных обязанностей сотрудниками отдела информационно-аналитической работы не были обеспечены меры принудительного взыскания сумм задолженности указанной в заявлении. В связи с чем, должностные лица понесли наказания в виде дисциплинарных взысканий в соответствии со ст. 57 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной гражданской службе». В соответствии со ст. 57 Конституции РФ уплата законно установленных налогов и сборов - обязанность каждого налогоплательщика и поэтому допущенные конкретными должностными лицами нарушения не являться ограничением обязанности налогоплательщика своевременно уплачивать налоги.

Межрайонная ИФНС России № по РСО-Алания надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, однако ее представитель в судебное заседание не явился, начальник Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания направил в суд ходатайство, в котором просит удовлетворить заявленные исковые требования и рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

ФИО4 в судебном заседании просил о применении срока исковой давности, и на основании этого отказать в удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания исковых требований о взыскании задолженности по налогу.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в иске Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания, следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Согласно ч.1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п.9 ст. 227 НК РФ, авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:

1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; 2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; 3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.

Срок уплаты ЕСН в соответствии с п. 3 и п. 7 ст. 243 главы 24 НК РФ установлен не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данная глава утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.7 ст. 346.21 НК РФ, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации (ст. 346.23 Кодекса).

В соответствии с п.п.1,2 ст. 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:

1) организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи);

2) индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Установлено, что за ФИО2 числится сумма задолженности в размере 12298,05 рублей, в том числе недоимка - 7272 рубля, пеня - 5026,05 рублей.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела усматривается, что требования об уплате задолженности ФИО2 от Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания не направлялись.

Принимая во внимание данные обстоятельства, Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания пропущен указанный 6 (шестимесячный) срок для подачи заявления о взыскании задолженности в суд.

Ссылка, истца на то, что срок был пропущен в связи с тем, что Приказом Управления МНС России по <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № произведена реорганизация территориальных органов МНС России по <адрес>-Алания, затем Приказом Управления МНС России по <адрес>-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № путем слияния образована Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по <адрес>-Алания; на основании вышеуказанных событий, проводилась конвертация базы данных по Инспекции, осуществлялось внедрение программного комплекса; указанная система формирует требования об уплате налогов и сборов, которые в соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ должны направляться налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; и в дальнейшем Налоговый кодекс обязывает проводить взыскание в строгой последовательности от указанной даты направления требования, а также срока для исполнения требования; также Инспекцией несвоевременно были получены из Управления федерального казначейства реестры поступлений, на основании которых запускается техпроцесс «оперативный день ОБУ» с функцией формирования документов выявления недоимки, суд находит несостоятельными и не говорит об уважительности пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и недоимку, которые бы послужили основанием для его восстановления.

Ответчиком в судебном заседании заявлено ходатайство о применении исковой давности и просит отказать истцу в заявленных требованиях.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № по РСО-Алания к ФИО2 о взыскании суммы задолженности в размере 12298,05 рублей, в том числе недоимка - 7272 рубля, пеня - 5026,05 рублей - отказать в связи с истечением срока подачи заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в апелляционном порядке в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев