Чернецкая Анна Павловна

Дело № 2-381/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000356-09

РЕШЕНИЕ

13 июня 2019 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично,

при секретаре Киселевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернецкой Анны Павловны к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ

Чернецкая А.П. обратилась в суд с названным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер Ч.А.А., единственной наследницей по закону на имущество которого она является. После его смерти она обратилась в нотариальную контору Целинского нотариального округа Ростовской области за получением свидетельства о праве на наследство на имущество, состоящее из земельного участка общей площадью 3700 кв. м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>. 16.04.2019 года нотариус выдала ей постановление об отказе в совершении нотариальных действий, так как право собственности на указанный земельный участок наследодателя не подтверждается. Указанный земельный участок был предоставлен Ч.А.А. для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с лицевым счетом № 419 от 01.01.1993 года, о чем в похозяйственной книге № 8 за 1991-1997 годы Лопанской сельской Администрации сделана запись, то есть до вступления в действие Земельного Закона РФ от 30.10.2001 года. В связи с возникшими разногласиями вступить в права наследования и зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке не представляется возможным, поэтому возникла необходимость обращения с исковым заявлением в суд о признании права собственности в порядк...

...е наследования. Истец просит суд: признать за Чернецкой Анной Павловной, <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 3700 кв. м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес> принадлежащий Ч.А.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание истец Чернецкая А.П. и ее представитель Писоцкая А.С. не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела (л.д. 27, 31), подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 28, 29), в которых также указано, что исковые требования просят удовлетворить. Дело в отсутствие истца и ее представителя рассмотрено в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации Лопанского сельского поселения в судебное заседание не явился, были надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 30), и.о. главы Администрации направлено в суд заявление, в котором указано на согласие с иском и рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации (л.д. 21). Дело в отсутствие ответчика суд рассмотрел в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о судебном заседании (л.д. 32), ходатайств об отложении судебного разбирательства либо его проведении в отсутствие представителя не заявлялось. В отсутствие третьего лица дело рассмотрено в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, и, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Ч.А.А. принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3700 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, о чем в похозяйственной книге № 8 1991-1997 г. лицевой счет № 419 от 01.01.1993 года Администрации Комитета управления Лопанским округом сделана запись 01.01.1993 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 14.03.2019 года (л.д. 6). Следует отметить, что в данной выписке указан вид права, на котором Ч.А.А. принадлежал данный участок «право постоянного бессрочного пользования».

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 3700 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, при этом сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2019 года (л.д. 12-13).

Ч.А.А., не зарегистрировав право собственности на данный земельный участок, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5).

Поскольку право собственности наследодателя на земельный участок не было зарегистрировано в ЕГРН, у истца отсутствует возможность оформить свои права на наследственное имущество в досудебном порядке, о чем также свидетельствует постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 16.04.2019 года, согласно которому, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок Чернецкой А.П. отказано, поскольку право собственности на указанное имущество наследодателя не подтверждается, никаких правоустанавливающих документов на указанное имущество у наследодателя не имеется (л.д. 3).

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

Судом установлено, что согласно постановлению Главы Администрации Лопанского сельсовета Целинского района от 29.12.93 «О закреплении муниципальной земли за гражданами Лопанского сельсовета», в соответствии с Законом РФ «О земельной реформе» на основании заявлений граждан сельсовета о закреплении за ними право на недостающее количество земли для развития личных подсобных хозяйств, сенокошения и выпаса скота, постановлено закрепить за гражданами сельсовета недостающее количество земли для развития личных подсобных хозяйств, сенокошения и выпаса скота, согласно прилагаемым спискам (л.д. 7). Ч.А.А. значится в приложенных к постановлению списках (л.д. 8).

Данное постановление администрации не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка.

Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Ч.А.А. спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности, оснований для указания в выписке из похозяйственной книги права постоянного бессрочного пользования не имелось.

Как следует из ответа нотариуса Целинского нотариального округа от 14.05.2019 года, полученного по запросу суда, имеется наследственное дело № 371/2012, открытое 11.12.2012 года по заявлению Чернецкой А.П. к имуществу Ч.А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года; Чернецкой А.П. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на: <данные изъяты>.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу, что выделенный Ч.А.А. спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности, то он входит в состав наследства и переходит к его наследникам. Однако наследник умершего – истец Чернецкая А.П. лишена возможности оформить свои наследственные права, поскольку право собственности наследодателя в ЕГРН зарегистрировано не было, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, которые обоснованы и подтверждаются исследованными доказательствами.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Чернецкой Анной Павловной, <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью 3700 кв. м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, принадлежащий Ч.А.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2019 года.