Чалкова Зоя Васильевна

Дело № 2а-756/2022

УИД 23RS0033-01-2022-001005-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 17 мая 2022 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Таранова Р.А.,

при секретаре Черной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «МКЦ» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП Лукьяненкову П.В., старшему судебному приставу Мостовского РОСП Петросян К.И., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «МКЦ» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП Лукьяненкова П.В. в рамках исполнительного производства № <номер> за период с 26.11.2019 по настоящее время, выразившееся нарушении срока вынесения постановления о распределении денежных средств, в отношении должника Чалковой З.В., нарушения срока перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на счет службы судебных приставов по вышеназванному исполнительному производству. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Петросян К.И., выразившееся ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов; нарушении срока утверждения постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов в отношении должника Чалковой З.В., нарушении срока перечисления взыскателю денежных средств по исполнительному производству <номер> в отношении должника Чалковой З.В. А также возложить на судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП Росс...

...ии по Краснодарскому краю Лукьяненкова П.В. и старшего пристава Петросян К.И. обязанность распределить денежные средства, поступившие во временное распоряжение подразделения судебных приставов, по исполнительному производству №<номер> в отношении должника Чалковой З.В.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что в Мостовской РОСП был предъявлен исполнительный документ 2-835/2019 от 09.09.2019, выданный мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края, по которому возбуждено исполнительное производство № <номер> в отношении должника Чалковой З.В., 08.05.1962 г.р. В ходе исполнительного производства у Должника производятся удержания из его доходов, но взыскателю данные денежные средства поступают с нарушением действующего законодательства. Так, вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, а также старшего судебного пристава, поступившие от Должника в счет погашения задолженности денежные средства незаконно удерживаются без распределения должностными лицами, в нарушение установленного Законом срока и порядка. В тех отчетных периодах, где распределение все-таки приставом осуществлялось, оно производилось с нарушением пропорции распределения удержанной суммы относительно всех исполнительных производств, нарушением очередности среди кредиторов, что в свою очередь, вызывает убытки у Взыскателя. Таким образом, несмотря на предписания Закона № 229-ФЗ и иных законных актов, судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав не приняли мер для своевременного перечисления Взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов в счет уплаты Должником долга, продолжая удерживать денежные средства без законных оснований. Незаконное бездействие старшего судебного пристава, судебного пристава исполнителя, выразившееся в нарушении сроков перечисления взыскателю средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства, причиняет Административному истцу убытки, вызванные неисполнением судебного акта о взыскании задолженности. Несвоевременное выполнение службой судебных приставов своих административно-правовых обязанностей по исполнению судебного акта и перечислению денежных сумм взыскателю неправомерно задерживает исполнение судебного акта, нарушает право взыскателя на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «МКЦ» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Административный ответчик старший судебный пристав Мостовского РОСП УФСП России Петросян К.И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП Луьяненков П.В. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил документы из которых следует, что 25.11.2019 на принудительное исполнение предъявлен исполнительный документ 2-835/2019 от 01.10.2019, выданный судебным участком № 177 Мостовского района о взыскании с Чалковой З.В. задолженности в пользу ООО "Межрегиональный коллекторский центр" в размере 43207.30 руб. 26.11.2019 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер> Копия постановления направлена сторонам. В указанный срок, сведений о погашении долга от должника не поступило. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы. Согласно поступившим ответам за должником имущества не значится, получателем пособия по безработице не является. 29.12.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, 25.04.2021 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, 10.06.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, 18.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию в размере 50%), 11.12.2021вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, 18.04.2022, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – Чалкова З.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «МКЦ» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Судом установлено, что 25.11.2019 на основании заявления ООО «МКЦ» судебным приставом исполнителем Мостовского РОСП, на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-835/2019 выданного мировым судьей судебного участка № 177 Мостовского района Краснодарского края о взыскании с Чкаловой З.В. задолженности по кредитному договору, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № <номер>

Судебным приставом – исполнителем для проверки имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ФНС, ФМС, ПФР, ГИБДД, к оператору связи, банки и иные кредитные организации. Согласно поступившим ответам за должником имущества не значится, получателем пособия по безработице не является.

Согласно сводке исполнительного производства, предоставленного судебным приставом, 29.12.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, 25.04.2021 вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, 10.06.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, 18.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию в размере 50%), 11.12.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, с 18.06.2021 по 05.03.2022 вынесены постановление о распределении денежных средств по СД, 18.04.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу вышеназванного закона судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом в рамках исполнительного производства, обладающим правом выбора комплекса мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Суду не предоставлено доказательств нарушения срока вынесения постановления о распределении денежных средств, в отношении должника Чалковой З.В., нарушения срока перечисления взыскателю денежных средств, поступивших на счет службы судебных приставов по вышеназванному исполнительному производству.

При этом отсутствие желаемого для взыскателя результата, само по себе не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП Лукьяненковым П.В. предпринимается полный комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного производства № <номер> от 26.11.2019 в рамках действующего законодательства, вынесены соответствующие постановления, произведены перечисления взыскателю в размере 23284,07 рублей.

При этом, административный истец не указал, в чем конкретно выражается незаконное бездействие со стороны старшего судебного пристава Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Петросян К.И., какие действия по надлежащему контролю она обязана была совершить в силу закона, но уклонилась от их совершения, не представил доказательств нарушения своих прав и законных интересов.

Таким образом, административным истцом суду не предоставлено достаточных доказательств, для признания незаконными действия (бездействия) должностных лиц.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «МКЦ» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП Лукьяненкову П.В., старшему судебному приставу Мостовского РОСП Петросян К.И., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.А. Таранов