Цеч Надежда Олеговна

Дело № 5-197/2022

55RS0004-01-2021-007310-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 февраля 2022 г. г. Омск

Судья Октябрьского районного суда города Омска Ведерникова Н.В., при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Цеч Надежды Олеговны, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Омской области Янкиной С.И. от 13.12.2021 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, 23.06.2021 в 00 ч. 01 мин. выявлено нарушение Цеч Н.О. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: прибыв 18.06.2021 на территорию Российской Федерации из иностранного государства Чешская Республика, Цеч Н.О. в нарушение п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, в течение четырех дней не разместила информацию о лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) путем заполнения формы "Предоставление с...

...ведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации". В действиях (бездействии) Цеч Н.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Цеч Н.О. и представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области не принимали участия в судебном заседании, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия (ч.1 ст.29 Закона №52-ФЗ).

В силу ч.3 ст.29 Закона №52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» на территории Российской Федерации введен режим изоляции и повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Омской области» введен на территории Омской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действующей на дату прибытия Цеч Н.О. на территорию Российской Федерации из иностранного государства) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции, действующей на дату рассмотрения дела) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), обязаны: в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вышеприведенные фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются распечаткой из электронной базы Управления Роспотребнадзора «Миграционный учет» о лицах, прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран, распечаткой с Единого портала государственных услуг о поступивших заявлениях в Роспотребнадзор из ЕПГУ от лиц, прибывших из зарубежных стран на территорию Российской Федерации.

Таким образом, нарушив указанные в протоколе об административном правонарушении требования п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача по Омской области от 18.03.2020 N 7, Цеч Н.О. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сведений о наличии у вышеуказанного лица вакцинации против COVID-19 или о перенесенном заболевании COVID-19 материалы дела не содержат, как и доказательств отсутствия объективной возможности для надлежащего соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Признавая Цеч Н.О. виновной в совершении административного правонарушения, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела правовые основания для применения положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, личность виновного лица, отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ранее Цеч Н.О. к административной ответственности, а также о наступлении вредных последствий в результате совершения правонарушения, исходя из принципа соразмерности, справедливости и индивидуализации назначаемого наказания, судья полагает возможным применить при назначении административного наказания положения ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - 7 500 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Цеч Надежду Олеговну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Роспотребнадзора по Омской области (644001, г. Омск, ул. 10 лет Октября, 98), дата регистрации 25.03.2005, ИНН 5503088113, КПП 550401001, р/с 03100643000000015200, Банк получателя: Отделение Омск банка России//УФК по Омской области, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111601061010003140 (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ), л/с 04521787890.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ведерникова