Чернобровкина Татьяна Алексеевна

24RS0002-01-2023-005258-27

2а-534/2024/

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителя административного истца Занько Н.В.,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Чернобровкину Александру Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством.

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Чернобровкину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что согласно решению Врачебной комиссии филиала №7 КГБУЗ «ККПНД №1» от 21.06.2023 г. протокол №118 по результатам проведенного комиссионного психиатрического освидетельствования у Чернобровкина А.В. выявлены медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами в связи с наличием диагноза: № По сведениям, представленным ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», Чернобровкин А.В. имеет водительское удостоверение серии 2414 №415441 от 15.05.2014г. на право управления транспортным средством. Поскольку у Чернобровкина А.В. выявлено наличие указанного диагноза, он не имеет права по медицинским психиатрическим противопоказаниям управлять транспортными средствами, в связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на управление Чер...

...нобровкина А.В. транспортными средствами (л.д. 3-5).

Определением суда от 15.12.2023 г. к участию в деле в качестве законного представителя ответчика привлечен Орган опеки и попечительства Администрация г. Ачинска (л.д.29).

В судебном заседании представитель административного истца Ачинского городского прокурора Занько Н.В. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, настаивала на прекращении действия права на управление транспортными средствами Чернобровкина А.В.

Административный ответчик Чернобровкин А.В., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебным извещением (л.д.31), в суд не явился по состоянию здоровья, в телефонограмме супруга ответчика Чернобровкина Т.А. пояснила о том, что написать заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие Чернобровкин не сможет, поскольку, является лежачим больным, по заявленным требованиям не возражает (л.д.37).

Представитель Органа опеки и попечительства Администрации г. Ачинска, уведомленный о слушании дела судебным извещением, в суд не явился, в отзыве представитель Шепель К.О. просила дело рассмотреть без участия их представителя (л.д. 36).

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», филиал №7 КГБУЗ «ККПНД №1», надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, представитель заинтересованного лица филиал №7 КГБУЗ «ККПНД №1» Федотова Е.В., действующая на основании доверенности от 14.08.2023г. (л.д.35), просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.34).

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктами 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением правительства РФ от 29.12.2014 №1604 органические, включая симптоматические, психические расстройства являются одним из видов психических расстройств и расстройств поведения (F00-F09) и входят в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм закона и следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела, по данным ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» на имя Чернобровкина А.В., 02.03.1961 г.р., выдано водительское удостоверение серии 2414 №, с разрешенными категориями «А, А1, В, В1, С, С1,М» от 15.05.2014г. (л.д.9, 10).

Согласно выписке из протокола ВК №118 от 21.06.2023 г., у Чернобровкина А.В. выявляется № С февраля 2023 года ему установлена № инвалидности. Решением ВК было установлено, что Чернобровкин А.В. имеет медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортным средством, т.к. страдает хроническим психическим расстройством с тяжелой болезненной симптоматикой – дементной (л.д.13-14).

Каких-либо доказательств того, что установленный Чернобровкина А.В. диагноз был отменен, либо наступило стойкое состояние ремиссии (выздоровление) сторонами суду не представлено, ответчиком не оспаривалось решение врачебной комиссии.

Принимая во внимание, что по медицинским психиатрическим противопоказаниям Чернобровкин А.В. не может управлять транспортными средствами, данные о прохождении им лечения и наличии улучшений в состоянии здоровья отсутствуют, суд считает необходимым административные исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами Чернобровкиным А.В. по водительскому удостоверению 2414 415441, выданному РЭО ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» 15.05.2014 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чернобровкина Александра Викторовича по водительскому удостоверению 2414 №, выданному 15 мая 2014 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко