Буянова Анастасия Григорьевна

УИД 45RS0026-01-2024-004036-69

Дело № 2-4790/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при ведении протокола секретарем Киселевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 06 мая 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Буяновой В.К., Буянова Г.С., Буяновой А.Г. к Администрации города Кургана о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Буянова В.К., Буянов Г.С., Буянова А.Г. обратились с иском к Администрации г.Кургана о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований, указали, что решением Курганского городского суда Курганской области от 15.03.2010 на Администрацию г. Кургана возложена обязанность предоставить Буяновой В.К., Буянову Г.С., Буяновой А.Г. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, расположенное в границах г. Кургана, общей площадью не менее 34,5 кв.м. В связи с неисполнением Администрацией г. Кургана данного решения суда, определением Курганского городского суда Курганской области от 06.09.2016 изменен способ исполнения решения Курганского городского суда Курганской области от 15.03.2010, с Администрации г. Кургана в пользу Буяновой В.К., Буянова Г.С., Буяновой А.Г. в равных долях взыскана денежная компенсация взамен предоставляемого жилого помещения в размере 1316813, 25 руб. До настоящего времени указанное определение суда не исполнено, в связи с чем были нарушены конституционные права истцов на жилое помещение ввиду невозможности его самостоятельного приобретения. Решением Курганского городского суда Курганской области от 21.08.2020 исковые требования к Администрации г.Кургана удовлетворены, в пользу истцов взысканы проц...

...енты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.06.2017 по 29.04.2020 в размере 278000, 50 руб. Судебный акт был исполнен только 11.10.2022, в связи с чем истцы полагают возможным взыскать с Администрации г. Кургана проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 30.04.2020 по 04.10.2022. Размер процентов, с учетом моратория, введенного в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, составляет 158159, 68 руб., которые просят взыскать с Администрации города Кургана.

Истцы Буянова В.К., Буянов Г.С., Буянова А.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 37). Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня (пункт 48).

Решением Курганского городского суда Курганской области от 15.03.2010 на Администрацию г. Кургана возложена обязанность предоставить Буяновой В.К., Буянову Г.С., Буяновой А.Г. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, расположенное в границах г. Кургана, общей площадью не менее 34,5 кв.м.

Решение суда вступило в законную силу 30.03.2010, обращено к исполнению.

Определением Курганского городского суда Курганской области от 06.09.2016 изменен способ исполнения указанного решения суда, с Администрации г. Кургана в пользу Буяновой В.К., Буянова Г.С., Буяновой А.Г. взыскана денежная компенсация в счет стоимости жилого помещения в размере 1 316 813, 25 руб.

Определение суда вступило в законную силу 22.09.2016, обращено к исполнению.

Вступившим в законную силу решением Курганского городского суда Курганской области от 21.08.2020 исковые требования Буяновых к Администрации г.Кургана удовлетворены, в их пользу взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами, за период с 29.06.2017 по 29.04.2020, в размере 278 100, 50 руб.

Судебный акт от 06.09.2016 был исполнен ответчиком 04.10.2022.

Согласно представленному истцами расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.04.2020 по 04.10.2022, с учетом моратория составляет 158 159, 68 руб.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами соответствует нормам действующего законодательства, признается судом верным, ответчиком не оспорен.

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела, учитывая, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по выплате истцам стоимости жилого помещения в размере 1 316 813, 25 руб. нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований и взыскании с Администрации г. Кургана процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.04.2020 по 04.10.2022, за исключением периода моратория и составляет 158 159, 68 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с Администрации г. Кургана в пользу истцов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4363,19 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 98 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Кургана в пользу Буяновой Веры Карповны, Буянова Григория Сергеевича, Буяновой Анастасии Григорьевны проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 158159 руб. 68 коп., а также в счет возмещения расходов по оплате госпошлины – 4363 руб. 19 коп.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2024 г.

Судья Т.В. Попова

Дело № 3а-100/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 29 мая 2020 г.

Курганский областной суд в составе:

председательствующего - судьи Дьяченко Ю.Л.,

при секретаре судебного заседания Шумиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Буяновой Веры Карповны, Буянова Григория Сергеевича, Буяновой Анастасии Григорьевны к Департаменту финансов и имущества Администрации г. Кургана о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Буянова В.К., Буянов Г.С., Буянова А.Г. обратились 30 марта 2020 г. в Курганский областной суд с административным иском к Департаменту финансов и имущества Администрации г. Кургана о присуждении компенсации в размере по 170 000 рублей в пользу каждого из них за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Курганского городского суда Курганской области от 15 марта 2010 г.

В обоснование требований административные истцы указали, что в связи с неисполнением в принудительном порядке данного судебного акта 6 сентября 2016 г. судом изменен способ исполнения решения суда вынесено определение о взыскании денежной компенсации в размере <...>, которое не исполнено, общий срок неисполнения судебного акта на момент подачи иска составил более 9 лет.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация г. Кургана, как орган, на который решением суда была возложена обязанность по предоставлению жилого поме...

...щения.

В судебном заседании административные истцы Буянова В.К., Буянов Г.С., Буянова А.Г. участия не принимали, извещались надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении Буяновой В.К. судебного извещения и возвратом почтовых отправлений, направленных Буянову Г.С. и Буяновой А.Г., с отметкой об истечении срока их хранения.

Административный истец Буянова В.К. обеспечила явку в суд своего представителя Ермолиной Т.Н., действующей на основании доверенности, которая в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Административные истцы Буянов Г.С. и Буянова А.Г. представили в суд письменное заявление, в котором заявленные требования поддержали и просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Представитель Администрации г. Кургана и Департамента финансов и имущества Администрации г. Кургана по доверенности Косованова Т.А. в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась, поддержала доводы отзыва на административный иск, указав, что длительное неисполнение судебного акта вызвано объективными причинами, а именно отсутствием денежных средств в бюджете муниципального образования, считала размер компенсации необоснованным и ничем не подтвержденным.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и их явка не признана судом обязательной.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы административного дела, материалы гражданского дела № 2-169/10 по иску Буяновой В.К., Буянова Г.С., Буяновой А.Г. к Администрации г. Кургана о предоставлении жилого помещения, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, но частично, исходя из следующего.

Право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок закреплено статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок» (далее также – Закон о компенсации).

В силу части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Аналогичное положение о сроках обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок определено частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-169/10, вступившим 30 марта 2020 г. в законную силу решением Курганского городского суда Курганской области от 15 марта 2010 г. на Администрацию г. Кургана возложена обязанность предоставить Буяновой В.К., Буянову Г.С., Буяновой А.Г. на условиях договора социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте г. Кургана, соответствующее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 34, 5 кв.м. (л.д.148-149).

1 апреля 2010 г. судом выдан исполнительный лист №, который направлен взыскателю Буяновой В.К. (л.д.151-153).

14 апреля 2010 г. с данным исполнительным листом взыскатель Буянова В.К. обратилась в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения суда о предоставлении административным истцам жилого помещения, что подтверждается ответом судебного пристава-исполнителя К.Ю.А. от 28 мая 2020 г. на запрос суда.

27 ноября 2015 г. Администрация г. Кургана обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения, которое оставлено без удовлетворения, о чем 17 декабря 2015 г. вынесено соответствующее определение Курганского городского суда (л.д. 155, 172).

При этом Департаментом финансов и имущества Администрации г. Кургана в материалы гражданского дела № 2-169/10 представлена справка о состоянии бюджета г. Кургана от 12 октября 2015 г. со ссылкой на сложную финансовую ситуацию и указание сумм средств, поступивших в бюджет и направленных на финансирование социально-значимых расходов, а также сумм кредиторских задолженностей, а также постановление Администрации г. Кургана от 24 апреля 2015 г. с приложениями к нему, согласно которым на исполнении у Администрации г. Кургана находится <...> судебный акт о предоставлении гражданам жилых помещений, при этом Буянова В.К. в этом списке под № (л.д. 160,161-169).

8 августа 2016 г. Буянова В.К., Буянов Г.С., Буянова А.Г. обратились в суд с заявлением об изменении способа исполнения вышеуказанного решения суда от 15 марта 2010 г., которое определением Курганского городского суда от 6 сентября 2016 г. удовлетворено частично, с Администрации г. Кургана в пользу административных истцов постановлено взыскать в счет стоимости жилого помещения денежную компенсацию в размере <...> (л.д.175, 197-198).

После вступления 22 сентября 2016 г. указанного определения суда в законную силу 15 ноября 2016 г. судом Буяновой В.К. выдан исполнительный лист (л.д. 201, 202-203).

28 марта 2017 г. Буянова В.К., Буянов Г.С., Буянова А.Г. обратились в Департамент финансов и имущества Администрации г. Кургана с заявлением о взыскании денежной компенсации на основании определения суда от 6 сентября 2016 г., представив исполнительный лист, что подтверждается информации, представленной Администрацией г. Кургана в материалы гражданского дела № 2-169/10 (л.д. 215).

На дату рассмотрения настоящего административного иска доказательств об исполнении Администрацией г. Кургана и Департаментом финансов и имущества Администрации г. Кургана вышеуказанных решения и определения суда материалы административного дела не содержат.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления от лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя исполнительного листа в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта.

С учетом этих разъяснений период неисполнения решения Курганского городского суда от 15 марта 2010 г. подлежит исчислению с 14 апреля 2010 г. (со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов).

Таким образом, срок неисполнения указанного судебного акта на момент рассмотрения административного иска составляет более 10 лет.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о нарушении прав административных истцов на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку длительность неисполнения решения суда о предоставлении жилья, а в последующем определения суда о выплате денежной компенсации взамен исполнения обязательств в натуре с очевидностью не отвечает требованиям разумности и объясняется исключительно дефицитом бюджета муниципального образования.

Вместе с тем отсутствие необходимых для исполнения денежных средств не может рассматриваться в качестве основания, оправдывающего нарушение разумных сроков исполнения судебного акта (пункт 48 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11).

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов.

При изложенных обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок» размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Принимая во внимание обстоятельства дела, общую продолжительность неисполнения судебного акта, с учетом критериев, установленных в прецедентной практике Европейского Суда по правам человека при взыскании компенсации в связи с неисполнением (чрезвычайно длительным неисполнением) вынесенных судебных решений о предоставлении жилья за аналогичный и более длительный периоды, а также учитывая предполагаемую значимость последствий нарушения разумного срока для административных истцов и, исходя из принципов разумности и справедливости, суд определяет к взысканию в пользу каждого административного истца компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере по 50000 рублей.

Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения прав административных истцов на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок» компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

Судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом (пункт 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации).

С учетом изложенного решение суда о присуждении компенсации за нарушение Администрацией г. Кургана права административных истцов на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств бюджета г. Кургана Департаментом финансов и имущества Администрации г. Кургана.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11, в целях своевременного исполнения решения суда об удовлетворении заявления о компенсации в резолютивной части решения должны быть указаны размер присуждаемой компенсации, орган, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта по делу о компенсации, а также реквизиты банковского счета лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации, на который должны быть перечислены подлежащие выплате в счет компенсации денежные суммы.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Из материалов дела следует, что при подаче административного иска административным истцом Буяновой В.К. уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.7).

Учитывая, что решение суда состоялось в пользу административных истцов, в силу вышеуказанных требований закона понесенные Буяновой В.К. судебные расходы в сумме 300 рублей подлежат взысканию с Департамента финансов и имущества Администрации г. Кургана.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Буяновой Веры Карповны, Буянова Григория Сергеевича, Буяновой Анастасии Григорьевны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента финансов и имущества Администрации г. Кургана за счет средств бюджета г. Кургана в пользу Буяновой Веры Карповны компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей путем перечисления на банковский счет № открытый на имя Буяновой Веры Карповны в <...>

Взыскать с Департамента финансов и имущества Администрации г. Кургана за счет средств бюджета города Кургана в пользу Буянова Григория Сергеевича компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей путем перечисления на банковский счет № открытый на имя Буянова Григория Сергеевича в <...>

Взыскать с Департамента финансов и имущества Администрации г. Кургана за счет средств бюджета города Кургана в пользу Буяновой Анастасии Григорьевны компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей путем перечисления на банковский счет №, открытый на имя Буяновой Анастасии Григорьевны в <...>

Взыскать с Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана за счет средств бюджета города Кургана в пользу Буяновой Веры Карповны 300 (триста) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Буяновой Веры Карповны, Буянова Григория Сергеевича, Буяновой Анастасии Григорьевны отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский областной суд.

Решение суда в окончательной форме вынесено 2 июня 2020 г.

Судья Ю.Л. Дьяченко