Чамый Сеткил Аликович

Дело №2а-340/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 16 февраля 2022 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуша В.Б., при секретаре Сарыглара Д.А., с участием административного истца судебного пристава-исполнителя ОСП Кужугет Б.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району Кужугет Б.Н. к Чамый Сеткилу Аликовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району Кужугет Б.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чамый Сеткилу Аликовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав на то, что на исполнении находятся исполнительные производства № 101807/21/17022-ИП, 101806/21/17022-ИП, 101805/21/17022-ИП, 101804/21/17022-ИП, 94035/21/17022-ИП, 94034/21/17022-ИП, 94033/21/17022-ИП, 86958/21/17022-ИП, 86957/21/17022-ИП, 86956/21/17022-ИП, 86955/21/17022-ИП, 86954/21/17022-ИП, 86953/21/17022-ИП, 86952/21/17022-ИП, 86951/21/17022-ИП, 86950/21/17022-ИП, 86949/21/17022-ИП, 86948/21/17022-ИП, 86947/21/17022-ИП, 86946/21/17022-ИП, 86945/21/17022-ИП, 86944/21/17022-ИП, 65285/21/17022-ИП, 65284/21/17022-ИП, 65283/21/17022-ИП, 65282/21/17022-ИП, 65281/21/17022-ИП, 65280/21/17022-ИП, 65279/21/17022-ИП, 65278/21/17022-ИП, 65277/21/17022-ИП, 65276/21/17022-ИП, 65275/21/17022-ИП, 65274/21/17022-ИП, 65273/21/17022-ИП, 65272/21/17022-ИП, 65271/21/17022-ИП, 65270/21/17022-ИП, 65269/21/17022-ИП, 65268/21/17022-ИП, 65267/21/17022-ИП, 65265/21/17022-ИП, 65264/21/17022-ИП, 65263/21/17022-ИП, 65262/21/17022-ИП, 65261/21/17022-ИП, 65260/21/17022-ИП, 64921/21/17022-ИП, 64919/21/17022-ИП, 64917/21/17022-ИП, 64916/21/17022-...

...ИП, 64915/21/17022-ИП, 64914/21/17022-ИП, 76551/21/17022-ИП, 33219/21/17022-ИП, 28817/20/17022-ИП, 26995/20/17022-ИП, возбужденные на основании постановлений об административных правонарушений, вынесенных органом ГИБДД МВД по Республике Тыва в отношении Чамыя Сеткила Аликовича. Однако должник Чамый Сеткил Аликович в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Чамыя Сеткила Аликовича до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик Чамый С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Почтовое отправление, направленное административному ответчику возвратилось в суд за истечением срока его хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд в соответствии со ст. 96 КАС РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению ответчика Чамыя С.А. о судебном разбирательстве и на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району Кужугет Б.Н. в отношении должника Чамыя С.А. на основании постановлений о привлечении к административной ответственности и взыскании административных штрафов №18810124210728345246 от 28.07.2021, выданного органомЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга500.00 руб., №18810124210801951872 от 01.08.2021, выданногоорганом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, суммдолга 500.00 руб., № 18810124210801954715 от 01.08.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810124210712963476 от 12.07.2021 выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 188.10024200000591008 от 17.02.2021 года, выданного органом: полк ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское", сумма долга 500.00 руб., № 18810024200002839358 от 01.05.2021, выданного органом: СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810024200003666327 от 17.08.2021, выданного органом: СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Красноярский краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810024200001392920 от 01.06.2021, выданного органом: ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский», сумма долга 3000.00 руб., № 18810124210526353108 от 26.05.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810124210610725029 от 10.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 2000.00 руб., № 18810124210608461311 от 08.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810124210618231602 от 18.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД Poссии по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810124210616931445 от 16.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810124210618263059 от 18.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., №18810124210621453610 от 21.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., №18810124210622513366 от 22.06.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., №18810117210607471440 от 07.06.2021, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., №18810024200003660663 от 18.07.2021, выданного органом: СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 1000.00 руб., № 18810124210709796572 от 09.07.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 2000.00 руб., № 18810124210702417541 от 02.07.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., №18810124210705543157 от 05.07.2021, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810117210615490521 от 15.06.2021, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117201020919353 от 20.10.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810119200831003094 от 31.08.2020, выданного органом: Центр автоматизированной фиксации ГИБДД МВД по Республике Хакасия, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117201018881239 от 18.10.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 2000.00 руб., № 18810124201223088426 от 23.12.2020, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 1500.00 руб., № 18810117210217211215 от 17.02.2021, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117210303245300 от 03.03.2021, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117210309254875 от 09.03.2021, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117210309254883 от 09.03.2021, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 5000.00 руб., № 18810117210407314864 от 07.04.2021, выданный органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117200811683826 от 11.08.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200811679799 от 11.08.2020, выданный органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200901736570 от 01.09.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 5000.00 руб., № 18810117200915768593 от 15.09.2020, выданный органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810119201005005677 от 05.10.2020, выданного органом: Центр автоматизированной фиксации ГИБДД МВД или Республике Хакасия, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117201007859164 от 07.10.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810119200609005906 от 09.06.2020, выданного органом: Центр автоматизированной фиксации ГИБДД МВД по Республике Хакасия, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200805665749 от 05.08.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117200826715532 от 26.08.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200530518465 от 30.05.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 800.00 руб., № 18810117200428467581 от 28.04.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117200531527149 от 31.05.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 800.00 руб., № 18810117200507486862 от 07.05.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117200530517183 от 30.05.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 800.00 руб., № 18810117200603533825 от 03.06.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200410429066 от 10.04.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200417449461 от 17.04.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200415441625 от 15.04.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200421455020 от 21.04.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 800.00 руб., № 18810117200417451512 от 17.04.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 500.00 руб., № 18810124200123412875 от 23.01.2020, выданного органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, сумма долга 500.00 руб., № 18810117200122306716 от 22.01.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 2000.00 руб., № 18810117200518501183 от 18.05.2020, выданного органом: ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, сумма долга 800.00 руб., № 18810024180001035121 от 22.12.2019, выданного органом: Полк ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское", сумма долга 800.00 руб., № 18810017190000087953 от 26.03.2020, выданного органом: ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу, сумма долга 500.00 руб., № 18810017190000051762 от 08.03.2020, выданного органом: ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу, сумма долга 1000.00 руб., № 18810017190000370718 от 28.02.2020, выданного органом: ОГИБДД ОП №7 Пий-Хемский, сумма долга 3000.00 руб., возбуждены исполнительные производства № 101807/21/17022-ИП, 101806/21/17022-ИП, 101805/21/17022-ИП, 101804/21/17022-ИП, 94035/21/17022-ИП, 94034/21/17022-ИП, 94033/21/17022-ИП, 86958/21/17022-ИП, 86957/21/17022-ИП, 86956/21/17022-ИП, 86955/21/17022-ИП, 86954/21/17022-ИП, 86953/21/17022-ИП, 86952/21/17022-ИП, 86951/21/17022-ИП, 86950/21/17022-ИП, 86949/21/17022-ИП, 86948/21/17022-ИП, 86947/21/17022-ИП, 86946/21/17022-ИП, 86945/21/17022-ИП, 86944/21/17022-ИП, 65285/21/17022-ИП, 65284/21/17022-ИП, 65283/21/17022-ИП, 65282/21/17022-ИП, 65281/21/17022-ИП, 65280/21/17022-ИП, 65279/21/17022-ИП, 65278/21/17022-ИП, 65277/21/17022-ИП, 65276/21/17022-ИП, 65275/21/17022-ИП, 65274/21/17022-ИП, 65273/21/17022-ИП, 65272/21/17022-ИП, 65271/21/17022-ИП, 65270/21/17022-ИП, 65269/21/17022-ИП, 65268/21/17022-ИП, 65267/21/17022-ИП, 65265/21/17022-ИП, 65264/21/17022-ИП, 65263/21/17022-ИП, 65262/21/17022-ИП, 65261/21/17022-ИП, 65260/21/17022-ИП, 64921/21/17022-ИП, 64919/21/17022-ИП, 64917/21/17022-ИП, 64916/21/17022-ИП, 64915/21/17022-ИП, 64914/21/17022-ИП, 76551/21/17022-ИП, 33219/21/17022-ИП, 28817/20/17022-ИП, 26995/20/17022-ИП.

В общей сложности было возбуждено 58 исполнительных производств на общую сумму 61800 рублей. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику Чамыю С.А.

Из объяснения должника Чамыя С.А. от 9 апреля 2021 года следует, что оплачивать штрафы начнет с сегодняшнего числа и оплатит полностью в ближайшее время, о наложенных штрафах не знал.

В этот же день должнику Чамыю С.А. выдан список исполнительных производств с указанием номера исполнительного производства, сумм штрафа и взыскателя.

14 декабря 2021 года начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по ВАШ по г.Кызылу и Кызылскому району Ж.С-О.Саая утверждена справка о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника Чамыя С.А. Согласно указанной справке, судебным приставом-исполнителем Б.Н. Кужугет 9 января 2021 года, вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику; 12 мая 2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. В связи с тем, что совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника и в связи с поступлением заявления от взыскателя о розыске, в соответствии со ст. 65 ФЗ-299 от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», полагает необходимым объявить исполнительный розыск должника - Чамыя Сеткила Аликовича.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г.Кызылу и Кызылскому району Кужугет Б.Н. от 14.12.2021 года должник Чамый С.А. объявлен в исполнительный розыск.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено, что у административного ответчика Чамыя С.А. имеется задолженность по штрафам, наложенным на основании постановлений по делам об административных правонарушениях. Всех мер по погашению задолженности ответчик не предпринимает; перечисленных в законе обстоятельств, по которым ограничение не может применяться, таких как наличие у Чамыя реального дохода, которого он может лишиться в качестве основного законного источника средств к существованию, если ограничение будет применено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На момент рассмотрения дела должником задолженность по штрафам в добровольном порядке не погашена, доказательства уважительности причин неисполнения, административным ответчиком не представлены.

При изложенных обстоятельствах административный иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району Кужугет Б.Н. к Чамый Сеткилу Аликовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Кызылу и Кызылскому району Кужугет Б.Н. к Чамый Сеткилу Аликовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Чамыю Сеткилу Аликовичу, родившемуся 19 апреля 1993 года в с.Шуй Бай-Тайгинского района Республики Тува, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам № 101807/21/17022-ИП, 101806/21/17022-ИП, 101805/21/17022-ИП, 101804/21/17022-ИП, 94035/21/17022-ИП, 94034/21/17022-ИП, 94033/21/17022-ИП, 86958/21/17022-ИП, 86957/21/17022-ИП, 86956/21/17022-ИП, 86955/21/17022-ИП, 86954/21/17022-ИП, 86953/21/17022-ИП, 86952/21/17022-ИП, 86951/21/17022-ИП, 86950/21/17022-ИП, 86949/21/17022-ИП, 86948/21/17022-ИП, 86947/21/17022-ИП, 86946/21/17022-ИП, 86945/21/17022-ИП, 86944/21/17022-ИП, 65285/21/17022-ИП, 65284/21/17022-ИП, 65283/21/17022-ИП, 65282/21/17022-ИП, 65281/21/17022-ИП, 65280/21/17022-ИП, 65279/21/17022-ИП, 65278/21/17022-ИП, 65277/21/17022-ИП, 65276/21/17022-ИП, 65275/21/17022-ИП, 65274/21/17022-ИП, 65273/21/17022-ИП, 65272/21/17022-ИП, 65271/21/17022-ИП, 65270/21/17022-ИП, 65269/21/17022-ИП, 65268/21/17022-ИП, 65267/21/17022-ИП, 65265/21/17022-ИП, 65264/21/17022-ИП, 65263/21/17022-ИП, 65262/21/17022-ИП, 65261/21/17022-ИП, 65260/21/17022-ИП, 64921/21/17022-ИП, 64919/21/17022-ИП, 64917/21/17022-ИП, 64916/21/17022-ИП, 64915/21/17022-ИП, 64914/21/17022-ИП, 76551/21/17022-ИП, 33219/21/17022-ИП, 28817/20/17022-ИП, 26995/20/17022-ИП, о взыскании задолженности по штрафам в размере 61800 рублей в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Красноярскому краю, ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский», ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, Центра автоматизированной фиксации ГИБДД МВД по Республике Хакасия, ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Тыва, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю, полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Кызылу, ОГИБДД ОП №7 Пий-Хемский.

Взыскать с Чамыя Сеткила Аликовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2022 года.

Судья В.Б. Монгуш

Дело №2а-285/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 16 февраля 2022 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Тагалановой С.К., при секретаре Чавынчак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 к Ч. об установлении ограничения в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ч. об установлении ограничения в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, указав на то, что на исполнении находятся исполнительные производства №

№

№ возбужденные на основании постановлений об административных правонарушений, вынесенных органом ГИБДД МВД по <адрес> в отношении Ч. Однако должник Ч. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения. Просит установить ограничение в пользовании должника Ч. специальным правом в виде управления транспортным средством до испол...

...нения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец, просил рассмотреть без её участия, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ч. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Почтовое отправление, направленное административному ответчику возвратилось в суд за истечением срока его хранения.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд в соответствии со ст. 96 КАС РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению ответчика Ч. о судебном разбирательстве и на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 в отношении должника Ч. на основании постановлений о привлечении к административной ответственности и взыскании административных штрафов <данные изъяты>

В общей сложности было возбуждено 58 исполнительных производств на общую сумму 61800 рублей. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику Ч.

Из объяснения должника Ч. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оплачивать штрафы начнет с сегодняшнего числа и оплатит полностью в ближайшее время, о наложенных штрафах не знал.

В этот же день должнику Ч. выдан список исполнительных производств с указанием номера исполнительного производства, сумм штрафа и взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 утверждена справка о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника Ч. Согласно указанной справке, судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. В связи с тем, что совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника и в связи с поступлением заявления от взыскателя о розыске, в соответствии со ст. 65 ФЗ-299 от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», полагает необходимым объявить исполнительный розыск должника - Ч..

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ должник Ч. объявлен в исполнительный розыск.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Административный ответчик Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что административный ответчик надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств возбужденных в отношении него, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, что подтверждается представленными доказательствами. Всех мер по погашению задолженности ответчик не предпринимает; перечисленных в законе обстоятельств, по которым ограничение не может применяться, таких как наличие у Ч. реального дохода, которого он может лишиться в качестве основного законного источника средств к существованию, если ограничение будет применено, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая, что административному ответчику (должнику) известно об имеющихся у него обязательствах по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности, доказательств и мотивов неуплаты штрафов административным ответчиком не представлено, в связи с чем, суд полагает, что административный ответчик уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в период нахождения их на исполнении у судебного пристава-исполнителя.

При изложенных обстоятельствах административный иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 к Ч. об установлении ограничения в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 к Ч. об установлении ограничения в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, удовлетворить.

Установить Ч., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тува, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязанности по уплате задолженности по сводному исполнительному производству №-СД находящегося на исполнении ОСП по ВАШ пол <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.К. Тагаланова