Чекаев Чингиз Валерьевич

Материал №5-3002/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 декабря 2021 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суд Республики Калмыкия Оляхинова Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Чекаева Чингиса Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, холостого, имеющего на иждивении 1 ребенка, временно не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

28 сентября 2021 г. работниками филиала ПАО «Россети-Юг»-«Калмэнерго» в ходе совместной проверки было выявлено, что Чекаев Ч.В., находясь по адресу: <адрес>, в нарушение требований постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», самовольно подключился к электрическим сетям.

В судебное заседание Чекаев Ч.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Просит суд рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявле...

...ние причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, 17 мая 2021 г. произведено ограничение поставки электроэнергии квартиры <адрес>, что подтверждается актом ограничения потребления электроэнергии в связи с наличием задолженности в размере 3 528,55 руб.

В ходе проверки, проведенной представителями филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» было установлено, что Чекаев Ч.В. осуществил самовольное несанкционированное подключение к электрическим сетям квартиры <адрес>, после ограничения поставки электроэнергии, о чем составлен акт от 29 сентября 2021 г. № 405.

Указанные действия Чекаева Ч.В. квалифицированы по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ.

Судом установлено, что Чекаев Ч.В. является пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность Чекаева Ч.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

заявлением начальника отдела реализации филиала ПАО «Россети-Юг»-«Калмэнерго» ФИО1 от 29 сентября 2021 г. в УМВД России по г.Элиста о привлечении ФИО4 к административной ответственности за самовольное подключение и (безучетное) использование электроэнергии;

актом от 17 мая 2021 г., составленным представителями филиала ПАО «Россети Юг»-«Калмэнерго» ФИО2( электромонтер), ФИО3 (электромонтер) и потребителя ФИО4-собственника квартиры <адрес> ограничения потребления электроэнергии в связи с наличием дебиторской задолженности (л.д.6);

актом от 29 сентября 2021 г. № 405 и фототаблицей к нему, об обнаружении и фиксации факта самовольного подключения к электрическим сетям прибора учета электроэнергии марки СО-У 10 № 14007392, установленного по адресу: <адрес> (л.д.7- 10);

списком потребителей, имеющих просроченную задолженность за потребленную электроэнергию, в отношении которых планируется введение ограничение режима потребления электрической энергии с 25.12.2019 г. (л.д.9);

расчетом суммы основного долга за жилищно-коммунальные услуги поставщику ПАО «МСРК Юга» ФИО4 за период с 01.2017 г. по 09.2021 г. (л.д.11-12);

выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 21 октября 2021 г. следует, что ФИО5 является собственником ? доли квартиры <адрес> (л.д. 15-16);

определением уполномоченного полиции УМВД России по г. Элисте ФИО6 от 3 октября 2021 г. возбуждено в отношении гр. ФИО4 дело об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.17);

письменными объяснениями Чекаева Ч.В. от 26 октября 2021 г., подтверждающими факт самовольного подключения к электрическим сетям после его отключения организацией, предоставляющей коммунальные услуги (л.д.22);

протоколом серии 08 РК 020048 от 26 октября 2021 г. об административном правонарушении в отношении Чекаева Ч.В. по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ (л.д.23).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Чекаева Ч.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность наказание.

Изучением личности Чекаева Ч.В. установлено, что он не женат, имеет на иждивении 1 ребенка, временно не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чекаева Ч.В., не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, материального положения Чекаева Ч.В., который не работает, ранее к административной ответственности не привлекался, имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - назначении ему наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. По мнению суда, данный вид наказания достигнет цели восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Чекаева Чингиза Валериевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: МФ РФ УФК по РК (МВД по РК), р р/с 031 006 43 0000000 105 00 в Отделение НБ Республика Калмыкия Банка России/ УФК по Республике Калмыкия, КБК 188 116 010 71 01 001 9140, ИНН 081 403 38 48, КПП 081 601 001, ОКТМО 85701000, БИК 018 580 010.

Разъяснить Чекаеву Ч.В. о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Элистинский городской суд.

Судья: Г.З. Оляхинова