Цецулина Елена Константиновна

Дело № 2-18/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Кузнецовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 24 января 2017 года материалы гражданского дела по иску Цецулиной Е.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе <адрес> о зачете периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Цецулина Е.К. обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением тридцатилетнего стажа медицинской деятельности. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж не включены следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома в календарном исчислении;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Род<адрес>, БУЗОО «Клинический диаг...

...ностический центр» в календарном исчислении;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного <адрес> в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев работы.

Считает, что указанные периоды работы в должности врача эксперта, нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку работа в должности врача во врачебно-трудовой экспертной комиссии согласно ране действовавшему законодательству подлежала зачету в стаж для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения. За периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного <адрес> подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, так как родильный дом является учреждением хирургического профиля и относится к учреждениям, работа в которых в течение года засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев. При этом акушеры-гинекологи проводят хирургические операции и по характеру выполняемой работы относятся к врачам-хирургам.

В связи с этим просит суд признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в ЦАО <адрес> об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Обязать ГУ – УПФ РФ в ЦАО <адрес> включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома; в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Род<адрес>, БУЗОО «Клинический диагностический центр» в календарном исчислении; в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного <адрес>; назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ (том 1, л.д. 3-6).

Истец Цецулина Е.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного <адрес> ей не зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку не указано наименование отделения родильного дома, где она работала. В указанный период времени в роддоме не было подразделения на отделения. В тот период были частые ротации кадров в учреждении, по распоряжению главного врача она работала в дородовом отделении врачом акушером гинекологом, работала в родильном зале, работала в женской консультации с амбулаторными пациентами, работала врачом дежурантом в условиях роддома, выполняла хирургические операции. Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении. Ее участие в выполнении хирургических операций, оперативных вмешательствах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается операционными журналами, журналами родов.

Представитель истца Цецулиной Е.К. Хамова Т.С., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, поддержала позицию, изложенную истцом. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома подлежит включению в специальный стаж на основании действующего тогда Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Лащевская Е.Е. просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр», о чем указал в письменном ходатайстве. Заявленные истицей требования просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав пояснения истицы, ее представителя, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Цецулина Е.К. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения.

ДД.ММ.ГГГГ Цецулина Е.К. обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЦАО <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (листы 19-21 пенсионного дела).

Решением ГУ-УПФ РФ в ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Цецулиной Е.К. отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.

Спорные периоды работы в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома, нахождения на курсах повышения квалификации не были зачтены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

спорный период работы в должности врача акушера-гинеколога включен в специальный стаж в календарном исчислении (том 1, л.д. 7-10).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из трудовой книжки Цецулиной Е.К. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома; ДД.ММ.ГГГГ принята в Родильный <адрес> на должность врача акушера-гинеколога, в данной должности работала до ДД.ММ.ГГГГ, когда была переведена врачом ультразвуковой диагностики в женскую консультацию Родильного <адрес>, в данной должности работала до ДД.ММ.ГГГГ, когда была уволена из учреждения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача ультразвуковой диагностики отдела ультразвуковой диагностики БУЗОО «Клинический диагностический центр» (том 1, л.д. 71-75).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Архивной справой, выданной БУЗОО «Городской клинический перинатальный центр» ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что Родильный <адрес> был переименован и в настоящее время имеет наименование Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городской клинический перинатальный центр» (том 1, л.д. 22).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, при оценке пенсионных прав истицы на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежит применению законодательство, действующее на момент выполнения истцом оспариваемых периодов работы.

Истица просит включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ истица принята в Родильный <адрес> на должность врача акушера-гинеколога, и день ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж истицы в календарном исчислении, что следует из пенсионного дела (данные о стаже, лист 10).

Суд считает, что ответчиком неправомерно исключен из специального стажа истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома. Требования истицы в указанной части подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома, суд исходит из того, что в спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (действовало до 01 января 1992 г.). В разделе II "Врачи и другие медицинские работники" подразделе 4 "Органы здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы" в графе "Наименование учреждений и организаций" указаны "врачебно-трудовые экспертные комиссии", в графе "Наименование должностей" указаны "врачи - все независимо от наименования должности".

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома подлежит включению в специальный стаж Цецулиной Е.К. в календарном исчислении.

Требования истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

Суд считает, что указанные периоды исключены ответчиком из специального стажа необоснованно.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения их трудовых функций.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4.07.2002 г. № 499, повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих медицинскую деятельность, является лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности.

Согласно пункту 3 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденным Приказом Минздрава России от 03 августа 2012 года N 66н, совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности (пункт 4 Порядка).

Согласно Положению о порядке получения квалификационных категорий специалистам, работающим в системе здравоохранения РФ, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.08.2001г. № 314, квалификационная категория действительна в течение 5 лет со дня издания приказа о ее присвоении. При получении квалификационной категории оцениваются: профессиональная квалификация, способность выполнять служебные обязанности, повышение квалификации по специальности.

Установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цецулина Е.К. находилась на курсах повышения квалификации (том 2, л.д. 235, 236), работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Родильном <адрес> в должности врача акушера-гинеколога (том 2, л.д. 235), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БУЗОО «Клинический диагностический центр» в должности врача ультразвуковой диагностики отдела ультразвуковой диагностики (том 2, л.д. 236).

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждается справками, уточняющими условия труда (том 2, л.д. 235, 236).

Ответчик ссылается на то, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не подтверждено осуществление истцом лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт направления Цецулиной Е.К. на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 21).

В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, истица работала в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой работодателем производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении.

Требования истицы о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного <адрес> удовлетворению не подлежат.

Согласно справке, уточняющей условия труда, выданной БУЗОО <адрес> «Городской клинический перинатальный центр», представленной Цецулиной Е.К. в суд, истица была принята в Родильный <адрес> на должность оперирующего врача-ординатора-акушера-гинеколога в женскую консультацию с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача функциональной диагностики в женскую консультацию (том 2, л.д. 235).

Цецулина Е.К. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 235).

Сведения о трудовой деятельности истицы в Родильном <адрес>, содержащиеся в трудовой книжке и указанной выше справке, подтверждаются выписками из приказов работодателя (том 1, л.д. 13, 16-18, 20).

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В разделе "Наименование учреждений" данного Списка предусмотрены женская консультация (пункт 19), родильный дом (пункт 20), в разделе "Наименование должностей" - врачи-специалисты всех наименований.

При этом подпунктом "б" пункта 5 Правил установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Данным Перечнем установлено, что правом на исчисление стажа лечебной деятельности в льготном порядке пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе акушерского.

Согласно действовавшему и применявшемуся в период работы истицы в качестве врача акушера-гинеколога в родильном доме Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Этим же постановлением, в частности, было предусмотрено льготное исчисление стажа лечебной деятельности - год за год и 6 месяцев трудового стажа в отношении врачей-хирургов всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение пенсии и на льготный порядок исчисления соответствующего стажа законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в определенных должностях и учреждениях (отделениях учреждений).

Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 применительно к периоду работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Родильного <адрес> не дает права на его льготное исчисление, так как данным нормативным правовым актом предусматривалось льготное исчисление работы в качестве врачей-хирургов всех наименований, к категории которых истица не относится.

Представленные истицей операционные журналы (том 3, л.д. 2-28), из которых просматривается периодическое ее участие в операциях в качестве врача (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), правоопределяющего значения не имеют и сами по себе не свидетельствуют о наличии у истицы права на льготное исчисление спорного периода работы.

В данном случае имеющимися в деле документами, в том числе трудовой книжкой Цецулиной Е.К., справкой работодателя, выписками из приказов не подтверждено осуществление истицей деятельности в одном из поименованных вышеупомянутым Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ отделений хирургического профиля стационаров.

Указание работодателем в справке, представленной истицей суду (том 2, л.д. 235) данных о том, что она была принята в Родильный <адрес> на должность оперирующего врача-ординатора-акушера-гинеколога в женскую консультацию с ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для включения спорного периода в специальный стаж в календарном исчислении.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют врачи-специалисты всех наименований, работающие в больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований, амбулаториях, родильных домах.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, лицам, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в специальный стаж как год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований, работающие в отделениях хирургического профиля стационаров, в том числе, в акушерских, акушерских патологии беременности, гинекологических.

В обоснование доводов относительно того, что выполняемая истицей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по характеру приравнивается к работе врача-хирурга, исковой стороной в материалы дела представлены копии журналов родов за спорный период (том 2, л.д. 43-188).

По мнению суда, представленные истицей журналы, из которых видно, что она принимала роды, оказывая при этом необходимую специальную медицинскую помощь, не является основанием для включения спорного периода в специальный стаж работы в льготном исчислении.

Как пояснила сама истица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждении были частые ротации кадров, в связи с чем у нее были постоянные передвижения по работе и она не постоянно выполняла обязанности врача акушера-гинеколога: она работала в дородовом отделении врачом гинекологом, работала в родильном зале, работала в женской консультации с амбулаторными пациентами, находилась на дежурствах, была дежурным врачом в условиях роддома, периодически выполняла хирургические операции.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных и бесспорных доказательств, позволяющих суду включить период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Суд отказывает истице в удовлетворении требований о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами

Истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в ЦАО <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Из макета пенсионного дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составлял 28 лет 08 месяцев 16 дней (лист пенсионного дела 1, решение).

С учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 29 дней);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 29 лет 5 месяцев 12 дней.

Следовательно, у истицы не имелось необходимого 30 летнего стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В этой связи у истицы не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В этой части в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу истицы надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Цецулиной Е.К.:

период работы в должности врача-эксперта ВТЭК № в отделе соцобеспечения Омского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе <адрес> в пользу Цецулиной Е.К. государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Перфилова

Решение вступило в законную силу 29 марта 2017 года..