Чабулов Александр Васильевич

Дело № 2- 1020/2019

Поступило: 25.09.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 ноября 2019г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

при секретаре Вааль А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чабулова А. В. к Администрации ________ о признании права собственности на объект недвижимости,

установил :

Чабулов А.В. обратился с иском к Администрации ________ о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что на основании договора аренды № ответчиком ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ________, под строительство нежилого здания – склада и гаража. Истцом было получено разрешение на строительство № от (дата) В период с (дата) по (дата) на арендованном земельном участке истцом было возведено нежилое здание – здание гаража. (дата) обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного нежилого здания, в ответ на которое (дата) направлено постановление от (дата) № «Об отмене разрешения на строительство от (дата) № выданное Чабулову А.В.». Построенное нежилое здание соответствует действующим СНиП и иным нормативным документам и требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям, не создает угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Просит суд признать за истцом право собственности на вышеуказанное нежилое здание гаража.

В адрес суда от представителя ответчика поступило ходатайство об утвер...

...ждении мирового соглашения, по условиям которого:

Ответчик- администрация ________ признает за Чабуловым А. В. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ________, участок ?, площадью 96,5 кв.м., поскольку было установлено, что истец Чабулов А.В. осуществил своими силами и за свой счет полную реконструкцию указанного здания, представил правоустанавливающие документы. Документы истцом Чабуловым А.В. были представлены после предъявления им искового заявления:

Истец Чабулов А.В. обязуется совершить все необходимые действия для оформления права собственности на вышеуказанное нежилое здание самостоятельно и за свой счет, в том числе, представить документы на регистрацию, оформление, в установленном законом порядке, недвижимого имущества – здания, находящегося по адресу: ________, участок ?, площадью 96,5. Самостоятельно и за свой счет произвести все необходимые затраты и расходы по оформлению документации, необходимой для регистрации права собственности на нежилое помещение, здание, расположенное по адресу: ________, участок ?, площадью 96,5 кв. метра.

Стороны: истец и ответчик, обязуются не предъявлять взаимных требований о взыскании судебных издержек по предъявленному иску, в том числе расходов на оплату услуг представителей, и иных расходов. Мировое соглашение подписано сторонами.

Истец, его представитель, представитель ответчика в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 153.10 ГПК РФ считает возможным рассмотреть вопрос об утверждении мирового соглашения в отсутствие не явившихся лиц.

Так, согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на обращение в суд закреплено и в статье 3 Гражданско-процессуального Кодекса РФ.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По смыслу ст. 128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст. 222 ГК РФ).

В ст. 222 ГК РФ закреплены следующие признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество:

- возведены или созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ предшествует проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Судом установлено, что (дата) между администрацией ________ (Арендодатель) и Чабуловым А.В. (Арендатор), на основании Протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от (дата), заключен Договор № аренды земельного участка, расположенного: ________, разрешенное использование – склады, категория земель – земли населенных пунктов, площадь ............ кв.м., кадастровый №. Срок действия договора с (дата) по (дата) год. Копия договора аренды приобщена к материалам гражданского дела (л.д.8).

В установленном законом порядке Чабуловым А.В. было получено разрешение на строительство нежилого помещения – здания гаража. В материалах дела имеется копия разрешения на строительство от (дата) № выданного Администрацией ________ Чабулову А.В. (л.д. 9), копия Постановления от (дата) № о присвоении адреса земельному участку (л.д. 10).

Данный факт нашел свое подтверждение и стороной ответчика не оспорен.

Из пояснений истца нежилое здание гаража было им возведено в период с (дата) по (дата) на фундаменте, который располагался на земельном участке до начала строительства.

В материалах дела имеется копия заявления Чабулова А.В. от (дата) о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства – нежилого здания гаража, в эксплуатацию (л.д. 11).

Имеется также копия Акта от (дата) обследования земельного участка с кадастровым номером №, из которого следует, что при визуальном осмотре комиссия считает, что износ здания, расположенного на вышеуказанном земельном участке, составляет 15% (л.д. 14).

При этом указанный акт не раскрывает информацию, на чем строятся выводы лиц производивших осмотр земельного участка.

Нарушения градостроительных и строительных норм и правил при ее возведении здания гаража, по адресу: ________, уч. ?, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не выявлены.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В силу ч.1,2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Однако, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не было представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что спорное нежилое помещение было возведено задолго до выдачи Чабулову А.В. разрешения на строительство.

Последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны (ч. 1 ст. 153.8 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 153.10 ГПК РФ мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело.

Согласно ч.6 ст. 153.10 ГПК РФ суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части (ч.13 ст. 153.10 ГПК РФ).

Учитывая, что заключенное сторонами мировое соглашение не противоречит закону, совершено в интересах обеих сторон, выполнение ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц, в связи, с чем подлежит утверждению.

Руководствуясь ст. 39, 153.10, 173, абз. 5 ст. 220 ГПК РФ, суд

определил :

Утвердить мировое соглашение по условиям которого:

Ответчик Администрация ________ признает за Чабуловым А. В. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ________, участок ?, площадью 96,5 квадратных метров, поскольку было установлено, что истец Чабулов А.В. осуществил своими силами и за свой счет полную реконструкцию указанного здания, представил правоустанавливающие документы. Документы истцом Чабуловым А.В. были представлены после предъявления им искового заявления:

Истец Чабулов А.В. обязуется совершить все необходимые действия для оформления права собственности на вышеуказанное нежилое здание самостоятельно и за свой счет, в том числе, представить документы на регистрацию, оформление, в установленном законом порядке, недвижимого имущества – здания, находящегося по адресу: ________, участок ?, площадью 96,5. Самостоятельно и за свой счет произвести все необходимые затраты и расходы по оформлению документации, необходимой для регистрации права собственности на нежилое помещение, здание, расположенное по адресу: ________, участок ?, площадью 96,5 кв. метра.

Стороны: истец и ответчик, обязуются не предъявлять взаимных требований о взыскании судебных издержек по предъявленному иску, в том числе расходов на оплату услуг представителей, и иных расходов.

Настоящее мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам, предусмотренным ГПК.

Производство по гражданскому делу № по иску Чабулова А. В. к Администрации ________ о признании права собственности на объект недвижимости, прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению.

На определение может быть подана жалоба в суд кассационной инстанции, через Черепановский районный суд ________, в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Судья : В.А. Кузнецова

.