Чепурина Валентина Александровна

Дело № 2-936/2023

УИД 22RS0015-01-2023-000480-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 3 апреля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой С.П.

при секретаре Дьячковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новоалтайска Алтайского края в интересах Чепуриной Валентины Александровны к комитету Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новоалтайска обратился в суд с вышеуказанным иском, просил обязать Администрацию г. Новоалтайска предоставить на основании договора социального найма Чепуриной В.А. благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах города Новоалтайска, общей площадью не менее 49,1 кв. м. и обязать комитет Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству заключить с Чепуриной В.А. договор социального найма жилого помещения, а также установить срок для совершения указанных действий.

В обоснование требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДАТА НОМЕР, дополнительного соглашения к данному договору от 29.03.2023Чепуриной В.А. для проживания предоставлена двухкомнатная АДРЕС, общей площадью 49,1 кв.м по адресу: АДРЕС, где истец проживает в настоящее время. ДАТА межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда многоквартирный жилой АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения граждан до ДАТА.До настоящего времени ответчиком материальному истцу жилое помещение на условиях социального найма, соответствующее требованиям, установленным ЖК РФ, не предоставлено.На основании изложенного процессуаль...

...ный истец просит обязать администрацию г.Новоалтайска предоставить на основании договора социального найма Чепуриной В.А. благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах г. Новоалтайска, общей площадью не менее 49,1 кв.м.; обязать комитет Администрации города Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству г. Новоалтайска заключить с Чепуриной В.А. договор социального найма жилого помещения; установить администрации г.Новоалтайска срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Новоалтайска Кузовенко Ю.В. поддержала исковые требования. Пояснила, что жилой дом признан аварийным, однако до настоящего времени истцу не предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, соответствующее установленным Жилищным кодексом РФ требованиям.

Материальный истец Чепурина В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска и представитель ответчика комитета администрации г.Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству – Комов А.Б. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как расселение из аварийного дома должно производиться в соответствии с программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в случае удовлетворения исковых требований судом просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на 2 месяца. Угрозу жизни и здоровью граждан проживанием в указанном доме не оспаривал.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с п.49 в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В судебном заседании установлено, что Чепуриной В.А. предоставлена для проживания квартира общей площадью 49,1 кв.м по адресу: АДРЕС, что подтверждается договором социального найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА. Дополнительным соглашением от ДАТА к договору социального найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА исключен пункт о вселении совместно с нанимателем его членов семьи: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

ДАТА постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР, вынесенным на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДАТА установлен срок переселения граждан до ДАТА, срок сноса дома – до ДАТА. Собственникам направлены требования о сносе дома.

В установленный срок переселение граждан и снос многоквартирного дома не произведен.

Таким образом, требование прокурора предоставить на основании договора социального найма Чепуриной В.А. благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах г. Новоалтайска, общей площадью не менее 49,1 кв.м, с учетом установленных и приведенных выше обстоятельств, является правомерным.

Согласно постановлениям администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР,от ДАТА НОМЕР «О внесении изменений в постановление администрации города от ДАТА НОМЕР «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Новоалтайске на 2020-2029 годы», переселение граждан, проживающих в многоквартирном доме по АДРЕС запланировано на 2024 год.

Указанный жилой дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Новоалтайске на 2020-2029 годы».

Ответственным исполнителем программы является комитет ЖКГХЭТС администрации г. Новоалтайска Алтайского края.

На сегодняшний день ответчиками по договору социального найма истцу благоустроенное равнозначное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте городского округа г. Новоалтайска, общей площадью не менее 49,1 кв.м., не предоставлено.

В соответствии со ст. ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Аналогичные положения о равнозначности жилого помещения предусмотрены в Положении о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу.

Правовые позиции о компенсационном характере предоставляемого жилого помещения взамен подлежащего сносу содержатся и в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА НОМЕР-О-О.

При этом, с учётом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года (Вопрос 3), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть постановлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Техническим заключением ООО «АлтайСтройЭксперт» по состоянию на 2017 год установлен физический износ жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, составляет 61-80 %. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а не несущих - ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатации возможно лишь при проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.

По результатам проведенного исследования сделан вывод, что существующее техническое состояние жилого АДРЕС, в АДРЕС характеризуется исчерпанием несущей способности и эксплуатационной пригодности, при которой возможно внезапное разрушение строительных конструкций и инженерного оборудования, что предоставляет угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ответчиков в судебном заседании признал, что проживание в спорном доме составляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Какие-либо сомнения в правильности или обоснованности представленного в материалы дела заключения у суда отсутствуют. Оснований не доверять данному исследованию у суда не имеется, в связи с чем их результаты принимаются судом за основу.

Так как предметом спора является обеспечение истца жилым помещением, как лица, нуждающегося в предоставлении жилья во внеочередном порядке, обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма должна быть возложена на администрацию г. Новоалтайска. При этом юридически значимым обстоятельством по данному делу является именно тот факт, что жилое помещение, занимаемое истцами, в настоящее время признано непригодным для проживания.

Доказательств наличия у истца иного помещения, возможности обеспечить себя жилым помещением самостоятельно, ответчиками в судебное заседание не представлено.

Данная позиция согласуется с содержанием Определения Конституционного Суда Российской Федерации N 376-О-П от ДАТА, в соответствии с которым по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Поскольку жилой дом по АДРЕС в АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем создаёт опасность для жизни и здоровья, ответчиком меры к переселению нанимателей жилых помещений не приняты, суд приходит к выводу о правомерности предъявленных прокурором требований о возложении на администрацию г. Новоалтайска обязанности предоставить жилое помещение истцам взамен аварийного.

Довод ответчика о том, что аварийный дом включен в адресную программу, которой запланирован срок окончания переселения, суд во внимание не принимает в силу следующего.

Согласно постановлениям администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР,от ДАТА НОМЕР «О внесении изменений в постановление администрации города от ДАТА НОМЕР «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Новоалтайске на 2020-2029 годы», переселение граждан, проживающих в многоквартирном доме по АДРЕС запланировано на 2024 год.

Указанный жилой дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Новоалтайске на 2020-2029 годы».

Между тем, принятая программа направлена на обеспечение условий для осуществления прав граждан на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Таким образом, само по себе установление срока переселения аварийного дома не может ограничивать право нанимателей на предоставление иного помещения взамен аварийного, принимая во внимание наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью.

Кроме того, суд учитывает, что спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу с отселением проживающих в нем граждан до ДАТА.

В настоящее время сроки, установленные органом местного самоуправления для переселения граждан, занимающих жилые помещение по договорам социального найма, истекли.

Мер по переселению истца ответчик не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцу не предоставил.

Из материалов дела следует, что Чепурина В.А. фактически проживает по адресу: АДРЕС. Возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного у нее отсутствует.

Согласно Уставу городского округа город Новоалтайск Алтайского края администрация города в рамках реализации своих полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства организует содержание муниципального жилищного фонда.

На основании приведенных норм суд возлагает на администрацию г. Новоалтайска обязанность предоставить по договору социального найма Чепуриной В.А. благоустроенное равнозначное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте городского округа

г.Новоалтайска, общей площадью не менее 49,1 кв.м.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, с учётом фактических обстоятельств дела, с учетом аварийного состояния многоквартирного дома, опасного для жизни и здоровья проживающего в нем истца, процедуры обеспечения муниципалитетом, устанавливает трехмесячный срок для исполнения решения суда в отношении предоставления жилого помещения со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, с учётом фактических обстоятельств дела, с учетом аварийного состояния многоквартирного дома, опасного для жизни и здоровья проживающего в нем истца, процедуры обеспечения муниципалитетом, устанавливает двухмесячный срок для исполнения решения суда в отношении предоставления жилого помещения со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования, предъявленные прокурором о возложении на комитет администрации города Новоалтайска Алтайского края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству обязанности заключить с истцом договор социальной найма, также подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новоалтайска в интересах Чепуриной Валентины Александровны удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Новоалтайска обязанность предоставить Чепуриной Валентине Александровне по договору социального найма благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в границах городского округа г. Новоалтайска, общей площадью не менее 49,1 кв.м.

Обязать комитет Администрации города Новоалтайска Алтайского края по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству заключить с Чепуриной Валентиной Александровной договор социального найма жилого помещения.

Установить срок для исполнения настоящего решения в течение двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.П. Мельникова

Дело №2-280/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Круглова В.В.,

при секретаре Оглоблиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Г. к Ч.Л., Ч.В. о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Г.. обратился в суд с иском к Ч.Л.., Ч.В. о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих доводов истец указал, что Г,А., умерла ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась истцу матерью. После смерти матери осталось имущество, а именно земельный участок и жилой дом, находящиеся по <адрес> Данный жилой дом Г.А. строила вместе с отцом истца в ДД.ММ.ГГГГ, данный факт подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нотариусом Благовещенской государственной нотариальной конторы.

При обращении к нотариусу Родинского района им получен отказ в выдаче свидетельства на наследство по завещанию.

Истец фактически в 2018 году принял наследство, оставшееся от его матери Г.А.

На основании изложенного Г.. просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>

В процессе рассмотрения дела по существу в качестве третьего лица был привлечен Комитет по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике Администрации Родинского района Алтайского края.

Истец Г. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, и сослался на доводы изложенные в исковом заявлении.

В предварительном судебном заседании истец Г. показал, что его родителями являются Г.С., родился ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ и Г.А., родилась ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ. От брака у супругов Г. имеются дети: истец Г., Ч.Л. и Ч.В.. Других детей не было. Брак родители зарегистрировали в ДД.ММ.ГГГГ. С 2003 года и на момент смерти мать истца Г.А. проживала по <адрес>. В спорном жило...

...м доме, расположенном по <адрес> проживает истец со своей семьей со дня его рождения. С регистрационного учета по указанному адресу истец никогда не снимался. Спорный жилой дом истец получил по завещанию от своей матери Г.А. После смерти его папы Г.С. наследство принимала, только мама, Г.А. Остальные наследники от принятия наследства отказались. Он отказывается от взыскания с ответчиков судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчица Ч.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не просила. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.

В предварительном судебном заседании ответчица Ч.Л. исковые требования Г. признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, пояснив суду, что она является родной сестрой истца. После смерти матери Г.А. она унаследовала квартиру по <адрес>. Дом по <адрес> по завещанию достался ее брату – истцу Г. На спорное имущество (жилой дом, расположенный по <адрес>) ни она, ни ответчица Ч.В. не претендует. Родители построили спорный дом в ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных сил и средств. Брак родители зарегистрировали также в ДД.ММ.ГГГГ. После смерти её папы Г.А. наследство принимала, только мама, Г.А. Остальные наследники от принятия наследства отказались.

Ответчица Ч.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, претензий ни моральных, ни материальных к истцу Г. не имеет. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие вышеуказанного ответчика.

Представитель третьего лица – Комитета по строительству, архитектуре ЖКХ и энергетике Администрации Родинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав истца Г. исследовав представленные доказательства и материалы дела приходит к выводу о том, что исковые требования Г. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ: - «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ, права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 1 ст. 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Г.А. и Г.С. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От данного брака у супругов Г. имеются дети: Ч.В., Ч.Л., что подтверждается свидетельством о рождении II-БЮ № от ДД.ММ.ГГГГ (оборотная сторона л.д. 28) и Г., что подтверждается свидетельством о рождении II-БЮ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В 1961 году в период брака между супругами Г. за счет собственных средств был построен жилой дом, расположенный по <адрес>, что подтверждено в судебном заседании как показаниями истца Г. и ответчицы Ч.Л., так и выписками из похозяйственных книг администрации Родинского сельсовета подтверждающих факт вселения и проживания в спорном доме Г.С.., Г.А.., Ч.Л.., Г.В. Г.

В судебном заседании было установлено, что разрешение на строительство жилого дома по <адрес> края в установленном законом порядке супруги Г. не получали, строительство произведено при отсутствии проектно-сметной и разрешительной документации, право собственности на данный жилой дом на иных лиц не зарегистрировано.

Также было установлено, что супруги Г. возвели жилой дом на предоставленном им земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по <адрес>, что подтверждается вышеуказанными выписками из похозяйственных книг, а также имеющейся в материалах дела копии погашенного свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок по <адрес> находился в собственности супругов Г.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о регистрации прав на спорный жилой дом в ЕГРН отсутствуют (л.д. 87-88).

Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике Администрации Родинского района Алтайского края установлено, что жилой дом, расположенный по <адрес> соответствует санитарным и техническим нормам, пригоден для проживания, угрозу для жизни и здоровья не представляет. Разрешение на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома в архиве комитета по строительству отсутствует (л.д. 90).

Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, а также документы на строительство вышеуказанного жилого дома в архиве Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» отсутствуют (л.д. 95).

Согласно информации КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт, а также документы на строительство жилого дома по <адрес> в архиве КГБУ «АЦНГКО» отсутствуют (л.д. 96).

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что с момента постройки вышеуказанного дома супруги Г. стали добросовестно владеть им, используя его по прямому назначению и распоряжаться им по собственному усмотрению. Срок, в течении которого супруги Г. проживали в доме с момента его постройки ДД.ММ.ГГГГ до момента смерти составил более 15 лет. Право собственности на земельный участок, возникло у супругов Г. до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находился в фактическом пользовании семьи Г., был предоставлен данной семье для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку земельный участок, расположенный по <адрес> на котором осуществлена постройка жилого дома, был предоставлен супругам Г. в установленном законом порядке, возведенный дом является жилым, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается информацией комитета по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике Администрации Родинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, суд признает вышеуказанный спорный жилой дом общей совместной собственностью супругов Г., исходя из обстоятельств, указанных выше.

Несмотря на то, что при жизни супруги Г. не оформили в собственность спорный жилой дом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, однако данные обстоятельства не могут нарушать права последних при жизни.

Кроме того, суд считает необходимым признать доли супругов Г. в данном имуществе равными, то есть по ? за каждым из них, а именно на дом и земельный участок.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с ч. 3 ст. 1157 ГК РФ отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.

Г.С. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону на день смерти Г.С. к имуществу последнего являлись пережившая супруга Г.А.., а также дети наследодателя Ч.Л. Ч.В.., сын – Г.

Наследники - Ч.Л.., Ч.В. сын – Г. от принятия наследства на имущество оставшееся после смерти Г.С. отказались.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Г.А. нотариусом Благовещенской государственной нотариальной конторы выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на целый жилой дом, построенный в ДД.ММ.ГГГГ., с надворными постройками при нем, принадлежавший при жизни наследодателю Г.С. на основании справки сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ., находящегося в <адрес>.

Несмотря на то, что при жизни Г.А., после принятия наследства на имущество оставшееся после смерти мужа Г.С. надлежащим образом свое право на спорный дом не оформила, суд полагает необходимым признать за Г.А. единоличное право собственности на жилой дом, находящийся по <адрес>

Также Г.А. при жизни оформила свое единоличное право собственности на земельный участок, на котором расположен спорный дом, что подтверждено в судебном заседании как указывалось выше копией погашенного свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Г.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО №, выданным сектором по Родинскому району Благовещенского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС министерства юстиции Алтайского края (л.д. 6).

Из материалов наследственного дела к имуществу Г.А. следует, что наследниками к имуществу Г.А.., принявшими наследство, являются ее дочь Ч.Л.) и сын Г. (л.д. 25, оборотная сторона л.д.25, л.д.26). Дочь наследодателя Г.А. – Ч.В. отказалась от причитающейся ей доли на наследство в пользу Ч.Л. (л.д. 28).

Согласно материалов наследственного дела Г.А. последняя завещала спорный дом и земельный участок истцу Г.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Родинского нотариального округа Г. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (оборотная сторона л.д. 36).

Постановлением нотариуса Родинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Г.. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, находящийся по <адрес>, так как в свидетельстве о праве на наследство по закону и в технических документах на дом имеются расхождения в размерах площади дома (л.д. 39).

Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца Г. в полном объеме и признать за ним единоличное право собственности на спорный жилой дом, так как данное требование, по мнению суда, являются законным и обоснованным. Наличие расхождений в размерах площади спорного дома указанных в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и в техническом паспорте на данный объект составленном ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не могут нарушать права истца Г. и служить основанием для отказа последнему в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г. к Ч.Л., Ч.В. о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> единоличное право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2018 года.

Председательствующий Круглов В.В.