Цатурова Лидия Юрьевна

дело № 2-736/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буденновск 07 июня 2019 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Масловой М.М.,

с участием истца Кутиева Г.-М. Ш.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Цатуровой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутиева Г.-М. Ш. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» взыскании причиненного ущерба и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Кутиев Г.-М.Ш. обратился в Буденновский городской суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о возмещении вреда причиненного государственными и иными органами, а так же их должностными лицами, в котором указывает, что он, Кутиев Г.-М.Ш. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 22 ноября 2013 г., а также документом на земельный участок свидетельством о государственной регистрации права № от 27.11.2013 г.

Между ним и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению № от 02.04.2018 г. Данные услуги он оплачивает в полном объеме в соответствии с предъявляемыми поставщиком газа квитанциями, по мере их поступления, поэтому услуги по газоснабжению он всегда оплачивал своевременно в результате этого задолженности у него на февраль месяц 2018 г. не было.

В июне 2018 г. он находился на стационарном лечении в ГБУЗ СК СВМП № Краевой центр <адрес> № в ЛОР отделении с 17.06.2018 г. по 27.06.2018 г., ему на сотовый телефон поступил звонок из ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиа...

...ла данной организации который находится в <адрес>, то есть 25.06.2018 г. и спросили по какой причине он не оплачивает задолженность за потребленный газ и пояснили, что у него большая задолженность и что он её не погасил, в связи с чем, ему отключают подачу газа.

Ранее сотрудниками выше указанной организации 27.02.2018 г. контролером филиала было проведена внеплановая проверка его газового счетчика, который находился у него в котельном помещении. Зайдя в данное помещение, контролер достал из своей сумки маленький магнит и положила на верх газового счетчика, который стал двигаться то вправо то влево. После чего контролёр пояснила ему, что у него не исправлен газовый счетчик, его надо снять и вести на осмотр в РММ АО «Буденновскгазпромбытсервис» по адрес <адрес>. После этого контролёр выше указанной организации упаковала газовый счетчик в черный пакет и обвязала весь счетчик проволочкой и поставила пломбы организации, затем пояснила ему, чтобы он приобрел новый газовый счетчик и зарегистрировал его в «Буденновскгазпромбытсервис» <адрес>. Он вызывал сотрудников из «Буденновскгазпромбытсервис» для того, чтобы снять этот старый газовый счетчик и на его место установить новый газовый счетчик, который он приобрел.

На следующий день из «Буденновскгазпромбытсервис» приехали сотрудники данной организации в месте с контролёром сняли его старый газовый счетчик, упаковали его в пакет и обвязали, запломбировали его, а на его место хотели установить новый газовый счетчик, но не смогли установить по причине того, что старые гайки счетчика не подходили к новому газовому счетчику и они предложили ему поставить байпас, но так как он уезжал на месяц на лечение и так как в доме никто не проживает, он отказался от этого, при этом пояснил выше сказанное им и тогда сотрудники «Буденновскгазпромбытсервис» поставили ему на вход заглушку и после этого он уехал на лечение в <адрес>, но при этом позвонил своему сыну и попросил его, чтобы он приехал в <адрес> и взял упакованный старый газовый счетчик и отвез его в «Буденновскгазпромбытсервис» по адресу: <адрес>, для осмотра данного газового счетчика.

02.03.2018 г. его сын К.Э.Г.-М. отнес упакованный старый газовый счетчик в «Буденновскгазпромбытсервис» где в его присутствии, но без представителя ФБУ Ставропольский ЦСМ данный газовый счетчик был разобран пополам, при этом все заводские пломбы были сняты, после чего был составлен акт осмотра от 02.03.2018 г. №, в котором указано, что целостность корпусной пломбы завода изготовителя не нарушена, целостность пломбы наклейки ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» не нарушена, пробка-заглушка завода изготовителя или поставщика газа защищающая болт крепления счета механизма не нарушена, восковой оттиск не нарушен, болт счетного механизма не нарушен, целостность стекла счетного механизма не нарушена, шестерни счетного механизма не нарушена. Все происходящее К.Э.Г.-М. снял на видео своего телефона.

После того как он прибыл с лечения в <адрес> он позвонил в «Буденновскгазпромбытсервис» и попросил установить ему купленный ранее новый газовый счетчик.

29.03.2018 г. ему установили новый газовый счетчик и опломбировали его спустя несколько дней.

В начале апреля 2018 г. он получил квитанцию на оплату услуг по газоснабжению за март 2018 г., данная квитанция была формирована числом 21.03.2018 г. Из указанной квитанции следовало, что его задолженность по газу перед ответчиком составила 28 976,07 рублей. Откуда у него взялась задолженность ему не было понятно, так как предшествующая квитанция, присланная из ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» за период января 2018 г. задолженности у него имеются, а была указана оплата за газ, которую он оплатил по счетчику сумму в размере 1 114 рублей.

После подачи жалобы в Буденновскую межрайонную прокуратуру ему восстановили подачу газа, так как ответчиком не была соблюдена процедура отключения газа, а также была уменьшена сумма задолженности за газ на 5 000 рублей. Затем он несколько раз письменно обращался в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» с заявлением, в котором просил указать по какой причине у него образовалась задолженность по оплате потребления газа, но ответ всегда был один и тот же, что ему необходимо уплачивать образовавшуюся задолженность и что все их действия основаны на законе.

Считает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку задолженность образовалась не по его вине, а по причине того что котроллер филиала неправильно определила, что его газовый счетчик неисправен. Он также не был уведомлен о предстоящем приостановлении газа в установленный законом срок, к моменту отключения задолженность его, якобы была за февраль 2018 г., и отключение было произведено в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Незаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, более того он является инвалидом третьей группы по кардиологическому заболеванию а также он является пенсионером, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумму размере 50 000 рублей.

На основании изложенного просит признать незаконным действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности потребителю газа гражданину РФ Кутиеву Г.-М.Ш., проживающему по адресу: <адрес>; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в пользу Кутиева Г.Ш. оплату за незаконное вынесение задолженности, которую он погасил в полном объёме, сумму в размере 23 688,47 рублей; оплату за составление искового заявления в суд сумму в размере 7 500 рублей; оплату государственной пошлины сумму в размере 300 рублей; компенсацию морального вреда в сумму в размере 50 000 рублей.

Истец Кутиев Г.- М.Ш. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме и просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Цатурова Л.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре газоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 426 ГК РФ в случаях предусмотренных законом. Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В своей деятельности филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе руководствуется действующим законодательством РФ и нормативными актами в области поставки газа.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги (в том числе и газоснабжение) определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Пунктом 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 были утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Публичный договор опубликован в газете «Ставропольская Правда» № 13 от 18 января 2007 г. Позднее в новой редакции № 59 от 06 июня 2017 г. с учетом изменений в законодательстве.

02.04.2018 г. между поставщиком газа и Кутиевым Г.-М.Ш. заключен договор поставки газа №. Согласно условиям Поставщик газа - ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», обеспечивает круглосуточную подачу газа абоненту, а абонент обязуется оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Начисление за потребленный газ по лицевому счету абонента производились по показаниям прибора учета газа - газовому счетчику.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, п. 2 ст. 548 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п. «г» п. 25 Правил и п.п. «г» п. 4.2 договора, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как следует из п. 3 Правил «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст. 539) установлено, что обязанность абонента не только оплачивать принятую энергию, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 21 правил устанавливает обязанности абонента как стороны договора, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; об обеспечении представления прибора учета газа для проведения поверки, соблюдать другие требования.

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования лежит на его владельце.

Пунктом 28 Правил поставки газа № 549 предусмотрено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

По лицевому счету № абонента Кутиева Г.-М.Ш. значился счетчик газа марки ТУР МКМ G6, №.

27.02.2018 г. контролером филиала по заданию абонентского отдела проводилась проверка у абонентов с низким потреблением газа, при проведении проверки газового прибора у абонента, выявлены нарушения, зафиксированные в акте проверки: под воздействием магнитного поля счетная группа не считывает показания, цифры скачут, в графе «Абонент» (или уполномоченное лицо) Кутиевым была поставлена подпись без замечаний и дополнений к данному акту проверки. Прибор учета упакован и опломбирован, рекомендовано снять счетчик на внеочередную поверку.

02.03.2018 г. абонент предоставил газовый счетчик в присутствии поставщика газа в АО «Буденновскгазпромбытсервис» для осмотра. При проверки прибора учета газа выявлено, что счетчик на минимальном и максимальном расходе не досчитывает объем газа, цифры при движении перекручиваются не ровно, прибор учета неисправен.

В связи с выявленными нарушениями согласно п. 28 Правил и было произведено доначисление объемов по нормативам потребления за период с 27.08.2017 г. по 26.02.2018 г. на сумму 21 750 рублей 17 копеек.

Новый прибор учета был установлен 29.03.2018 г., тем самым абонент признает неисправность счетчика ТУР МКМ G6, №.

С момента выявления указанных нарушений и до установки нового прибора учета начисления производились по нормативам потребления. Начисления производятся согласно параметрам абонента по договору поставки газа.

Абонент по результатам проверки произвел замену газового счетчика, тем самым фактически признал его неисправность, данные о произведенной поверке в филиал не предоставлял, в дальнейшем распорядился им по своему усмотрению без выяснения причины возникшей неисправности, что было его правом, которое ни поставщиком, ни организацией, производившей замену счетчика АО «Буденновскгазпромбытсервис» не было ограничено.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Учитывая, что абонент является потребителем газа, в силу вышеуказанной правовой нормы обязана обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов, в том числе и газового счетчика.

Статьей 5 ФЗ от 26.06.2008 г. № 102 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений (аттестованная методика (метод) измерений, используемая для оценки правильности результатов измерений, полученных с использованием других методик (методов) измерений одних и тех же величин) и другими аттестованными методиками (методам) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших проверку. Кроме того по метрологическому назначению средства измерений делятся на образцовые и рабочие.

Рабочие средства измерений предназначены для измерения размеров величин, необходимых в разнообразной деятельности человека. Сущность разделения средств измерений на образцовые и рабочие состоит не в конструкции и не в точности, а в их назначении. К средствам измерения относятся:

Меры, предназначенные для воспроизведения физической величины заданного размера. Различают однозначные и многозначные меры, а также наборы мер (гири, кварцевые генераторы и т. п.).

Измерительные преобразователи - это средства измерений, перерабатывающие измерительную информацию в форму, удобную для дальнейшего преобразования, передачи, хранения и обработки, но, как правило, не доступную для непосредственного восприятия наблюдателем (термопары, измерительные усилители и др.).

Измерительные приборы относятся к средствам измерений, предназначенным для получения измерительной информации о величине, подлежащей измерению, в форме, удобной для восприятия наблюдателем.

Вспомогательные средства измерений. К этой группе относятся средства измерений величин, влияющих на метрологические свойства другого средства измерений при его применении или поверке. Показания вспомогательных средств измерений используются для вычисления поправок к результатам измерений (например, термометров для измерения температуры окружающей среды при работе с грузопоршневыми манометрами) или для контроля за поддержанием значений влияющих величин в заданных пределах (например, психрометров для измерения влажности при точных интерференционных измерениях длин).

Измерительные установки. Для измерения какой-либо величины или одновременно нескольких величин иногда бывает недостаточно одного измерительного прибора. В этих случаях создают целые комплексы расположенных в одном месте и функционально объединенных друг с другом средств измерений (мер, преобразователей, измерительных приборов и вспомогательных средств), предназначенных для выработки сигнала измерительной информации в форме, удобной для непосредственного восприятия наблюдателем.

Измерительные системы - это средства и устройства, территориально разобщенные и соединенные каналами связи. Информация может быть представлена в форме, удобной как для непосредственного восприятия, так и для автоматической обработки, передачи и использования в автоматизированных системах управления.

Таким образом, сам магнит не является каким - либо средством измерения, а о силе магнитной индукции нигде речь не ведется, в связи, с чем он не попадает под действие ФЗ № 102.

В соответствии с п. 6.10 требований к защите от влияния магнитного поля ГОСТ Р 8.915-2016 утвержденным федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (национальный стандарт РФ) счетчик газа должен выдерживать воздействие постоянных магнитных полей и (или) переменных полей сетевой частоты с напряженностью до 400 А/м. При воздействии магнитного поля счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, посторонних шумов. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.

Таким образом, если счетчик под воздействием магнитного поля изменяет, свои технические характеристики или останавливается счетный механизм, то имеет место несанкционированное вмешательство в механизм счетчика (изменена конфигурация отдельных деталей, установлены дополнительно посторонние детали и т.п.) и такой счетчик считается неисправным прибором учета газа и дальнейшей эксплуатации не подлежит.

В соответствии с письмом Министерства промышленности и торговли РФ (Минпромторг России) от 04.02.2016 г. № 5928/10 если счетчик газа не производит учет газа под воздействием постоянного магнитного поля, то его можно признать неработоспособным (неисправным) без проведения экспертизы на предмет постороннего вмешательства в механизм счетчика.

Истец в своем исковом заявлении не приводит никаких доказательств подтверждающих исправность газового счетчика ТУР МКМ G6, №.

Таким образом, доказательством, что газовый счетчик неисправен, то есть под воздействием магнитного поля счетный механизм счетной группы не считывает потребления газа, является проверка от 27 февраля 2018 г., а также осмотр и видеофиксация проведенная при проверки работоспособности прибора учета газа 02 марта 2018 г. у абонента Кутиева Г.-М.Ш. представителями ресурсоснабжающей организации.

На основании вышеизложенного, считает, что требования истца о признании незаконными действий ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В обоснование требований о взыскании компенсации морального вреда истцом не представлены доказательства подтверждающих факт причинения ему нравственных или физических страданий, ухудшения здоровья в результате неправомерных действий ответчика.

На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

В судебном заседании по инициативе истца Кутиева Г.-М.Ш. был допрошен свидетель К.Э.Г.-М. который показал, что он является сыном истца и по просьбе последнего отвозил прибор учета газа в ОАО «Буденновскгазпромбытсервис», где проводился осмотр и обследование данного прибора учета. Из пояснений специалиста ОАО «Буденновскгазпромбытсервис» следовало, что прибор на минимальном и максимальном расходе не досчитывает объем газа, цифры при движении перекручиваются неровно. Весь процесс исследования он, по просьбе Кутиева Г.-М.Ш. снимал на мобильный телефон. Специалист ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» заявила, что данный прибор учета является неисправным. По его просьбе специалист ОАО «Буденновскгазпромбытсервис» произвел разбору и сборку данного прибора учета. При разборке прибора, посторонних предметов, свидетельствующих об умышленных действиях посторонних лиц, направленных на то, чтобы прибор показывал искаженные данные, обнаружено не было.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен К.Ю,А., который пояснил, что работает в качестве техника-метролога в ОАО «Буденновскгазпромбытсервис». В марте 2018 г. ему специалистом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» был представлен прибор учета газа. В его полномочия входит проведение осмотра прибора учета газа и проверка работоспособности. При этом, в отличии от ФБУ «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в СК» (ЦСМ) ОАО «Буденновскгазпромбытсервис» занимается предварительным осмотром прибора учета, который определяет пригодные либо непригодные к дальнейшей эксплуатации приборы. На этой стадии они выбраковывают непригодные для эксплуатации приборы, а те, в которых не выявлено нарушений в правильности показаний, направляются для дальнейшего исследования в ЦСМ. В случае, если ЦСМ подтвердит правильность передачи показаний данных приборов, то вышеуказанная организация составляет протокол о возможности установки данного прибора в эксплуатацию. Осмотр прибора учета газа, производился в присутствии К.Э.Г.-М., который весь процесс осмотра снимал на мобильный телефон. В ходе проведения осмотра производились замеры показаний пропускной способности прибора учета. Прибор на минимальном и максимальном расходе не досчитывал объем газа, цифры при движении перекручивались неровно, в связи с чем, данный прибор являлся непригодным для использования. В процессе обследования им к прибору учета прикладывался магнит, в результате чего прибор издавал звуки, которые в исправном приборе не должно было быть. По просьбе К.Э.Г.-М. данный прибор учета был разобран и собран. В нем имелась выпавшая деталь. Вместе с тем, посторонних предметов, свидетельствующих об умышленных действиях посторонних лиц, направленных на то, чтобы прибор показывал искаженные данные, обнаружено не было.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд вправе основывать решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кутиев Г.-М.Ш. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

В указанном жилом доме, на 27.02.2018 г. был установлен прибор учета потребленного природного газа типа ТУР МКМ G6 заводской номер № Дата изготовления прибора учета - 1997 г. Также указана дата последней поверки - 2011 г.

27.02.2018 г. при проверке прибора учета газа сотрудником филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Буденновском районе был составлен акт проверки прибора учета газа в котором указаны замечания: под воздействием магнита счетная группа не считывает, то есть цифры скачут. Переведен на норматив. Рекомендовано отвезти прибор учета на поверку. При этом целостность пломб не нарушена.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу абзацев 7 и 9 ст. 8 ФЗ от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с ФЗ «О Правительстве РФ», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

На основании п.п. 24, 25 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета. Неисправность прибора учета действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа без учета показаний данного прибора.

Из содержания п.п. «а», «б», «в», «ж» п. 21 Правил следует, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета.

Из содержания абзаца 2 п. 28 Правил следует, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу п. 3.9 Приказа Министерства энергетики РФ № 961 от 30.12.2013 г. «Об утверждении правил учета газа» при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Исходя из обязанностей истца обеспечить сохранность прибора учета (п.п. «ж» п. 21 Правил) суд приходит к выводу, что ответчик не проявил заботливость и осмотрительность, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, не предпринял всех мер для надлежащего исполнения обязательства по обеспечению сохранности прибора учета поставки газа (1997 г.в. - более 20 лет), в результате чего данный прибор пришел в неисправное состояние.

Неисправность прибора учета помимо акта проверки от 27.02.2018 г., подтверждаются видеозаписью, представленной К.Э.Г.-М., показаниями свидетеля К.Ю,А., проводившего осмотр прибора учета газа, а также свидетеля К.Э.Г.-М., присутствовавший по поручению истца при проведении осмотра, которые пояснили, что прибор на минимальном и максимальном расходе не досчитывал объем газа, цифры при движении перекручивались неровно. В процессе обследования к прибору учета прикладывался магнит, в результате чего прибор издавал звуки, которые в исправном приборе не должны издаваться. При разборке прибора учета в нем имелась выпавшая деталь. При этом посторонних предметов, свидетельствующих об умышленных действиях посторонних лиц, направленных на то, чтобы прибор показывал искаженные данные, обнаружено не было.

Таким образом в судебном заседании было установлено, что прибор учета в домовладении истца находился в неисправном состоянии, связи с чем, отсутствовали основания для начисления ему оплаты на основании показаний прибора учета.

С учетом требований, установленных п.п. «г» п. 25 Правил о том, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа лишь при нахождении прибора учета газа в исправном состоянии, а также требований абзаца 2 п. 28 Правил, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки, но не более чем за 6 месяцев, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кутиева Г.-М.Ш. о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности потребителю газа Кутиеву Г.-М.Ш. (за период с 27.08.2017 г. по 27.02.2018 г.), проживающему по адресу: <адрес>, а также в удовлетворении исковых требований Кутиева Г.-М.Ш. о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу убытков в виде необоснованно взысканных денежных средств в размере 23688 рублей 47 копеек.

Кроме того, исковые требования Кутиева Г.-М.Ш. о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности потребителю газа не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Ни статья 12 ГК РФ, ни иной закон не предусматривает такой способа защиты права как признание незаконными действий коммерческой организации, в связи с чем, требования истца в указанной части не могут быть удовлетворены.

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности за поставленный газ без учета показаний прибора учета, суд также полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, которые являются производными от вышеуказанных требований.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с тем, что Кутиеву Г.-М.Ш. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных им требований о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кутиева Г.-М. Ш. о признании незаконным действия ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по начислению задолженности потребителю газа Кутиеву Г.-М.Ш., проживающему по адресу: <адрес> - отказать.

В удовлетворении исковых требований Кутиева Г.-М.Ш. о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу убытков в виде необоснованно взысканных денежных средств в размере 23688 рублей 47 копеек - отказать.

В удовлетворении исковых требований Кутиева Г.-М.Ш. о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу 50000 рублей в счет компенсации морального вреда - отказать.

В удовлетворении требований Кутиева Г.-М.Ш. о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу расходов по оплате юридических услуг в размере 7500 рублей - отказать.

В удовлетворении требований Кутиева Г.-М.Ш. о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в его пользу расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 июня 2019 г.

Судья Озеров В.Н.

Решение отпечатано в совещательной комнате