Чечушкова Галина Сергеевна

УИД 16RS0038-01-2023-001464-98

Дело № 2а-1317/2023

Учет №027а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елабуга 4 августа 2023 года

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Евдокимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Елабужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 А.З., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО2, Елабужскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие ФИО2 в части неосуществления должного контроля за действиями должностных лиц вверенного подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением инструкции правил документирования и документооборота, признать незаконным решение ФИО2 об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие в части своевременного направления оригинала исполнительного документа, признание бездействия в части ареста незаконным в части своевременного выхода в адрес должника с целью установления его местонахождения и проверки имущественного положения, в также в целях произвести арест имущества; обязании устранить нарушение путем отмены постановления об окончании исполнительного производства, путем ареста, выхода должника в целях установления имуществе...

...нного положения должника, произвести арест имущества, в обоснование указав, что в ЕРОСП находится на исполнении исполнительное производство Номер обезличена-ИП, возбужденное на основании документа Номер обезличена, выданного мировым судьей судебного участка Номер обезличена по Елабужскому судебному району в отношении должника ФИО3.

На судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от Дата обезличена № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена Елабужским РОСП УФССП по РТ на основании судебного приказа Номер обезличена, выданного Дата обезличена мировым судьей судебного участка № по Елабужскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство Номер обезличена-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору и расходы по уплате госпошлины в сумме 10 200 руб. в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

Судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ЗАГС, ГИБДД, ГУВМ МВД, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесены постановления б обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление о временной ограничении на выезд должника из РФ, постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

Дата обезличена составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, исполнительное производство было окончено Дата обезличена по п.3 ч. 1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве».

Постановлением от Дата обезличена постановление от Дата обезличена об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство Номер обезличена-ИП возобновлено под тем же номером. Копия постановления от Дата обезличена направлена НАО «Первое коллекторское бюро», согласно данным АИС ФССП России уведомление прочтено взыскателем Дата обезличена.

После возобновления исполнительного производства Номер обезличена-ИП ЕРОСП направлены запросы операторам сотовой связи, ЗАГС, ПФР, ГУВМ МВД, налоговые органы, вынесено постановление о временной ограничении на выезд должника из РФ.

Указанное исполнительное производство на данный момент не окончено.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку, как указывалось выше, в рамках исполнительного производства Номер обезличена-ИП в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, для проверки имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, приняты обеспечительные меры. Совокупность мероприятий, выполненных судебными приставами-исполнителями, указывает на то, что в рамках возбужденного исполнительного производства своевременно совершались исполнительные действия и предпринимались меры принудительного исполнения, предусмотренные законом «ОБ исполнительном производстве», при этом суд не вправе определять какие конкретно действия должен совершить и какие меры должен принять пристав-исполнитель при в рамках исполнительного производства.

Каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии сотрудников Елабужского РОСП УФССП по РТ не установлено, таких доказательств в материалах исполнительного производства не имеется и административным истцом не представлено.

Кроме того, доказательств того, что в службу судебных приставов направлялось информация о смене наименования взыскателя не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое клиентское бюро» к судебному приставу-исполнителю Елабужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 Зуфаровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО2, Елабужскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на бездействие судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мотивированное решение составлено 11 августа 2023года.