Чечина Светлана Ивановна

Судья: Зубкова Я.С. № 33-18424/2025

№9-107/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2025 г. г. Краснодар

Суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Клепиковой А.Ю.,

рассмотрев материал по частной жалобе ...........5 и по частной жалобе ...........1 на определение Ейского городского суда Краснодарского края от ..........,

УСТАНОВИЛ:

...........5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ковринского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, жилищной комиссии администрации Ковринского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, администрации Пролетарского района Ростовской области, отделу по социальным вопросам администрации Пролетарского района Ростовской области и просил суд:

признать протокол (решение) жилищной комиссии администрации Ковринского сельского поселения ............ от .......... ........ об отказе заявителю ...........5 .........., уроженцу ............, в постановке ...........5 (............ и членов семьи заявителя на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильём, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) не соответствующим действующего законодательству Российской Федерации, в том числе положениям статьи 12 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» и Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от .......... ........ «По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв пол...

...итических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей ............ на жилые помещения» в связи с жалобами граждан ...........2. ...........3 и ...........4»;

возложить обязанность на администрацию Ковринского сельского -поселения ............, основной государственный регистрационный ........, шдивидуальный номер налогоплательщика ........ причины -остановки на учёт ........ повторно рассмотреть заявление ...........5 .........., уроженца ............, о постановке на учёт заявителя и членов семьи заявителя в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильём, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), с учетом обстоятельств, установленных решением суда по настоящему гражданскому исковому делу;

возложить обязанность на администрацию Ковринского сельского поселения ............, основной государственный регистрационный ........, индивидуальный номер налогоплательщика ........ причины постановки на учёт ........ поставить заявителя ...........5 (1953), .......... года рождения, уроженца села Петровка, ............, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, и членов семьи заявителя, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении жильём, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), в порядке статьи 12 Закона Российской Федерации от .......... ........ «О реабилитации жертв политических репрессий» и в порядке Постановления Конституционного суда Российской Федерации от .......... ........По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона ............ «Об обеспечении права жителей ............ на жилые помещения» в связи с жалобами граждан ...........2, ...........3 и ...........4»;

обратить к немедленному исполнению решение Ейского городского суда Краснодарского края по настоящему гражданскому исковому делу на основании наличия особых обстоятельств, вследствие которых исполнение может оказаться невозможным, заключающихся в преклонном возрасте истца, инвалидность истца, отражающая ухудшающееся и нестабильное состояние здоровья истца.

Обжалуемым определением Ейского городского суда Краснодарского края от .......... исковое заявление ...........5 к администрации Ковринского сельского поселения ............, жилищной комиссии администрации Ковринского сельского поселения ............, администрации ............, отделу по социальным вопросам администрации ............ о признании незаконным решения, обязании повторно рассмотреть заявление и принять на учет на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ) возвращено истцу с приложенными документами. Судом разъяснено его право на обращение с тем же иском в суд по месту нахождения ответчиков (............

В частных жалобах ...........5 и ...........11 просят определение суда первой инстанции от 28 марта 2025 года отменить по доводам, подробно изложенным письменно, вернуть материал в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления. Доводы жалобы мотивированы тем, что определение суда является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.

Частная жалоба судом апелляционной инстанции рассматривается по правилам статьи 333 ГПК РФ, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частных жалоб, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда № 4-П от 25.02.2004г.) право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным заявителем судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

По смыслу вышеприведенных положений, право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление с приложенными документами в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики - администрация ............ и жилищная комиссия администрации Ковринского сельского поселения ............ находятся по адресу: ............ администрация ............ и отдел по социальным вопросам администрации ............ находятся по адресу: .............

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения ответчиков в Обливский районный суд ............ либо Пролетарский районный суд .............

При этом, суд первой инстанции верно указал, что доказательств наличия в данном споре оснований для определения подсудности по выбору истца, предусмотренной ст. 29 ГПК РФ, либо исключительной подсудности, предусмотренной ст. 30 ГПК РФ не имеется.

Судом первой инстанции также верно определено, что ссылка истца в исковом заявлении о применении правил подсудности по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства, не может быть признана состоятельной, поскольку данное исковое заявление ...........5 подано в рамках гражданского судопроизводства, в связи с чем, и подсудность данного спора должна быть определена в соответствии с нормами Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возврате искового заявления ...........5

Суд апелляционной инстанции с данным выводом суда первой инстан-ции соглашается и считает его правильным, основанным на нормах дей-ствующего законодательства.

Доводы частной жалобы обусловлены ошибочным истолкованием самим апеллянтом норм процессуального права, не опровергают правильность вывода суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого определения суда, вынесенного с соблюдением требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Ейского городского суда Краснодарского края от 28 марта 2025 года – оставить без изменения, а частную жалобу ...........5 и частную жалобу ...........1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

Председательствующий А.Н. Быстров