Бычков Дмитирий Иванович

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 31 июля 2017 года

Судья Московского районного суда г. Казани Игонин Дмитрий Иванович,

с участием представителя ИП Бычкова Д.И. - Б.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Бычкова Д.И. на постановление начальника отделения по <адрес> ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ИП Бычков Д.И. был подвергнут административному наказанию по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

ИП Бычков Д.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просил его отменить и прекратить производство по делу, так как не был извещен о дате составления протокола об административном правонарушении в связи с чем не смог представить свои возражения. Кроме того, 829 км автодороги «Москва-Уфа» М-7 Волга отнесена к категории дорог 1Б, класс нагрузки для указанной категории дорог следует принимать равным 11,5 тонн на ось.

В судебном заседании представитель ИП Бычкова Д.И. жалобу поддержал.

Представитель отделения по <адрес> ОГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился.

Свидетель М., в судебном заседании пояснил, что вез груз из Казани в <адрес>, о перегрузе не знал, так как после погрузки проводилось общее взвешивание автоцистерны, контроль нагрузки на ось не осуществлялся. Перегрузка на 2-ю ось была устранена...

... на месте, путем перераспределения жидкости в цистерне.

Судья, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 02 минуты на стационарном посту весового контроля «Кольцо», расположенном на 829 км автодороги Москва-Уфа, водитель М., управлял автомобилем «МАН», г/н №, перевозил груз с превышением допустимой нагрузки на 2 ось без специального разрешения, предусмотренного статьей 31 ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». Согласно акут взвешивания № фактическая нагрузка на вторую ось составила 10,276 т. при допустимой 10 т. Превышение нагрузки на вторую ось транспортного средства составило 2,8 процента.

Отправителем груза является ИП Бычков Д.И. отгрузка груза производилась на территории <адрес>).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вина ИП Бычкова Д.И. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Бычкова Д.И.; копией извещения Бычкова Д.И. о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении; протоколом об административным правонарушении в отношении водителя М. от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением водителя М.; рапортом ИПДС; актом № от ДД.ММ.ГГГГ (превышение нагрузки на 2-ю ось составила 2,8%); актом № от ДД.ММ.ГГГГ (зафиксировано отсутствие перегрузки); копией транспортной накладной, согласно которой отправителем груза является ИП Бычков Д.И.; копией путевого листа грузового автомобиля.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП Бычкова Д.И. допущено не было. Обжалуемое постановление содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы о том, что в действиях ИП Бычкова Д.И. отсутствует состав административного правонарушения, являются несостоятельными ИП Бычков Д.И. имел реальную возможность для соблюдения требований законодательства в области перевозок грузов, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод о том, что участок дороги, на котором было произведено взвешивание, согласно выписке из Единого государственного реестра автомобильных дорог Управления земельно-имущественных отношений Федерального дорожного агентства, относится к технической категории 1Б и допускает предельную нагрузку на ось не 10 000, а 11 500 кг не может быть принят. При этом заявитель ссылается ГОСТ Р 52748-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки...", согласно которому нормативная нагрузка на автомобильных дорогах I и II технических категорий принимается равной 11 500 кг на ось.

Вместе с тем, настоящий стандарт введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и область его применения распространяется на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, то есть на построенные и отремонтированные после 2008 года. Участок дороги в рассматриваемым случае таковым не является, и на нем нормативная нагрузка на ось составляет именно 10 000 кг.

Действия ИП Бычкова Д.И. правильно квалифицированы по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 10 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не находит, поскольку нагрузка на ось транспортного средства значительно превышала допустимые нормативы, что является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № начальника отделения по <адрес> ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП Бычкова Д.И, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Д.И. Игонин