Черевко Сергей Петрович

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 1 ноября 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Першиной И.В.

судей Овчаренко О.А., Полуэктовой Т.Ю.

при секретаре Ломовой Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Черевко Сергея Петровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы и отпуска по уходу за детьми в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Цирковой Елены Владимировны, действующей на основании доверенности, на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 1 июля 2022 г.,

заслушав доклад судьи Полуэктовой Т.Ю.,

У С Т А Н О В И Л А:

Черевко С.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее - ГУ – УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, включении спорных периодов работы и отпуска по уходу за детьми в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по с...

...тарости.

Определением суда произведена замена ответчика с ГУ – УПФР в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) на Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ГУ – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа, в наличии – 10 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом - 11 лет, а также отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.

При принятии решения ответчиком из подсчета его стажа исключены периоды работы: с 10.11.1992 по 03.02.1994 (01 год 02 месяца 24 дня) – водителем автомашины 3 класса в ТОО «ВИД»; с 04.02.1994 по 01.02.1997 (02 года 11 месяцев 28 дней) – водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении.

С принятым решением истец не согласен.

Просит признать незаконным решение ГУ – УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 04.02.1994 по 01.02.1997 (02 года 11 месяцев 28 дней) в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении, а также период ухода за двумя детьми, и назначить страховую пенсию по старости с 16.01.2020.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 1 июля 2022 г. постановлено исковые требования Черевко С.П. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – УПФР в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Обязать ГУ - ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу включить Черевко С.П., в страховой стаж по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 04.02.1994 по 01.02.1997 (02 года 11 месяцев 28 дней) – работа водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении; с 18.01.1999 по 18.07.2000 (01 год 06 месяцев) – уход за ребенком.

Взыскать с ГУ - ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Черевко С.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу Циркова Е.В. просит решение суда в части удовлетворения требований отменить, ссылаясь на то, что спорные периоды работы не подлежат включению в страховой стаж, поскольку печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации при приёме, а периоды ухода за детьми уже включены в страховой стаж для расчёта пенсии, однако ИПК не соответствует действующему законодательству.

Согласно ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвёртой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

На основании апелляционного определения суда от 13 октября 2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Черевко Т.Ю.

В заседании суда апелляционной инстанции Черевко С.П. на заявленных требованиях настаивал.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Черевко Т.Ю. против исковых требований не возражала, поддержав их, дополнительно пояснила суду, что заявление об отказе во включении в трудовой стаж от периодов ухода за двумя детьми в пользу Черевко С.П. она направляла почтовой корреспонденцией. Однако доказательства того представить не могут. В суде апелляционной инстанции отказалась во включении в трудовой стаж от периодов ухода за двумя детьми в пользу Черевко С.П. ввиду того, что он фактически осуществлял уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заказной судебной корреспонденцией по месту нахождения, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников процесса.

Согласно ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Законным решение является, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В силу п.4 ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

Судебной коллегией установлено, что судом первой инстанции к участию в деле не привлечена Черевко Т.Ю., однако разрешение требований истца о включении спорных периодов ухода за детьми в его страховой стаж может повлиять на пенсионные права Черевко Т.Ю., ограничив ее право выбора для включения (зачета) в страховой стаж периодов, которая не привлечена к участию в деле судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права в силу ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав лиц, участвующих в процессе, свидетеля Ч., оценивая обоснованность заявленных исковых требований, представленные сторонами доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2,3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно приведенным положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Черевко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г.Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Черевко Ю.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа, в наличии – 10 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом - 11 лет, а также отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6 (л.д.16-18).

При этом из подсчета страхового стажа Черевко С.П. исключен спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 28 дней) – водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении, так как печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме, что противоречит требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно записям трудовой книжки, Черевко С.П. 04.02.1994 принят водителем 3 класса в Кемеровское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9-11).

Черевко С.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным архивного фонда Кемеровской области, областной отдел водного хозяйства «Облводхоз» организован в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1956 № 453 и решением исполкома Кемеровского облсовета от 18.09.1956 № 761 на базе строительно-монтажной конторы «Мелиоводстрой» с подчинением облисполкому и Главводхозу Министерства сельского хозяйства РСФСР.

На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 18.10.1958 № 1192 «О мерах по дальнейшему сокращению, совершенствованию и удешевлению административно-управленческого персонала» и решения исполкома Кемеровского облсовета от ДД.ММ.ГГГГ облотдел водного хозяйства преобразован в хозрасчетную контору «Мелиоводстрой» с подчинением облисполкому и Главводхозу Министерства сельского хозяйства РСФСР.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 03.07.1961 г. № 856 и Решением облсовета от 29.07.1961 № 590, вновь образован отдел водного хозяйства исполкома облсовета.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 27.12.1965 г. № 1470 и Решением исполкома облсовета от 17.01.1966 № 54, отдел водного хозяйства реорганизован в отдел мелиорации и водного хозяйства Кемеровского облисполкома. Отделу подчинялись: трест «Мелиоводстрой», передвижная механизированная колонна «Росводремстрой», Кемеровское отделение института «Запсибгипроводхоз», отдел мелиорации и опытно-производственное хозяйство института «СибНИИГиМа», дирекция по строительству объектов мелиорации Крапивинского гидроузла с водохранилищем на р.Томь, управление эксплуатации оросительно-осушительных систем с проектной и мелиоративной группами, линейной службой.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР № 680 от 30.12.1977 и Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР № 453-пр от 25.07.1978, отдел мелиорации и водного хозяйства Кемеровского облисполкома преобразован в Кемеровское областное производственное управление мелиорации и водного хозяйства Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР (л.д.33-34).

Из ответа Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса от 30.06.2022 следует, что представить сведения о реорганизации Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем Кемеровского облводхоза, Кемеровского межрайонного производственного ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству не представляется возможным, так как документы предприятия в архив Минсельхоза Кузбасса не поступали (л.д.44).

Согласно ответу ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г.Кемерово» от 16.06.2022 № С-4444 документы по личному составу Государственного унитарного предприятия «Кемеровское межрайонное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству» на хранение не проступали (л.д.45).

В материалы дела также представлена трудовая книжка К., из которой усматривается, что он с 16.03.1983 принят водителем 3 класса на участок № 2 Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем Кемеровского облводхоза; 25.05.1988 Кемеровское УООС реорганизовано в Кемеровское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству, зачислен водителем пневмокрана 3 класса; 03.01.1989 переведен водителем 2 класса; 12.02.1996 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (л.д.8,35-36).

Из оглашенных в судебном заседании пояснений свидетеля К. следует, что он знаком с Черевко С.П. с 1993 г., работали вместе в Управлении по эксплуатации оросительно-осушительных систем Кемеровского облводхоза Черевко С.П. работал водителем на автомобиле ЗИЛ на бензовозе (л.д.57-60).

У судебной коллегии не имеется оснований не доверять пояснениями данного свидетеля, поскольку они не противоречивы, подтверждаются его трудовой книжкой, не опровергнуты иными доказательствами по делу, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

На основании договора на передачу квартир/домов/ в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между начальником КМПЭО (предприятие) Лях С.Н., действующим на основании Устава, и Черевко С.П., предприятие передало в собственность Черевко С.П. квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.52-55).

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключен ответчиком при подсчете страхового стажа истца, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее Правила) установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 5 указанных Правил определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 (далее по тексту - Положение от 4 октября 1991 г. N 190), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения от 4 октября 1991 г. N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу пункта 4.1 Положения от 4 октября 1991 г. N 190 документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом в силу требований п. 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Учитывая изложенные нормы права, принимая во внимание пояснения истца, свидетеля К., учитывая, что истец лишен возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, подтверждающие его работу в спорный период с 04.02.1994 по 01.02.1997, поскольку работодатель прекратил свою деятельность, документы организации на хранение не сданы, судебная коллегия приходит к выводу о включении данного периода работы в страховой стаж истца, так как факт работы истца в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке, записи о работе истца в вышеуказанные периоды расположены в хронологическом порядке, им предшествуют и за ними следуют данные о периодах работы, которые были включены пенсионным фондом в страховой стаж, оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, неверно проставленная работодателем печать об увольнении в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов работы.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с п. 29 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Черевко С.П. и Дроздовой Т.Ю. зарегистрирован брак, супругам присвоена фамилия «Черевко» (л.д.48)

От брака имеют двоих детей: Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46, 47).

Из ответа ГУ – ОПФР от 07.10.2022, истребованного по запросу судебной коллегии, следует, что Черевко Т.Ю. за назначением пенсии не обращалась.

При этом согласно выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица усматривается, что Черевко Т.Ю. осуществляла трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в период рождения Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Из пояснений Черевко Т.Ю. суду апелляционной инстанции следует, что фактически уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет осуществлял Черевко С.П., заявление об отказе во включении в трудовой стаж от периодов ухода за двумя детьми в пользу Черевко С.П. она направляла почтовой корреспонденцией в пенсионный орган. При этом выразила отказ во включении в трудовой стаж от периодов ухода за двумя детьми в пользу Черевко С.П. ввиду того, что он фактически осуществил уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Периоды ухода за детьми до достижения возраста 1,5 лет в данном случае приходятся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляют в совокупности 3 года.

Между тем, из трудовой книжки усматривается, что период рождения Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец осуществлял трудовую деятельность в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении (ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3 класса в Кемеровское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию), в связи с чем период с 19.06.1994 по 19.12.1995 не подлежит зачету в страховой стаж истца.

Факт достижения ребенком - дочерью Ч. 1,5 лет, осуществления ухода подтверждается оглашенным в судебном заседании ее паспортом, а также пояснениями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Ч. и третьего лица Черевко Т.Ю.

Судебная коллегия, установив указанные обстоятельства, приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период уход за ребёнком - Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом переходных положений, закрепленных пенсионным законом, для мужчин 1959 года рождения предусмотрен выход на пенсию по достижении возраста 60 лет 6 месяцев.

Черевко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 60 лет 06 месяцев достиг ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2020 г. составляет не менее 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.

Как следует из ответа пенсионного органа от 07.10.2022, при подсчете страхового стажа были учтены, в том числе и периоды по уходу за двумя детьми, однако впоследствии было выявлено они учтены без достаточных оснований в виду отсутствия письменного согласия матери детей Черевко Т.Ю. о зачете таких периодов в страховой стаж отца детей Черевко С.П.

По состоянию на 16.01.2020 продолжительность страхового стажа истца без учета периодов ухода за детьми составляет -7 лет 10 мес.12 дн.

Продолжительность страхового стажа истца, учтенная пенсионным органом, составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней (с учётом дополнительного периода его работы с 26.11.2021 по 31.12.2021- 1 мес. 6дн ), и с учётом спорных периодов работы (с 04.02.1994 по 01.02.1997 - 02 года 11 мес. 28 дн.; с 18.01.1999 по 18.07.2000 – 1 год 6 мес.), составляет 12 лет 5 месяцев 16 дней, что более требуемых 11 лет.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой, в частности периоды обучения при расчете в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" не учитываются.

Поскольку истцу включены периоды обучения при подсчете в страховой стаж, постольку произведена оценка его пенсионных прав по п.4 ст. 30 указанного закона, которую истец не оспаривает.

Величина ИПК определяется расчетным путем и зависит от результатов трудовой деятельности конкретного гражданина:

продолжительности общего трудового стажа за периоды работы до 01.01.2002 (выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых для мужчин 25 лет общего трудового стажа);

среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

За периоды работы после 01.01.2002 учитывается сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в бюджет ПФР (подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

По состоянию на 01.01.2002 продолжительность общего трудового стажа Черевко С.П., с учетом включения спорных периодов, составляет – 12 лет 4 мес 10 дн. (менее 25 требуемых лет для мужчин).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете общего трудового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Как следует из положений статьи 32 Федерального закона N 173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) (пункт 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно) (пункт 2).

Исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Размер пенсии при неполном общем трудовом стаже определяется пропорционально имеющемуся стажу, то есть пенсия, рассчитанная с учетом стажевого коэффициента 0,55, умножается на число месяцев фактически имеющегося стажа, и делится на число месяцев полного стажа, который у мужчин составляет 300 месяцев.

При расчете размера пенсии учтен «осовремененный» среднемесячный заработок за 60 месяцев работы, начиная с 01.06.1987 - 261,99 рублей, который увеличен с учетом надбавок до 660 рублей.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 16.01.2020, после 01.01.2002 по Черевко С.П. не работал, не имел страховых взносов, подлежащих учету при определении индивидуального пенсионного коэффициента.

Величина ИПК, рассчитанная при неполном общем трудовом стаже, а также с учетом низкого показателя заработной платы и отсутствия суммы страховых взносов, составила – 7,852, что не оспаривалось истцом в судебном заседании, а с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов за период ухода - 2,7 - в связи с уходом до полутора лет за 1-м ребенком, величина ИПК составит – 10,552, что недостаточно для назначения пенсии в 2020 г.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для назначения Черевко С.П. страховой пенсии по старости не имеется, в связи с чем в этой части в удовлетворении требований следует отказать.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца, в связи с чем признаёт решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Черевко С.П. периода работы с 04.02.1994 по 01.02.1997 (02 года 11 месяцев 28 дней) в должности водителя 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении: обязании ответчика включить Черевко С.П. в страховой стаж в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 04.02.1994 по 01.02.1997– работа водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении; с 18.01.1999 по 18.07.2000 – уход за ребенком.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требования.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 195, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 1 июля 2022 г. отменить.

Исковые требования Черевко Сергея Петровича удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Черевко Сергею Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в страховой стаж в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 04.02.1994 по 01.02.1997 (02 года 11 месяцев 28 дней) – работа водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении;

с 18.01.1999 по 18.07.2000 (01 год 06 месяцев) – уход за ребенком.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Черевко Сергея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Председательствующий И.В. Першина

Судьи О.А. Овчаренко

Т.Ю. Полуэктова

Мотивированное апелляционное определение составлено 2 ноября 2022 г.

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-8313/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 27 апреля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гусева Д.А.,

судей Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 42RS0009-01-2022-003325-42 (2-2650/2022) по иску Ч.С.П. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы и отпуска по уходу за детьми в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 1 июля 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ч.С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее- ОПФР по Кемеровской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы и отпуска по уходу за детьми в страховой стаж и возложении ...

...обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обосновании заявленных требований указал, что 16 января 2020 г. он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа от 28 февраля 2020 г. № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа, в наличии - 10 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом - 11 лет, а также отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6.

При принятии решения ответчиком из подсчета его стажа исключены периоды работы : с 10 ноября 1992 г. по 3 февраля 1994 г. (1 год 2 мес.24 дня) – водителем автомашины 3 класса в ТОО «ВИД»; с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г. (2 года 11 мес. 28 дней) – водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственным – эксплуатационном объединении.

С принятым решением истец не согласился и обратился с иском в суд.

Истец просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее- ГУ УПФР в г. Кемерово) от 28 февраля 2020 г. №, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ период его работы с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней) в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении, а также период ухода за двумя детьми, и назначить страховую пенсию по старости с 16 января 2020 г.

Определением суда первой инстанции произведена замена ответчика с ГУ - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на ОПФР по Кемеровской области.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 1 июля 2022 г. исковые требования Ч.С.П. удовлетворены частично, суд признал решение ГУ - УПФР в г. Кемерово от 28 февраля 2020 г. № незаконным в части, возложил ОПФР по Кемеровской области обязанность включить Ч.С.П. в страховой стаж по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следующие периоды: с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней) - работа водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении; с 18 января 1999 г. по 18 июля 2000 г. (1 год 6 месяцев) – отпуск по уходу за ребенком.

Апелляционным определение суда от 13 октября 2022 г. судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с привлечением к участие в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Ч.Т.Ю.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 ноября 2022 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 1 июля 2022 г. отменено, с принятием по делу нового решения, которым исковые требования удовлетворены частично, суд признал решение УПФР в г. Кемерово от 28 февраля 2020 г. № незаконным в части, возложил на ОПФР по Кемеровской области обязанность включить в страховой стаж истца в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следующие периоды:

с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней) - работа водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении; с 18 января 1999 г. по 18 июля 2000 г. (1 год 6 месяцев) — уход за ребенком. В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал.

В кассационной жалобе поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 ноября 2022 г., как незаконного принятого с нарушением норм материального права, также заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве - замене ОПФР по Кемеровской области правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу об удовлетворении ходатайства о процессуальном правопреемстве на основании положений ст.44 Гражданского процессуального кодекса, учитывая предоставленные документы о правопреемстве.

На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции дело рассмотрено в пределах доводов кассационной жалобы ответчика.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, 16 января 2020 г. Ч.С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области от 28 февраля 2020 г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности страхового стажа, в наличии - 10 лет 2 месяца 12 дней, при требуемом - 11 лет, а также отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6.

При этом из подсчета страхового стажа истца исключен спорный период работы с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г. (2 года 11 месяцев 28 дней) водителем 3 класса в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении, так как печать на записи об увольнении в трудовой книжке истца не соответствует наименованию организации при приеме, что противоречит требованиям «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» от 20 июня 1974 г. № 162.

Согласно записям трудовой книжки, истец 4 февраля 1994 г. принят водителем 3 класса в Кемеровское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение (приказ от 14 февраля 1994 г. № ), 1 февраля 1997 г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ от 3 февраля 1997 г. №).

Ч.С.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30 сентября 2009 г.

По данным архивного фонда Кемеровской области, областной отдел водного хозяйства «Облводхоз» организован в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1956 г. № 453 и решением исполкома Кемеровского облсовета от 18 сентября 1956 г. № 761 на базе строительно-монтажной конторы «Мелиоводстрой» с подчинением облисполкому и Главводхозу Министерства сельского хозяйства РСФСР.

На основании Постановления Совета Министров РСФСР от 18 октября 1958 г. № 1192 «О мерах по дальнейшему сокращению, совершенствованию и удешевлению административно-управленческого персонала» и решения исполкома Кемеровского облсовета от 30 декабря 1958 г. облотдел водного хозяйства преобразован в хозрасчетную контору «Мелиоводстрой» с подчинением облисполкому и Главводхозу Министерства сельского хозяйства РСФСР.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 июля 1961 г. № 856 и Решением облсовета от 29 июля 1961 г. № 590 вновь образован отдел водного хозяйства исполкома облсовета.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 27 декабря 1965 г. № 1470 и Решением исполкома облсовета от 17 января 1966 г. № 54 отдел водного хозяйства реорганизован в отдел мелиорации и водного хозяйства Кемеровского облисполкома. Отделу подчинялись: трест «Мелиоводстрой», передвижная механизированная колонна «Росводремстрой», Кемеровское отделение института «Запсибгипроводхоз», отдел мелиорации и опытно-производственное хозяйство института «СибНИИГиМа», дирекция по строительству объектов мелиорации Крапивинского гидроузла с водохранилищем на р.Томь, управление эксплуатации оросительно-осушительных систем с проектной и мелиоративной группами, линейной службой.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 30 декабря 1977 г. № 680 и Приказом Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР от 25 июля 1978 г. № 453-пр, отдел мелиорации и водного хозяйства Кемеровского облисполкома преобразован в Кемеровское областное производственное управление мелиорации и водного хозяйства Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР.

Из ответа Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса от 30 июня 2022 г. следует, что представить сведения о реорганизации Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем Кемеровского облводхоза, Кемеровского межрайонного производственного ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству не представляется возможным, так как документы предприятия в архив Минсельхоза Кузбасса не поступали.

Согласно ответа ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от 16 июня 2022 г. № № документы по личному составу Государственного унитарного предприятия «Кемеровское межрайонное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству» на хранение не проступали.

Из оглашенных в судебном заседании пояснений свидетеля К.С.С, следует, что он знаком с Ч.С.П., с которым с 1993 года работал вместе в Управлении по эксплуатации оросительно-осушительных систем Кемеровского облводхоза, Ч.С.П. работал водителем на автомобиле ЗИЛ на бензовозе. В материалы дела также представлена трудовая книжка К.С.С,, из которой усматривается, что он с 16 марта 1983 г. принят водителем 3 класса на участок № 2 Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем Кемеровского облводхоза; 25 мая 1988 г. Кемеровское УООС реорганизовано в Кемеровское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству, зачислен водителем пневмокрана 3 класса; 3 января 1989 г. переведен водителем 2 класса; 12 февраля 1996 г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Кроме того, суду был представлен договор на передачу квартир/домов/ в собственность гражданам от 3 октября 1996 г., заключенный между начальником КМПЭО (предприятие) Лях С.Н., действующим на основании Устава, и Ч.С.П., из которого следует, что предприятие передало в собственность Ч.С.П. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Суд апелляционной инстанции, оценивая совокупность доказательств: пояснения истца, свидетеля К.С.С,, записи в трудовой книжке истца и свидетеля, упомянутый договор на передачу квартиры, учитывая, что истец лишен возможности представить какие-либо иные документы работодателя, подтверждающие его работу в спорный период с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г., поскольку работодатель прекратил свою деятельность, документы организации на хранение не сданы, пришел к выводу о включении спорного периода работы в страховой стаж истца, отметив, что факт работы истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, записи о работе истца в вышеуказанные периоды расположены в хронологическом порядке, им предшествуют и за ними следуют данные о периодах работы, которые были включены пенсионным фондом в страховой стаж.

Рассматривая требования о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком, суд апелляционной инстанции установил, что 16 июня 1989 г. между Ч.С.П. и Д.Т.Ю. зарегистрирован брак, супругам присвоена фамилия Ч..

В браке рождены двое детей: Ч.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из ответа ОПФР от 7 октября 2022 г., истребованного по запросу суда апелляционной инстанции, следует, что Ч.Т.Ю. за назначением пенсии не обращалась.

При этом согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что Ч.Т.Ю. осуществляла трудовую деятельность в ООО «ВИД» в период рождения Ч.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 1 января 1998 г. по 31 декабря 2001 г.).

Из пояснений Ч.Т.Ю. суду апелляционной инстанции усматривается, что фактически уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет осуществлял Ч.С.П., заявление об отказе во включении в трудовой стаж от периодов ухода за двумя детьми в пользу Ч.С.П. она направляла почтовой корреспонденцией в пенсионный орган. При этом выразила отказ во включении в трудовой стаж от периодов ухода за двумя детьми в пользу Ч.С.П. ввиду того, что он фактически осуществил уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Периоды ухода за детьми до достижения возраста 1,5 лет в данном случае должны были осуществляться с 19 июня 1994 г. по 19 декабря 1995 г. и с 18 января 1999 г. по 18 июля 2000 г. и составляют в совокупности 3 года.

Между тем, из трудовой книжки истца усматривается, что период рождения Ч.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец осуществлял трудовую деятельность в Кемеровском межрайонном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении (4 февраля 1994 г. принят водителем 3 класса в Кемеровское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение; 1 февраля 1997 г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию), в связи с чем период с 19 июня 1994 г. по 19 декабря 1995 г. не подлежит зачету в страховой стаж истца.

Факт достижения ребенком (дочерью Ч.К.С.) 1,5 лет и осуществления ухода в этот период отцом, подтверждается сведениями из паспорта, а также пояснениями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Ч.К.С., пояснениями третьего лица Ч.Т.Ю.

Суд апелляционной инстанции, установив указанные обстоятельства, пришел к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период уход за ребенком - Ч.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет: с 18 января 1999 г. по 18 июля 2000 г.

С учетом переходных положений, закрепленных пенсионным законом, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения предусмотрен выход на пенсию по достижении возраста 60 лет 6 месяцев, Ч.С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 60 лет 06 месяцев достиг 31 января 2020 г.

Согласно переходных положений, определенных ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2020 году составляет не менее 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6.

Как следует из ответа пенсионного органа от 7 октября 2022 г. при подсчете страхового стажа истца были учтены, в том числе и периоды по уходу за двумя детьми, однако впоследствии было выявлено, что они учтены без достаточных оснований в виду отсутствия письменного согласия матери детей Ч.Т.Ю. о зачете таких периодов в страховой стаж отца детей- Ч.С.П.

По состоянию на 16 января 2020 г. продолжительность страхового стажа истца без учета периодов ухода за детьми составляет - 7 лет 10 мес.12 дн.

Продолжительность страхового стажа истца, учтенная пенсионным органом, составляет 7 лет 11 месяцев 18 дней (с учетом дополнительного периода работы истца с 26 ноября 2021 г. по 31 декабря 2021 г.- 1 мес. 6 дн ), и с учетом спорных периодов работы (с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г. - 2 года 11 мес. 28 дн.; с 18 января 1999 г. по 18 июля 2000 г. - 1 год 6 мес.), составляет 12 лет 5 месяцев 16 дней, что более требуемых 11 лет.

Установив, что величина ИПК истца, рассчитанная при неполном общем трудовом стаже, а также с учетом низкого показателя заработной платы и отсутствия суммы страховых взносов, составила - 7,852, что не оспаривалось истцом в судебном заседании, а с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов за период ухода - 2,7 - в связи с уходом до полутора лет за ребенком, величина ИПК составит - 10,552, что недостаточно для назначения пенсии в 2020 году, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что правовых оснований для назначения Ч.С.П. страховой пенсии по старости не имеется, в связи с чем в этой части в удовлетворении требований отказал.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2020 году, необходимо наличие страхового стажа не менее 11 лет, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 18,5.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Судом апелляционной инстанции правильно учтено, что согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом в силу требований п. 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Установив обстоятельства дела, связанные с периодом работы истца с 4 февраля 1994 г. по 1 февраля 1997 г., неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что по этой причине не могут быть ущемлены права работника на пенсионное обеспечение, неверно проставленная работодателем печать об увольнении в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов работы при наличии доказательств, подтверждающих работу в спорный период.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ, предусматривающим, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, п. 29 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015, предусматривающим, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения), период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периода ухода за ребенком - Ч.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет: с 18 января 1999 г. по 18 июля 2000 г.

Доводы кассатора о необоснованности включения в страховой стаж истца указанных периодов не могут повлечь удовлетворение кассационной жалобы, поскольку выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства.

Доводы пенсионного органа об отсутствие у истца необходимой величины ИПК не влекут отмену обжалуемого судебного акта, поскольку, установив отсутствие необходимой величины ИПК, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении требований о назначении истцу страховой пенсии.

В соответствии с ч 3. ст.390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены, либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими. Самостоятельной оценкой собранных по делу доказательств, равно как и принятием дополнительных доказательства, суд кассационной инстанции не наделен.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Ходатайство о процессуальном правопреемстве удовлетворить, заменить Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 1 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: