Бузлаев Юрий Алексеевич

Судья – Соловьева А.Ю. Дело № 33-29488/2024

№ 2-3708/2024

Краснодарский краевой суд

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2024 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Е.

судей Ефименко Е.В., Кияшко Л.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при помощнике судьи Маркиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузлаева Ю.А. к администрации муниципального образования город Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации, по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Дутовой И.В. на решение Советского районного суда г.Краснодара от 23.04.2024 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Бузлаев Ю.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, в котором просил: признать право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости с кадастровым номером 23:43:0403015:2863, площадью 17,2 кв.м, наименование: жилое помещение, назначение: жилое помещение, расположенное по адресу: ............; указать, что вступившее в законную силу решение является основанием для Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому для регистрации за Бузлаевым Юрием Алексеевичем право собственности на объект недвижимости с кадастр...

...овым номером 23:43:0403015:2863, площадью 17,2 кв.м, наименование: жилое помещение, назначение: жилое помещение, расположенное по адресу: ............

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от 14.09.2012 года № 365-С истец зарегистрирован и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: ............ с 1996 года по настоящее время. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Иск о выселении из жилого помещения (или о прекращении права пользования жилым помещением) не предъявлялся. Ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г.Краснодару, а также справкой департамента имущественных отношений Краснодарского края ГУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ». Истец обратился к ответчику с заявлением от 11.05.2023 года о приватизации жилого помещения по адресу: ............ однако, получил отказ в передаче жилого помещения в собственность, в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют подлинники документов, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 года по 19.07.1995 года, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации за указанный период. Предприняв ряд мер по сбору дополнительных документов, истец повторно обратился в управление по жилищным вопросам с заявлением о приватизации жилого помещения, однако вновь получил отказ по тем же основаниям. Истец указывает, что в период с 02.07.1991 года по 15.07.1996 года он работал в Краснодарском хлопчатобумажном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой. Следовательно, проживать за приделами Краснодарского края в исследуемый ответчиком период он не мог. Таким образом, отсутствие документа о регистрации по месту жительства в указанный в решениях ответчика период не является препятствием для передачи ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

Обжалуемым решением Советского районного суда г.Краснодара от 23.04.2024 года исковые требования Бузлаева Ю.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Дутова И.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Маслова Д.Д., Бузлаева Ю.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно материалам дела, 14.09.2012 года между Бузлаевым Ю.А. и администрацией муниципального образования город Краснодар был заключен договор социального найма № 36-С жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г............

В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 27.11.2023 года, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ............ общей площадью 17,2 кв.м, кадастровый номер 23:43:0403015:2863, является муниципальной собственностью на основании постановления Главы городского самоуправления №658 от 23.04.1997 года.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения №473 от 31.08.2023 года, выданной ООО «ГУК-Краснодар», Бузлаев Ю.А. зарегистрирован по указанному адресу с 19.07.1996 года.

Бузлаев Ю.А. 11.05.2023 года обратился к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: ............ площадью 17,2 кв.м.

Ответом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар №7403/22 от 26.06.2023 года Бузлаеву Ю.А. отказано в передаче жилого помещения в собственность, в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют подлинники документов, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 года по 19.07.1995 года, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации за указанный период.

20.10.2023 года Бузлаев Ю.А. повторно обратился к ответчику с заявлением №24527603-23-08МФЦ о приватизации жилого помещения по адресу: ............ площадью 17,2 кв.м.

Ответом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар исх.№14850/22 от 17.11.2023 года Бузлаеву Ю.А. вновь отказано в передаче жилого помещения в собственность в связи с тем, что в представленных документах отсутствуют подлинники документов, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 года по 19.07.1996 года, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества.

Судом первой инстанции установлено, что ранее истец в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается справкой филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризаций-краевое БТИ» по г.Краснодару от 2012 года об отсутствии сведений об участии в приватизации, а также справкой департамента имущественных отношений Краснодарского края ГУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» №БС/2023-8474 от 21.09.2023 года об отсутствии сведений об участии истца в приватизации жилья на территории Краснодарского края.

Из пояснений истца следует, что в период с 02.07.1991 года по 15.07.1996 года он работал в Краснодарском хлопчатобумажном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой. Следовательно, в период с 11.07.1991 года по 19.07.1996 года он проживал в г.Краснодаре, проживать за приделами Краснодарского края в исследуемый ответчиком период он не мог.

При рассмотрении дела судом первой инстанции в качестве свидетелей были допрошены ................ которые пояснили, что с истцом ранее работали на ХБК, в указанный период истец жил вначале в общежитии на Алтайской, ходили к нему в гости, дружили с ним, после того, как он женился, ему дали спорную квартиру, в которой он зарегистрировался.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» и статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012 года) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Положениями статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных: жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1).

Согласно статье 11 вышеуказанного Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона, следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом, соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Судом первой инстанции установлено, что ранее своего права на приватизацию жилого помещения истец не использовал, что подтверждается выписками из ЕГРН, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также справками филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г.Краснодару.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутыми между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (пункт 8).

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что истец на основании договора социального найма жилого помещения от 14.09.2012 года № 365-С зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении по адресу: ............, с 1996 года, вселен в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на жильё не оспаривается, в период с 02.07.1991 года по 15.07.1996 года истец работал в Краснодарском хлопчатобумажном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой, в период с 11.07.1991 года по 19.07.1996 года истец проживал в г.Краснодаре, что подтверждается показаниями свидетелей, квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, ранее истец правом на приватизацию не пользовался, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Бузлаева Ю.А. о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ............ в порядке приватизации.

При этом, то обстоятельство, что у истца отсутствуют подтверждающие сведения о его регистрации с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 года по 19.07.1996 года, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, не является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность.

При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению. Выводы суда первой инстанции мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Краснодара от 23.04.2024 года по делу по иску Бузлаева Ю.А. к администрации муниципального образования город Краснодар, управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 сентября 2024 года.

Председательствующий: Л.Е.Пономарева

Судьи: Е.В.Ефименко

Л.В.Кияшко

Дело № 2-3708/2024

23RS0047-01-2024-000712-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 23 апреля 2024 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Соловьевой А.Ю.

при секретаре Давидовой И.Э.

с участием:

истца Бузлаева Ю.А.,

представителя ответчика - Дутовой И.В., доверенность № 222/01 от 01.02.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузлаева Ю. А. к администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Бузлаев Ю.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от 14.09.2012 № 365-С истец зарегистрирован и проживает в изолированном жилом помещении по адресу: г.Краснодар, <адрес>. В данном жилом помещении фактически проживает с 1996 года, с 19.07.1996 года по настоящее время зарегистрирован в нем. Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Иск о выселении из жилого помещения (или о прекращении права пользования жилым помещением) не предъявлялся. Ранее в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой 2012 года Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г.Краснодару об отсутствии сведений об участии в приватизации, а также справкой Департамента имущественных отношений Краснодарского края ГУ КК «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» №БС/2023-8474 от 21.09.2023 об отсутствии сведений об участии истца в приватизации жилья на территории Краснодарского края. В мае 2023 года истец решил воспользоваться своим правом бесплатной приватизации и обратился к ответчику с заявлением от 11.05.2023 №МФЦ о приватизации жилого помещения по адресу: г.Краснодар, <адрес>, площадью 17,2 кв.м. Ответчик решением № от 26.06.2023 отказал истцу в передаче жилого помещения в собственность, указав при этом, что в представленных документах отсутствуют подлинники документов, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 по 19.07.1995, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации за указанный период. После чего истец предпринял ряд мер по сбору дополнительных доказательств, справок и 20.10.2023 повторно обратился в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар с заявлением №МФЦ о приватизации жилого помещения по адресу: г.Краснодар, <адрес>, площадью 17,2 кв.м. Однако вновь получил отказ с исх.№14850/22 от 17.11.2023, согласно которого вновь в представленных документах отсутствуют подлинники документо...

...в, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 по 19.07.1996, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации за указанный период. Спорное жилое помещение не относится к категории тех, приватизация которых запрещена. Важно отметить, что в период с 02.07.1991 по 15.07.1996 истец работал в Краснодарском хлопчатобумажном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой. Следовательно, проживать за приделами Краснодарского края в исследуемый ответчиком период он не мог. Таким образом, отсутствие документа о регистрации по месту жительства в указанный в решениях ответчика период не является препятствием для передачи истцу в собственность жилого помещения в порядке приватизации, поскольку достоверно подтверждено, что в период с 11.07.1991 по 19.07.1996 истец проживал в г. Краснодаре, соответственно, имеющихся справок об отсутствии у него в собственности имущества, приобретенного в порядке приватизации, достаточно для вывода о том, что право, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец не реализовывал. Просил суд признать за Бузлаевым Ю. А. право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за Бузлаевым Ю.А. права собственности на указанное жилье.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила суд отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 14.09.2012 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма № 36-С жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г.Краснодар, ул<адрес>

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 27.11.2023, жилое помещение – квартира, расположеннаяпо адресу: г.Краснодар, <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м, кадастровый №, является муниципальной собственностью на основании постановления № от 23.04.1997 – Глава городского самоуправления – мэр г. Краснодара.

В соответствии с Выпиской из лицевого счета жилого помещения №473 от 31.08.2023, выданной ООО «ГУК-Краснодар», Бузлаев Ю.А. зарегистрирован по указанному адресу с 19.07.1996.

11.05.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: г.Краснодар, <адрес>, площадью 17,2 кв.м.

Ответчик решением №7403/22 от 26.06.2023 отказал истцу в передаче жилого помещения в собственность, указав при этом, что в представленных документах отсутствуют подлинники документов, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 по 19.07.1995, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, приобретенного в собственность в порядке приватизации за указанный период.

20.10.2023 истец повторно обратился в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар с заявлением №МФЦ о приватизации жилого помещения по адресу: г.Краснодар, <адрес>, площадью 17,2 кв.м.

Однако вновь получил отказ с исх.№ от 17.11.2023, согласно которого вновь в представленных документах отсутствуют подлинники документов, подтверждающих сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 по 19.07.1996, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества.

Ранее истец в приватизации не участвовал, что подтверждается справкой 2012 года филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г.Краснодару об отсутствии сведений об участии в приватизации, а также справкой Департамента имущественных отношений Краснодарского края ГУ КК «Краевая техническая инвентаризация — Краевое БТИ» №БС/2023-8474 от 21.09.2023 об отсутствии сведений об участии истца в приватизации жилья на территории Краснодарского края.

Из пояснений истца следует, что в период с 02.07.1991 по 15.07.1996 истец работал в Краснодарском хлопчатобумажном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой. Следовательно, в период с 11.07.1991 по 19.07.1996 истец проживал в г. Краснодаре, проживать за приделами Краснодарского края в исследуемый ответчиком период он не мог.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены ФИО4, ФИО5, которые показали суду, что с истцом ранее работали на ХБК, ранее в указанный период истец жил вначале в общежитии на Алтайской, ходили к нему в гости, дружили с ним, потом, как он женился, ему дали спорную квартиру, в которой он зарегистрировался.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья».

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе, несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч. 1 ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 закона).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Исходя из вышеуказанных положений, право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права.

Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании договора социального найма жилого помещения от 14.09.2012 № 365-С зарегистрирован и фактически проживает в жилом помещении по адресу: г.Краснодар, <адрес>, с 1996 года, вселен в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на жильё не оспаривается, в период с 02.07.1991 по 15.07.1996 истец работал в Краснодарском хлопчатобумажном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой, в период с 11.07.1991 по 19.07.1996 истец проживал в г.Краснодаре, что подтверждается показаниями свидетелей, квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, ранее истец правом на приватизацию не пользовался, суд считает, что приведённые выше основания и доказательства являются достаточными и правомерными для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на квартиру площадью 17,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, так как согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лица, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе, совместную или долевую.

При этом то обстоятельство, что отсутствуют подтверждающие сведения о регистрации истца с прежних мест жительства за период с 11.07.1991 по 19.07.1996, а также подлинник справки органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, о наличии либо отсутствии у истца недвижимого имущества, является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд находит требования Бузлаева Ю.А. Г.В. о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бузлаева Ю. А. к администрации муниципального образования город Краснодар, Управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Бузлаевым Ю. А. право собственности в порядке приватизации на объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 17,2 кв.м, наименование: жилое помещение, назначение: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому для регистрации за Бузлаевым Ю. А. право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 17,2 кв.м, наименование: жилое помещение, назначение: жилое помещение, расположенное по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева