Черниенко Георгий Андреевич

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 октября 2021 года судья Центрального районного суда <адрес> Гулевич Ю.Г при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским (кинологом) взвода № роты № ОБППСП УМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела в отношении ФИО1 поступили в суд для рассмотрения по существу.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об администрат...

...ивном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в числе прочего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1, при описании события административного правонарушения указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 22-19 час, по адресу: <адрес> выявлен ФИО1, который нарушил Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории РК», а именно п. 18.1, 18 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О внесении изменений в Указ Главы РК» от ДД.ММ.ГГГГ №-У, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в посещении объекта торговли, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не следует, где именно ФИО1 находился без средств индивидуальной органов дыхания, на улице либо в помещении (по указанному адресу находится несколько коммерческих объектов).

Приведенные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, поскольку свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в орган, их составивший, для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, б<адрес> для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

Судья Ю.<адрес>

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 декабря 2021 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Гулевич Ю.Г. рассмотрев в помещении суда в городе Симферополе (<адрес>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>Б <адрес> (личность установлена на основании паспорта Российской Федерации 0710 №, выдан отделом УФМС России от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 260-013) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 19 минут по адресу: <адрес> в магазине установлен ФИО1, который нарушил Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности на территории РК», а именно п. 18.1, 18 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О внесении изменений в Указ Главы РК» от ДД.ММ.ГГГГ №-У, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски) при посещении объекта торговли, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Орган, составивший протокол об административном правонарушении, участие своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой суще...

...ствует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> принят нормативно правовой акт в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно, Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-У).

Пункт 18.1 Указа, предусматривает, что до особого распоряжения гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли (оказания услуг), деятельность которых не ограничена настоящим Указом, а также при нахождении в общественных местах (местах ожидания общественного транспорта, на открытых площадях аэропортов, железнодорожных и автобусных вокзалов и пр.).

Виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен компетентным лицом в соответствие с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; рапортом, письменными объяснениями ФИО1, фототаблицей.

Исследовав обстоятельства по делу в их совокупности и оценив добытые доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа, в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Получатель: УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОП №«Центральный» по <адрес>) КПП 910201001, ИНН 9102003230, ОКТМО 35701000, р/с 03№ в отделение <адрес> России// УФК по <адрес>, БИК 013510002, КБК – 188 11 601 2010 1060 1140. Назначение платежа: «Административный штраф». ОКТМО: 35701000, УИН: 18№.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.<адрес>