Черногорец Андрей Валериевич

Дело №5- 56/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Опочка 24 августа 2017 года

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Григорьев А.И., с участием начальника отделения по вопросам миграции полиции МО МВД России «Опочецкий» Бобылёвой И.А., правонарушителя Черногорец А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Черногорец А.В., родившегося **.**.**** в <адрес>, гражданина Республики Украина, проживающего на территории Республики Украины по адресу: <адрес>, официальной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, холостого, лиц на иждивении не имеющего, официально не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

24.08.2017 в 17 часов 15 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства на автодороге Санкт-Петербург – Киев, на территории г. Опочка Псковской области, при проверке пассажиров автобуса марки «Сетра» государственный регистрационный знак ВН 6013 АС, было установлено, что гражданин Украины Черногорец А.В. **.**.**** года рождения въехав на территорию РФ 05.12.2015 нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с 04.03.2016, по истечении определенного законодательством срока пребывания (срок законного пребывания на территории РФ в 90 суток истек 03.03.2016) тем самым нарушил пункты 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонаруш...

...ениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Черногорец А.В. в судебном заседании не отрицал факт своего нахождения на территории РФ сверх установленного Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока, указав, что знаком с порядком пребывания на территории Российской Федерации. Не выехал с территории Российской Федерации с 04.03.2016, после истечения 90-суточного срока, так как не было денежных средств, поскольку сначала он работал на стройке в Петергофе, а затем на стройках в нескольких деревнях, где проживал в строительном вагончике. Документы находились у работодателей, а денег хватало только на еду. Только 21.08.2017 ему выдали 5 000 рублей и документы, после чего он сразу решил уехать домой на автобусе. Он не обратился в соответствующие органы из-за боязни ответственности за допущенные нарушения пребывания в РФ, так как знал условия пребывания на территории России. Полагал, что на него составят протокол на границе и депортируют домой. Однако факт его незаконного пребывания был обнаружен в городе Опочка, при проверке рейсового пассажирского автобуса, когда он следовал в направлении границы России.

Просил строго его не наказывал, высказал намерение добровольно покинуть территорию России. Просил признать обстоятельствами смягчающими его ответственность раскаяние, попытку добровольного прекращения противоправного поведения, оказание уполномоченным органам содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, а также стечение тяжелых личных семейных обстоятельств.

Присутствовавший в судебном заседании начальник отделения по вопросам миграции полиции МО МВД России «Опочецкий» Бобылёва И.А. подтвердила факт совершения Черногорец А.В. указанного административного правонарушения. Ходатайствовала о назначении административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает Черногорец А.В. виновным в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании, на основании паспорта №, выданного <адрес> **.**.****, Черногорец А.В. **.**.**** года рождения является гражданином Республики Украина.

Из миграционной карты серии 1515 № следует, что Черногорец А.В. **.**.**** года рождения въехал на территорию РФ 05.12.2015 года, в связи с чем, имел разрешение на пребывание на территории РФ до 03.03.2016 включительно.

После указанного срока нахождение Черногорец А.В. на территории РФ является незаконным.

Таким образом, в суде нашло подтверждение то, что Черногорец А.В., являясь иностранным гражданином, по окончанию разрешенного законодательством РФ срока пребывания на территории РФ, не убыл с территории Российской Федерации, чем допустил нарушение пунктов 1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и соответственно подлежит административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Черногорец А.В. суд признает его раскаяние, попытку добровольного прекращения противоправного поведения в виде выезда на территорию Украины, оказание уполномоченным органам содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Черногорец А.В., судом не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания Черногорец А.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им административного правонарушения, его материальное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, в связи с чем, назначает административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции данной части статьи.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации, как мера административного наказания, устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Принимая во внимание то, что Черногорец А.В. пытался выехать с территории Российской Федерации, имеет намерение добровольно покинуть ее территорию, суд назначает ему наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики Украина Черногорец А.В., родившегося **.**.**** в <адрес>, гражданина Республики Украина признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Согласно п.1.1 ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, на счет Управления МВД России по Псковской области.

Разъяснить Черногорец А.В., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области)

ИНН 6027028290, ОКТМО 58629101, КПП 602701001, расчётный счёт: 40101810400001010002, в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков, БИК 045805001, КБК 18811640000016020140 назначение платежа- административный штраф, уникальный идентификатор начисления (УИН) (штрих-код) 18880460170603375437.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.И. Григорьев