Чаус Эльвира Шамильевна

Дело (УИД) № ***RS0№ ***-13

Производство 2-2853/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, А.С. обратились в суд к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по адресу: г. Сызрань, <адрес>. В обоснование требований указали, что они являются собственниками указанной квартиры, ФИО1 2/3 доли, ФИО3 1/3 доли. С <дата> в спорном жилом помещении зарегистрирована бывшая супруга ФИО3 – ФИО2, которая с 2013 в квартире не проживает, вещей ее в квартире нет, членом семьи собственников она не является, коммунальные платежи не оплачивает. Наличие регистрации ответчика нарушает права как собственников, что явилось основанием для обращение в суд.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, причин не явки суду не сообщила, телефонограммой сообщила, что она не против снятия ее с регистрационного учета, фактически она проживает в <адрес>.

Суд, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по сл...

...едующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

По смыслу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от <дата> № ***-В01-9).

Абзац 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № *** от 17.07.1995г., граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Сызрань, <адрес>. ФИО3 является собственником 1/3 доли в указанном жилом помещении, что подтверждается выписками из ЕГРН.

С <дата> в спорном жилом помещении зарегистрирована бывшая супруга ФИО3 – ФИО2, что подтверждается справкой о лицах, состоящих на регистрационном учете выданной МБУ г.о. Сызрань МФЦ от <дата>.

Брак между супругами ФИО6 расторгнут <дата>, что подтверждается свидетельством о расторжении брака II* * *, выданным отделом ЗАГС г.о. Сызрань управления ЗАГС Самарской области от <дата>.

С 2013 года ответчик в квартире не проживает, вещей ее в квартире нет, членом семьи истцов она не является, коммунальные платежи не оплачивает.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в указанной квартире не проживает, плату за спорное жилище не вносит, намерений вселиться в квартиру не высказывает, вещей ее в помещении нет, что также подтверждается справкой выданной ТСЖ <адрес>, в которой указано, что в спорном квартире проживает ФИО1

Регистрация ответчика не позволяет собственникам распорядиться жилым помещением по своему усмотрению, что нарушает права истцов, право пользования жилым помещением за ответчиком не сохраняется.

При указанных обстоятельствах суд считает, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением.

В удовлетворении требования о снятии ФИО2 с регистрационного учета надлежит отказать.

При этом суд исходит из того, что истцом неверно избран способ защиты нарушенного права. ФИО2 ответчиком по данному требованию не является; компетентный орган, осуществляющий регистрацию граждан, ответчиком по делу не является, каких-либо прав и законных интересов истцов не нарушал, истцы с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учета в соответствующий орган не обращались, отказ не получали, действия данного органа не обжалует, в связи с чем между ними отсутствует спор, подлежащий разрешению в суде.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, решение суда о признании ответчика утратившей право на спорное жилое помещение является основанием для снятия ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, * * * удовлетворить частично.

Признать ФИО2, * * * ОУФМС России по Самарской области в г. Сызрани, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным адресу: г. Сызрань, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, * * * с регистрационного учета по адресу: Самарская область, г* * *, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято 13.10.2022г.

Судья О.И. Сергеева

КОПИЯ № ***

УИД 63RS0№ ***-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сызрань 24 января 2022 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В., рассмотрев материалы дела № *** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чаус Э.Ш., * * *

УСТАНОВИЛ:

<дата> полицейским ОРППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 21 № *** в отношении Чаус Э.Ш. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и материалы 19.01.2022г. поступили в Сызранский городской суд, вместе с ходатайством Чаус Э.Ш. о направлении дела под подсудности по месту её жительства – * * *

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Общая территориальная подсудность в соответствии с ч. 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подсудности в * * *), поскольку от Чаус Э.Ш. поступило указанное ходатайство о направлении дела под подсудности по месту её жительства.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол 21 № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чаус Э.Ш., <дата> года рождения, и другие матери...

...алы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности в * * *

Копию определения направить Чаус Э.Ш., начальнику МУ МВД России «Сызранское».

Судья: подпись О.В.Варламова

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник документа находится в деле № *** на л.д. 11

Судья О.В.Варламова

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 16 марта 2022 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Ткаченко Ж.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Чаус Эльвиры Шамильевны, <данные изъяты> предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39, 15.01.2022 г. в 12 час. 45 мин. Чаус Э.Ш., в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», находилась в месте массового пребывания людей – в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенической).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чаус Э.Ш. не явилась. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом путем СМС-оповещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от Чаус Э.Ш. не поступало. С учетом того, что Чаус Э.Ш. извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об админис...

...тративном правонарушении, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «а» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил).

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 (ред. от 03.04.2020) «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 (ред. от 15.11.2021) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судьей установлено, что в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39, 15.01.2022 г. в 12 час. 45 мин. Чаус Э.Ш., в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», находилась в месте массового пребывания людей – в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенической).

Вина Чаус Э.Ш. подтверждается представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 15.01.2022 г., составленным в присутствии Чаус Э.Ш.; рапортом сотрудника полиции от 15.01.2022 г.; письменным объяснением Чаус Э.Ш. от 15.01.2022 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом.

Собранные по данному делу доказательства виновности лица, судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ не усматривается. Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав предоставленные доказательства и оценив их как каждое в отдельности, так и в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Чаус Э.Ш. состава административного правонарушения.

Действия Чаус Э.Ш. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания Чаус Э.Ш. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Чаус Э.Ш. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьёй не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чаус Э.Ш. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Чаус Э.Ш. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что, по мнению судьи, будет являться справедливым наказанием и послужит для неё необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения ею вновь административных правонарушений.

Оснований для назначения максимально строгого наказания с учетом вышеизложенного, судья не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, у судьи не имеется оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чаус Эльвиру Шамильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Ткаченко Ж.А.