logo

Чередник Ольга Николаевна

Дело 33-668/2020 (33-12435/2019;)

В отношении Чередника О.Н. рассматривалось судебное дело № 33-668/2020 (33-12435/2019;), которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 06 декабря 2019 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Мотиной И.И.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чередника О.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 30 января 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чередником О.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-668/2020 (33-12435/2019;) смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.12.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Мотина Ирина Ивановна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
30.01.2020
Участники
И.о. прокурора г.Армянска
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Чередник Ольга Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ГУ УПФ РФ в Красноперекопском р-не (межрайонное)
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-668/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Шевченко О.В.

91RS0010-01-2019-001196-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мотиной И.И.

судей Подлесной И.А., Шестаковой Н.В.

при секретаре Санакоевой Э.А.

рассмотрела 30 января 2020 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску прокурора г. Армянска, действующего в интересах Чередник Ольги Николаевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пении, о включении периодов работы в специальный стаж, о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Армянска, действующий в интересах Чередник О.Н. обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пении, о включении в специальный стаж периодов работы с 02.12.1991 года по 08.01.1992 года, с 01.02.1992 года по 01.06.1992 года, с 19.06.1992 года по 01.10.1992 года, с 22.10.1992 года по 11.02.1993 года, с 04.03.1993 года по 31.03.1993 го...

Показать ещё

...да, с 27.05.1993 по 14.06.1993 года, с 01.07.1993 по 07.04.1996, с 17.06.1996 по 28.10.1996 в КПО «Титан» им.50 лет СССР аппаратчиком фильтрации цеха пигментной двуокиси титана №2, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха пигментной двуокиси титана №1, аппаратчиком гидролиза цеха пигментной двуокиси титана № 1, о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 20.12.2018 года

В обоснование требований истец указал, что Чередник О.Н. обратившись к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, ссылаясь на наличие соответствующего льготного стажа. Решением пенсионного органа ему отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Полагая указанное решение незаконным, истец обратился с настоящим иском в суд.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 октября 2019 года исковые требования прокурора г. Армянска, действующего в интересах Чередник О.Н. удовлетворены. На ответчика возложена обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 02.12.1991 года по 08.01.1992 года, с 01.02.1992 года по 01.06.1992 года, с 19.06.1992 года по 01.10.1992 года, с 22.10.1992 года по 11.02.1993 года, с 04.03.1993 года по 31.03.1993 года, с 27.05.1993 по 14.06.1993 года, с 01.07.1993 по 07.04.1996, с 17.06.1996 по 28.10.1996 в КПО «Титан» им.50 лет СССР аппаратчиком фильтрации цеха пигментной двуокиси титана №2, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха пигментной двуокиси титана №1, аппаратчиком гидролиза цеха пигментной двуокиси титана № 1, а также возложил обязанность по назначению досрочной страховой пенсии с 20.12.2018 года.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить вследствие нарушения судом норм материального права, повторно приводит доводы о том, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.

Прокурор в судебном заседании поддержал возражения, поданные на апелляционную жалобу, считал решение суда законным и обоснованным.

Истец Чередник О.Н. в судебном заседании участия не принимала, была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Красноперекопском районе в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя ответчика, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как установлено судом, 20.12.2018 года Чередник О.Н. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 01.04.2019 №16 Чередник О.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по списку №1.

Согласно указанному решению ответчика специальный стаж Чередник О.Н. составил 3 года 5 месяцев 14 дней, страховой стаж - 16 лет 2 месяца 3 дня.

В специальный стаж работы не зачтены периоды работы истца 02.12.1991 года по 08.01.1992 года, с 01.02.1992 года по 01.06.1992 года, с 19.06.1992 года по 01.10.1992 года, с 22.10.1992 года по 11.02.1993 года, с 04.03.1993 года по 31.03.1993 года, с 27.05.1993 года по 14.06.1993 года, с 01.07.1993 года по 07.04.1996 года, с 17.06.1996 года по 28.10.1996 года КПО «Титан» им.50 лет СССР, поскольку спорные периоды работы не подтверждены справкой компетентного органа Украины.

Согласно материалам дела Чередник О.Н. 14.08.2019 года документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 39 109 405132.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о включении в специальный стаж спорных периодов работы Чередник О.Н., суд исходил из того, что в материалы дела представлены необходимые для подтверждения специального стажа и назначения досрочной страховой пенсии документы, а также подтверждающие характер работы истца.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующими нормам действующего законодательства и обстоятельствам дела.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 1, разделом VIII "Химическое производство", подразделом А-1, шифр 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в указанных производствах и работах по производству соединений титана, их производных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как предусмотрено п.п.3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признании указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки серии БТ-11 № от 02.03.1988 года следует, что с 09.07.1990 Чередник О.Н. принята в цех пигментной двуокиси титана №2 аппаратчиком фильтрации 3 разряда КПО «Титан» им. 50 лет СССР, 21.06.1993 переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции двуокиси титана №1, с 18.10.1995 переведена аппаратчиком гидролиза 3 разряда того же цеха, 28.10.1996 уволена по собственному желанию (л.д. 24)

Согласно приказу КПО «Титан» №219к от 01.01.1996 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» во исполнении Постановления Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 №442 «О порядке аттестации рабочих мест по условиям труда» и на основании документов аттестации рабочих мест завершенной 12.11.1993 года – цех производств двуокиси титана специальность 3. «аппаратчик фильтрации», 6. «аппаратчик гидролиза» отнесены к списку 1 «Химическое производство».

Кроме того, приказом ГАК «Титан» №938 от 31.12.2009 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» во исполнении Постановления Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 №442 «О порядке аттестации рабочих мест по условиям труда» и на основании документов аттестации рабочих мест завершенной 12.11.1993 года цех пигментной двуокиси титана №1 специальность - 18 «аппаратчик гидролиза», 20 «аппаратчик фильтрации (белая фильтрация)», 29. «Приемщик сырья, полуфабрикатом и готовой продукции» отнесены к списку 1 «Химическое производство».

Справкой №04-25/368 от 02.10.2018 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Титан» подтверждено, что Чередник О.Н. работала на данном предприятии с 09.07.1990 года по 28.10.1996 года полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в должности аппаратчика фильтрации, приемщика сырья и готовой продукции, аппаратчиком гидролиза цеха пигментной двуокиси титана №2, была занята производстве соединений титана, вышеуказанные должности относятся к списку №1 разделе VIII, шифр А 1 (1080А010). Справка выдана на основании данных личной карточки Т-2, приказа о приеме №203 от 06.07.1990 года, распоряжения об увольнении №432 от 15.11.1996 года, табельных книг, лицевых счетов, приказов №219 от 01.07.1996 года об аттестации рабочих мест.

Из справок 507-510 - от 08.10.2018года, выданных ООО «Титан» следует, что Чередник О.Н.(до заключения брака Приходько) получала заработную плату, из которой были произведены отчисления до 01.01.1991 года в Фонд социального страхования полностью, с 01.01.1991 года по 31.12.2000 года в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Из архивной справки выданной ООО «Титан» от 02.10.2018 года №04-25/369 следует, что Чередник О.Н. (до заключения брака Приходько), с 09.06.1990 принята аппаратчиком фильтрации цеха пигментной двуокиси титана №2 Крымского производственного объединения «Титан» им.50 лет СССР (приказ от 06.07.1990 №203), с 13.12.1991 года переведена аппаратчиком фильтрации 4 разряда того же цеха (распоряжение от 27.12.1991 №83), с 21.09.1993 года переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 3 разряда цеха пигментной двуокиси титана №1 (распоряжение от 22.09.1993 №26), с 18.10.1995 года переведена аппаратчиком гидролиза 3 разряда того же цеха (распоряжение от 26.10.1995 №44), с 27.09.1996 года переведена аппаратчиком гидролиза 3 разряда того же цеха (распоряжение от 17.10.1996 №39), с 28.10.1996 года уволена по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (распоряжение от 15.11.1996 №432).

Согласно ответу администрации г.Армянска от 16.10.2019 года №02-02-06-02/3430 –карта аттестация по условиям труда в производстве (цех «Титан-2») цех двуокиси титана (цех-Титан-2) от 12.11.1993 :

- аппаратчик фильтрации (стадия - отбелка, солеобработка и фильтрации двуокиси титана, восстановление железа, получение рутилирующих зародышей титана) – вредные химические вещества (серная кислота, трехокись сурьмы, сернистый газ), работа в 3 смены, нервно-эмоциональная нагрузка, список 1, продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные,

- аппаратчик фильтрации (стадия - сухой размол, мокрый размол, гидроклассификация, обработка, фильтрация, сушка диоксида титана) – вредные химические вещества (серная кислота, сернистый газ, пыль титана), работа в 3 смены, нервно-эмоциональная нагрузка, список 1, продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные (л.д. 54-63)

Согласно ответу, администрации г.Армянска от 16.10.2019 года №02-02-06-02/3431 – согласно карты аттестации по условиям труда в производств (цех «Титан-1») цех пегментной двуокиси титана (цех-Титан-1) от 12.11.1993 :

- аппаратчик гидролиза (стадия – получение метатитановой кислоты, термический гидролиз сульфата титана, нейтрализация окраски трехокисью сурьмы) – вредные химические вещества (серная кислота, трехокись сурьмы, сернистый газ), работа в 3 смены, нервно-эмоциональная нагрузка, список 1, продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные

- приемщик сырья, полуфабрикатов и готового продукта (стадия – поверхностная обработка минеральными добавками, сушка пасты) - вредные химические вещества – серная кислота, пыль титана, площадь рабочей зоны 1300 кв.м., работа в три смены. Список 1. продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные.

Как следует из карты условий труда КПО «Титан-1» пигментной двуокиси титана за 1995 - номер рабочего мест №6, процессия аппаратчик гидролиза, код по ЕТКС 10181 – условия и характер труда отсутствует п.4 Методических рекомендаций - Аттестация РМ – рабочее место имеет в наличие один фактор – наличие в воздухе рабочей химического элемента остронаправленного действия, непосредственный контакт. По показателям рабочее место относится к вредным особым условия труда и соответствует показателям списка 1 согласно п.4 Методических рекомендаций. Обеспечено списком 1, 12%, отпуск 12 рабочих дней, молоко.

учитывая приведенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорные периоды Чередник О.Н. работала на работах и в должности (специалист - аппаратчиком фильтрации цеха №2, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха №1, аппаратчиком гидролиза цеха №1 КПО «Титан» им.50 лет СССР по списку 1), которая предусмотрена Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия труда Чередник О.Н. (до заключения брака Приходько) изменялись, не представлено.

Довод ответчика об отсутствии подтверждения компетентными органами Украины стажа работы, приобретенного на территории иностранного государства является несостоятельным, поскольку представленными в материалы пенсионного дела справками подтверждается льготный характер работы Чередник О.Н., с указанием фактически отработанного времени и условий работы за спорный период, который был включен судом первой инстанции в специальный страховой стаж.

Учитывая, что на дату обращения Чередник О.Н. с заявлением о назначении досрочной пенсии, истцу исполнилось 47 лет, страховой стаж составил более 15 лет, специальный стаж истца с учетом включения оспариваемых периодов составил более 7 лет 06 месяцев, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 01.04.2019 года №16 и возложил обязанность по назначению истцу досрочную страховую пенсию с даты обращения - 20.12.2018 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, исследовал доказательства и дал им надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 22 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

Н.В. Шестакова

Свернуть

Дело 2-1009/2019 ~ М-884/2019

В отношении Чередника О.Н. рассматривалось судебное дело № 2-1009/2019 ~ М-884/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Красноперекопском районном суде в Республике Крым РФ судьей Шевченко О.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чередника О.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 22 октября 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чередником О.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-1009/2019 ~ М-884/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
26.09.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Красноперекопский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Шевченко Ольга Владимировна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
22.10.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Прокуратура г.Армянска Республики Крым
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Чередник Ольга Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело №2-1009/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.10.2019 <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре Алексеевой О.А. с участием истца - пом. прокурора <адрес> - Головановой Е.С., Шевченко Ю.В., представителя ответчика – Павлова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах Чередник Ольги Николаевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2019 года и.о. прокурора <адрес> в интересах Чередник О.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, совершении определенных действий, признании права на пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Крымском производственном объединении «Титан» им.50 лет СССР в цехе пигментной двуокиси титана № аппаратчиком фильтрации; в цехе пигментной двуокиси титана № приемщиком сырья, полуфабриката и готовой продукции, и в цехе пигментной двуокиси титана № аппаратчиком гидролиза, которые отнесены к списку №, учитывая аттестацию рабочего места на заводе.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел пенсионного фонда по своему месту проживания, для назначения пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» список № как иностранны...

Показать ещё

...й гражданин.

Решением отдела пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии по списку №, поскольку льготный характер работы не подтвержден по данным периодам, зачтено льготный стаж 3 года 5 месяцев 14 дней, страховой стаж 16 лет 2 месяца 3 дня, не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как данный период не подтвержден справкой компетентного органа Украины.

Считает отказ незаконным, поскольку она работала аппаратчиком фильтрации, аппаратчиком фильтра, приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, аппаратчиком гидролиза и, учитывая химическое производство и аттестацию рабочего места эти все должности отнесены к категории список №, что не требует затребованию никаких справок компетентных органов Украины, так как весь архив находится на территории Республики Крым, а поэтому с учетом права, просили суд признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть в льготный стаж Чередник О.Н. специальной стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПО «Титан» им.50 лет СССР аппаратчиком фильтрации цеха №, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха №, аппаратчиком гидролиза цеха № по списку 1, и назначить досрочную страховую пенсию по списку 1 с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании пом.прокурора Голованова Е.С. (в с/з ДД.ММ.ГГГГ), Шевченко Ю.В. ( в с/з ДД.ММ.ГГГГ) иск поддержали.

Лицо в чьих интересах подан иск Чередник О.Н. суд не явилась, согласно поданного заявления просила провести заседание в ее отсутствии (л.д. 32).

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Павлов С.Г., в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и представителя ответчика, обозрев в оригинале пенсионное дело, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.

В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот должны назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что Чередник (Приходько) О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Чередник О.Н. решением 1084/17 от ДД.ММ.ГГГГ как иностранному гражданину ОФМС России (ОВМ ОМВД России по <адрес>) предоставлен вид на жительство, номер документа 82 N 1239519 (л. пенсионного дела 25)

Таким образом, Российским законодательством закреплено ее право на страховую пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ Чередник О.Н. при достижении 47 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в Республики Крым (межрайоное) №, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ-400: а именно из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по списку №. Нет 7 лет 6 месяцев работы вредных условий труда. Зачтено 3 года 5 месяцев 14 дней льготного стажа, возраст – 47 лет, страховой стаж 16 лет 2 месяца 3 дня. Не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано, так как данный период не подтвержден справкой компетентного органа Украины которая необходима для иностранного гражданина для назначения пенсии на территории РФ (л.д. 8-17)

ДД.ММ.ГГГГ Чередник О.Н. документирована паспортом гражданина РФ серии 39 109 405132 (л.д. 7)

Однако в любом случае Российским законодательством закреплено ее право на страховую пенсию, но уже без справки компетентного органа иностранного государства.

Согласно трудовой книжки серии БТ-11 № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ принята в цех пигментной двуокиси титана № аппаратчиком фильтрации 3 разряда КПО «Титан» им. 50 лет СССР, ДД.ММ.ГГГГ переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции двуокиси титана №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена аппаратчиком гидролиза 3 разряда того же цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 24)

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования истца за периоды работы со вредными условиями труда учитывая химическое производство, - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы КПО «Титан» им.50 лет СССР аппаратчиком фильтрации цеха №, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха №, аппаратчиком гидролиза цеха № по списку 1 суд исходит из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 1, разделом VIII "Химическое производство", подразделом А-1, шифр 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: «соединений титана, их производных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как предусмотрено п.п.3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признании указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у данного органа возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему пенсии; получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 541-0-0 и др.). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П также указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Судом установлено, что Приказом КПО «Титан» №к от ДД.ММ.ГГГГ «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» во исполнении Постановления Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке аттестации рабочих мест по условиям труда» и на основании документов аттестации рабочих мест завершенной ДД.ММ.ГГГГ – цех производств двуокиси титана специальность 3. «аппаратчик фильтрации», 6. «аппаратчик гидролиза» отнесены к списку 1 «Химическое производство».

Приказом ГАК «Титан» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» во исполнении Постановления Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке аттестации рабочих мест по условиям труда» и на основании документов аттестации рабочих мест завершенной ДД.ММ.ГГГГ цех пигментной двуокиси титана № специальность - 18 «аппаратчик гидролиза», 20 «аппаратчик фильтрации (белая фильтрация)», 29. «Приемщик сырья, полуфабрикатом и готовой продукции» отнесены к списку 1 «Химическое производство». (л.д. 44)

Факт работы Чередник ((Приходько) О.Н. в спорные периоды с полной занятостью в течение рабочего дня на работах с вредными условиями труда также подтверждается справкой работодателя N 04-25/368 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) № - от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.31), заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ООО «Титан» следует, что истец работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в качестве аппаратчика фильтрации, приемщика сырья и готовой продукции, аппаратчиком гидролиза цеха пигментной двуокиси титана №, занята производстве соединений титана, вышеуказанные должности относятся к списку № разделе VIII, шифр А 1 (1080А010). Основание выдачи справки: личная карточка Т-2, приказ ор приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, табельные книги, лицевые счета, приказы № от ДД.ММ.ГГГГ об аттестации рабочих мест. (л.д. 26)

Из справок 507-510 - от ДД.ММ.ГГГГ выданных ООО «Титан» усматривается, что Чередник (Приходько) О.Н. получала заработную плату, были произведены отчисления до ДД.ММ.ГГГГ в Фонд социального страхования полностью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд по установленным тарифам. (л.д. 27-30)

Из архивной справки выданной ООО «Титан» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Приходько О.Н., 1971 г.р. с ДД.ММ.ГГГГ принята аппаратчиком фильтрации цеха пигментной двуокиси титана № Крымского производственного объединения «Титан» им.50 лет СССР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переведена аппаратчиком фильтрации 4 разряда того же цеха (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переведена приемщиком сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 3 разряда цеха пигментной двуокиси титана № (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №);, с ДД.ММ.ГГГГ переведена аппаратчиком гидролиза 3 разряда того же цеха (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ переведена аппаратчиком гидролиза 3 разряда того же цеха (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №). (л.д. 31)

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ полученного по запросу суда (л.д.43) по результатам экспертизы применения Списков № и № в КПО «Титан». Экспертиза проведена в плановом порядке в ноябре 2005 года на основании документов аттестации рабочих мест по условиям труда, завершенной Крымским производственным объединением «ТИТАН» в 1993 году, а также других документов, представленных ГАК «Крымский ТИТАН» (указаны в приложении 1 к настоящему заключению).

В результате экспертизы установлено следующее.

I Общая характеристика предприятия и условий труда

Крымское производственное объединение «ТИТАН» (далее - объединение), относится с химической отрасли промышленности.

На момент проведения аттестации (1993 г.) в объединении велись технологические процессы по производству следующей химической продукции:

серной кислоты контактным методом;

концентрированной серной кислоты методом контактного нагрева гидролизной кислоты в аппаратах погружного горения;

пигментной двуокиси титана (пигментного диоксида титана) сернокислотным методом в цехах «Титан -1», «Титан -2» и отдельной установке пигментной двуокиси титана (ОУПДТ);

красных железоокисных пигментов прокалочным методом;

сернокислого алюминия и жидкого стекла;

экстракционной фосфорной кислоты и аммофоса (азотно-фосфорного минерального удобрения) методом нейтрализации экстракционной фосфорной кислоты аммиаком с последующей упаркой нейтрализованной пульпы в барботажном выпарном аппарате и сушкой в барабанном грануляторе-сушилке.

Ведение указанных технологических процессов обеспечивали следующие вспомогательные цеха и структурные подразделения объединения: котельный цех, цех водоснабжения и канализации, автотранспортный цех, цех КИПиА, ремонтно-механический цех, цех электроснабжения, железнодорожный цех, участок по ремонту и реконструкции энергетического оборудования, отдел технического контроля, центральная лаборатория объединения (ЦЛО технического центра), военизированный газоспасательный взвод.

На рабочих местах в воздухе рабочей зоны обнаружены вредные химические вещества:

- кислота серная - вещество II класса опасности, ангидрид сернистый - вещество III класса опасности, сера - вещество IV класса опасности преимущественно фиброгенного действия, ангидрид серный - вещество II класса опасности, пигмент красный железоокисный - вещество IV класса опасности преимущественно фиброгенного действия, ангидрид фосфорный - вещество II класса опасности, аммиак - вещество IV класса опасности, пыль аммофоса - вещество IV класса опасности преимущественно фиброгенного действия и другие.

2. Соответствие проведенной аттестации установленному порядку и методическим рекомендациям.

К аттестации рабочих мест по условиям труда проведена в соответствии с приказом по Крымскому производственному объединению «ТИТАН» от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно этому приказу к аттестации рабочих мест по условиям труда был привлечён Научно-исследовательский институт технико-экономических исследований, а начальнику санитарной лаборатории объединения поручалось провести санитарно-гигиенические исследования воздушной среды и вредных факторов производственной среды на каждом рабочем месте.

Были составлены карты условий труда, произведена гигиеническая оценка условий труда, оценка технического и организационного уровня на аттестуемых рабочих местах, определено право работников, занятых на этих рабочих местах, на льготную пенсию по Спискам № и №.

Как недостаток, следует отметить, что, хотя вышеупомянутым приказом и предписывалось представить материалы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда генеральному директору на утверждение, всё же по результатам аттестации не был подготовлен итоговый приказ. Этот недостаток был устранён в 2004 году: приказом ГАКУ «Титан» № от ДД.ММ.ГГГГ «ОБ аттестации рабочих мест по условия труда» был утвержден Перечень рабочих мест, работ, профессий и должностей работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам 1 и 2 по результатам аттестации рабочих мест по условия труда, завершенной Крымским производственным объединением «Титан» в 1993 году.

Согласно представленной архивной справке, ГАК «ТИТАН» является правопреемником Крымского государственного производственного объединения «ТИТАН».

3. Правильность применения Списка №.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда объединением подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № работникам, занятым в профессиях и должностях, указанных в приложении 2 к настоящему заключению. На момент проведения аттестации в Украине действовали Списки № и №, утверждённые постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сопоставление Перечня рабочих мест, работ, профессий и должностей, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного приказом по ГАК от ДД.ММ.ГГГГ № со Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяет сделать следующие выводы.

В 1993 году в объединении велись технологические процессы по производству химической продукции, указанной в разделе 1 настоящего заключения.

Эти производства предусмотрены подразделом А раздела VIII «Химическое производство» как Списка №, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, так и Списков №, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, по результатам аттестации, все работники занятые в этих производствах полный рабочий день, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, разделу VIII “Химическое производство”, подразделу «А».

В результате аттестации комиссия установила, что работники производств, рабочие места, профессии и должности которых указаны в приложении 2 к настоящему заключению, заняты в условиях, предусмотренных Списком №, полный рабочий день (не менее 80 % смены), а количество факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса а также их степень отклонения от норм достаточны для подтверждения этого права (Приложение 4 к Методическим рекомендациям по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда Украины (постановление №) и Главным государственным санитарным врачом Украины). (л.д. 48)

Согласно ответа выданного администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № –карта аттестация по условиям труда в производстве (цех «Титан-2») цех двуокиси титана (цех-Титан-2) от ДД.ММ.ГГГГ :

- аппаратчик фильтрации (стадия - отбелка, солеобработка и фильтрации двуокиси титана, восстановление железа, получение рутилирующих зародышей титана) – вредные химические вещества (серная кислота, трехокись сурьмы, сернистый газ), работа в 3 смены, нервно-эмоциональная нагрузка, список 1, продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные,

- аппаратчик фильтрации (стадия - сухой размол, мокрый размол, гидроклассификация, обработка, фильтрация, сушка диоксида титана) – вредные химические вещества (серная кислота, сернистый газ, пыль титана), работа в 3 смены, нервно-эмоциональная нагрузка, список 1, продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные. (л.д. 54-63)

Согласно ответа выданного администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – согласно карты аттестации по условиям труда в производств (цех «Титан-1») цех пегментной двуокиси титана (цех-Титан-1) от ДД.ММ.ГГГГ :

- аппаратчик гидролиза (стадия – получение метатитановой кислоты, термический гидролиз сульфата титана, нейтрализация окраски трехокисью сурьмы) – вредные химические вещества (серная кислота, трехокись сурьмы, сернистый газ), работа в 3 смены, нервно-эмоциональная нагрузка, список 1, продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные

- приемщик сырья, полуфабрикатов и готового продукта (стадия – поверхностная обработка минеральными добавками, сушка пасты) - вредные химические вещества – серная кислота, пыль титана, площадь рабочей зоны 1300 кв.м., работа в три смены. Список 1. продолжительность действия фактора за смену - 80%, оценка технического и организационно уровня – соответствует техническому регламенту, оценка условий труда по результатам аттестации – особо вредны, опасные

Согласно карты условий труда КПО «Титан-1» пигментной двуокиси титана за 1995 - номер рабочего мест №, процессия аппаратчик гидролиза, код по ЕТКС 10181 – условия и характер труда отсутствует п.4 Методических рекомендаций - Аттестация РМ – рабочее место имеет в наличие один фактор – наличие в воздухе рабочей химического элемента остронаправленного действия, непосредственный контакт. По показателям рабочее место относится к вредным особым условия труда и соответствует показателям списка 1 согласно п.4 Методических рекомендаций. Обеспечено списком 1, 12%, отпуск 12 рабочих дней, молоко.

Таким образом Чередник О.Н. работала в спорные периоды на работах и в должности (специалист - аппаратчиком фильтрации цеха №, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха №, аппаратчиком гидролиза цеха № КПО «Титан» им.50 лет СССР по списку 1), которая предусмотрена Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия труда Чередник (Приходько) О.Н. изменялись, не представлено.

Ссылка пенсионного фонда на акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.пенсионного дела 39) проведенной самим пенсионным фондом не опровергает приказы КПО «Титан» об аттестации рабочего места аппаратчиком фильтрации цеха №, аппаратчиком гидролиза цеха №, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха №, карты условий труда аппаратчик гидролиза цех №, карты аттестации по условиям труда в производств (цех «Титан-2») цех пигментной двуокиси титана.

Иных документов, подтверждающих работу истца в оспариваемые периоды времени, в том числе справки уточняющей льготный характер его работы, не требуется, поскольку записи в трудовой книжке, приказы по аттестации рабочего места, карты условий труда по профессии, карты аттестации рабочих мест цехов 1 и 2, заключение условий труда не содержат противоречивых данных, а исключение из специального трудового стажа истца оспариваемых периодов работы, нарушает ее право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку 1.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым обязать ответчика включить в подсчет специального стажа работы Чередник (Приходько) О.Н.. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПО «Титан» им.50 лет СССР аппаратчиком фильтрации цеха №, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха №, аппаратчиком гидролиза цеха № года 5 месяцев 15 дней и с учетом зачтенного пенсионным фон<адрес> года 5 месяцев 14 дней, льготный стаж составляет 7 лет 10 месяцев 29 дней на ДД.ММ.ГГГГ, то есть стаж достаточный для назначения льготной пенсии по списку № п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

Учитывая, что при включении судом данных периодов в специальный стаж Чередник О.Н. он будет составлять более 7 лет 6 месяцев то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца по спорным периодам и данные требования подлежат удовлетворению, а именно о зачете спорного периода в страховой стаж истца, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая незаконными решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что данным решением в совокупности отказано лицу в назначении пенсии, а при принятии решения пенсионным фондом оставлены без внимания документы подтверждающие характер условий труда Чередник О.Н..

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж деятельности истца, на момент обращения в пенсионный фонд истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку №, суд признает права истца нарушенными и удовлетворяет заявленные требования, обязав ответчика назначить досрочную пенсию с даты возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения за пенсией.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлины, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в силу закона (300 руб. неимущественные требования).

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора <адрес> в интересах Чередник Ольги Николаевны – удовлетворить.

Признать незаконным решение – отказ Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в специальный стаж работы, который дает право на назначение досрочной льготной пенсии по старости Чередник Ольге Николаевне порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать Чередник Ольге Николаевне в стаж работы периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПО «Титан» им.50 лет СССР аппаратчиком фильтрации цеха пигментной двуокиси титана №, приемщиком полуфабрикатов и готовой продукции цеха пигментной двуокиси титана №, аппаратчиком гидролиза цеха пигментной двуокиси титана № - который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить Чередник Ольге Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в доход местного бюджета МО Красноперекопск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.

Свернуть
Прочие