Бузуртанов Мурад Мухарбекович

дело № 2-142/2021

УИД 43RS0004-01-2021-000022-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Киров 10 февраля 2021 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Осокина К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хворовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

департамента муниципальной собственности администрации города Кирова

к Бузуртанову М. М.

об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

при участии:

от истца – Казаковцевой Д.А., представителя по доверенности от 11.01.2021,

УСТАНОВИЛ:

департамент муниципальной собственности администрации <адрес> (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Бузуртанову М. М. (далее по тексту – ответчик) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, в обоснование исковых требований указывает, что между департаментом муниципальной собственности <адрес> и Бузуртановым Р. М. 08.02.2016 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без проведения торгов для завершения строительства жилого дома. Срок аренды по договору с 08.12.2015 по 07.12.2018. По окончании срока действия указанного договора департамент муниципальной собственности администрации <адрес> обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о погашении регистрационной записи об аренде, поскольку Бузуртанов P.M. не имеет права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов. Запись об аренде была погашена Управлением Росреестра по <адрес> 11.01.2019. К истцу 14.11.2020 обратился Бузуртанов М. М., который является новым собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка для завершения строительства. Право собственности ответчика зарегистрировано 10.11.2020. В соответствии с выпиской о государственной регистрации перехода прав ...

...от 17.11.2020 правообладателями спорного объекта ранее также являлись ЖСК «Луговой» (право собственности от 14.12.2010), Кононов В.В. (право собственности от 04.03.2011), Бузуртанов P.M. (право собственности от 04.12.2015). Постановлением Администрации <адрес> от 11.12.2020 №-п Бузуртанову М.М. было отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов на основании пункта 1 статьи 39.16, пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, свое мнение относительно заявленных требований не выразил.

Управление Росреестра по <адрес>, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) содержатся следующие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №: наименование - объект незавершенного строительства; дата постановки на учет - 24.11.2011; адрес (местоположение) – <адрес>, сл. Луговые, <адрес>; степень готовности -11%; сведения о правах – собственность; правообладатель - Бузуртанов М. М.. Данный объект недвижимого имущества расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют. Ранее в отношении указанного земельного участка с Бузуртановым Р.М. был заключен договор аренды земельного участка от 08.02.2016, заключенный по основаниям п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», т.е. для завершения строительства сроком на 3 года с 08.12.2015 по 07.12.2018. Запись об аренде была погашена в ЕГРН 11.02.2019 на основании Письма администрации <адрес> от 20.12.2018 №ДМС, пункт 4.1. договора аренды земельного участка от 08.02.2016 (истечение срока договора).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом муниципальной собственности <адрес> и Бузуртановым Р. М. 08.02.2016 заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Срок аренды по договору определен с 08.12.2015 по 07.12.2018.

Вышеуказанный договор аренды был заключен без торгов в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для завершения строительства.

По окончанию срока действия указанного договора Департамент муниципальной собственности <адрес> обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о погашении регистрационной записи об аренде, поскольку Бузуртанов Р.М. не имеет права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов. Запись об аренде была погашена Управлением Росреестра по <адрес> 11.01.2019.

По результатам осмотра управлением административно-технического и муниципального контроля от 24.11.2020 установлено, что в границах спорного земельного участка размещены: объект незавершенного строительства (ленточный фундамент), временный вспомогательный объект (бытовка), лом железобетонных изделий, бой кирпича.

Согласно сведений из ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером № поставлен на учет 24.11.2011, расположен по адресу: <адрес>, сл. Луговые, <адрес>, степень готовности -11%, собственник - Бузуртанов М. М.. Право собственности Бузуртанова М.М. зарегистрировано 10.11.2020. Ранее с 04.12.2015 до 10.11.2020 правом собственности на указанный объект незавершенного строительства обладал Бузуртанов P.M.

Бузуртанов М.М. 14.11.2020 обращался в Департамент муниципальной собственности <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка для завершения строительства. Однако, постановлением администрации <адрес> от 11.12.2020 №-п, Бузуртанову М.М. было отказано в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

С учетом установленных обстоятельств суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лица, не являющиеся собственниками земельного участка, осуществляют принадлежащие им права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Земельный участок с кадастровым с кадастровым номером № был предоставлен Бузуртанову Р.М. на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Данная норма права предусматривает, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

Аналогичные основания предоставления земельных участков без проведения торгов закреплены и в подпункте 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

По смыслу приведенных положений земельного законодательства, земельный участок может быть предоставлен собственнику объекта незавершенного строительством без проведения торгов, сроком на три года для завершения его строительства, лишь однократно.

Невыполнение целей, для которых был предоставлен такой земельный участок, влечет наступление последствий, установленных статьей 239.1 ГК РФ в соответствии с которой, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

По смыслу положений пункта 6 статьи 239.1 ГК РФ прекращение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного лицу без проведения торгов, в целях завершения строительства незавершенного строительством объекта, в случаях, когда его строительство не завершено в пределах срока аренды, является основанием для прекращения права собственности указанного лица в отношении такого незавершенного строительством объекта путем его изъятия у собственника и продажи с публичных торгов. В судебном заседании установлено, что объект незавершенного строительства, для завершения строительства которого был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Бузуртанову Р.М., продан Бузуртанову М.М. (право собственности зарегистрировано 10.11.2020).

По результатам осмотра управлением административно-технического и муниципального контроля от 24.11.2020 установлено, что в границах спорного земельного участка размещены: объект незавершенного строительства (ленточный фундамент), временный вспомогательный объект (бытовка), лом железобетонных изделий, бой кирпича.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент прекращения договора аренды земельного участка строительство объекта недвижимого имущества не завершено, а также не завершено до настоящего времени, что подтверждается результатами осмотра от 24.11.2020, суд приходит выводу об обоснованности иска, полагает необходимым удовлетворить требование Департамента муниципальной собственности <адрес> об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Бузуртанову М.М., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента муниципальной собственности администрации <адрес> удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2020 года.

Судья /подпись/ К.В. Осокин

Копия верна.

Судья К.В. Осокин