Чернявский Алексей Николаевч

Дело № 2а-3826/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск – Камчатский 08 июня 2021 года

Петропавловск–Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при помощнике Масловой А.Д.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Барашкова Ю.А.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Митиной Н.А.,

заинтересованного лица Чернявского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Писаревой Марии Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Митиной Н.А., УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО об оспаривании действий по внесению изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Писарева М.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Митиной Н.А., УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО об оспаривании действий по внесению изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2020 года. В обоснование административного иска указано на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 августа 2020 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №9 Камчатского края по делу №2-139/2020 о взыскании с Чернявского А.Н. в пользу Писаревой М.С. алиментов на содержание Чернявской П.А. в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, возбуждено исполнительное производство №-ИП. 19 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алим...

...ентам, размер которой составил 456 723 руб. В данное постановление 15 сентября 2020 года были внесены изменения, сумма задолженности уменьшилась и составила 220 762,35 руб. Об этом постановлении ей стало известно из телефонного разговора с Чернявским А.Н. С действиями судебного пристава-исполнителя по внесению изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам административный истец не согласна, поскольку они нарушают права ребенка на получение содержания от отца.

Определением судьи от 13 мая 2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО, в качестве заинтересованного лица - Чернявский А.Н.

Административный истец Писарева М.С. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Барашков Ю.А., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Митина Н.А. в судебном заседании административное исковое заявление не признали. Пояснили, что 10 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Чернявского А.Н. алиментов на содержание ребенка в размере ? части дохода. Судебный приставом-исполнителем 19 августа 2020 года была рассчитана задолженность Чернявского А.Н. по алиментам за три предшествующих года. Расчет производился исходя из размера среднероссийской заработной платы, поскольку Служба не располагала сведениями о доходе должника. Копия постановления была направлена по месту работы должника в ФКУ «<данные изъяты>». 28 августа 2020 года должник предоставил судебному приставу-исполнителю справки о доходах с места работы, на основании которых судебным приставом-исполнителем 15 сентября 2020 года в постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2020 года были внесены изменения. Задолженность была рассчитана исходя из ? части заработной платы должника. После предоставления должником сведений о частичной оплате задолженности был произведен новый перерасчет задолженности. Вместо утратившего силу постановления от 19 августа 2020 года, в редакции постановления от 15 сентября 2020 года, принято новое постановление о расчете задолженности по алиментам от 06 октября 2020 года. С учетом частичного погашения задолженность Чернявского А.Н. определена в размере 100 364,24 руб.

В судебном заседании заинтересованное лицо Чернявский А.Н. административное исковое заявление полагал неподлежащим удовлетворению, указал, что согласен с расчетом судебного пристава-исполнителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, исполнительного производства № №ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Писарева М.С. выражает несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2020 года, с настоящим административным исковым заявлением истец обратилась в суд 11 мая 2021 года. Принимая во внимание, что копия постановления от 15 сентября 2020 года была направлена в адрес истца простым нерегистрируемым почтовым отправлением, материалы дела и исполнительного производства не содержат сведений о дате ознакомления Писаревой М.С. с оспариваемым постановлением, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок заявителем не пропущен.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Федеральной службой судебных приставов разработан алгоритм расчета задолженности по исполнительным производствам о взыскании алиментов, который указан в приложении к Письму ФССП России от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам».

Согласно разделу 1 сумма ежемесячных алиментов определяется как произведение ежемесячного дохода лица, обязанного к выплате алиментов, без учета НДФЛ на размер удерживаемых алиментов в долях к доходу должника.

В случае, если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности, сумма ежемесячных платежей определяется как произведение средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности на размер удерживаемых алиментов в долях к доходу должника.

Как установлено в судебном заседании, 10 августа 2020 года в Петропавловск-Камчатское ГОСП №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО поступило заявление Писаревой М.С. о повторном возбуждении исполнительного производства, в котором она просила производить удержание алиментов с Чернявского А.Н. на содержание несовершеннолетней дочери Чернявской П.А., 01 ноября 2003 года рождения, с момента вступления законную силу решения мирового судьи судебного участка №9 Камчатского края от 10 января 2008 года и до совершеннолетия ребенка. К заявлению приложен исполнительный лист серии ВС №, выданный мировым судьей судебного участка №9 Камчатского края по делу №2-№2020 о взыскании с Чернявского А.Н. в пользу Писаревой М.С. алиментов на содержание Чернявской П.А. в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

10 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 19 августа 2020 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 10 августа 2017 года по 10 августа 2020 года, задолженность составила 456 723 руб. Расчет произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы 50 747 руб. с учетом того, что должник информацию о полученном доходе не предоставил, алименты не выплачивал, на учете в центре занятости населения не состоял.

20 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым постановлено ежемесячно производить удержания в размере 50% доходов должника, из них 25% текущие платежи, 25% - задолженность.

Копия указанного постановления 21 августа 2020 года поступила в ФКУ «<данные изъяты>».

28 августа 2020 года должник Чернявский А.Н. представил в Петропавловск-Камчатское городское отделение судебных приставов №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО копию трудовой книжки, согласно которой в период с 01.04.2014 по 01.06.2020 он осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>», с 16.07.2020 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в в/ч 25030-4, справки о доходе, полученном в ООО «<данные изъяты>» за 2017-2020 годы.

На основании представленных документов 15 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 19 августа 2020 года. Перерасчет задолженности осуществлен судебным приставом-исполнителем исходя из дохода должника в ООО «<данные изъяты>», указанного в представленных справках по форме 2-НДФЛ. Задолженность Чернявского А.Н. по алиментам определена в сумме 220 762,35 руб.

Анализируя представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии требованиями части 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Алгоритмом расчета задолженности по алиментам. При этом судебным приставом-исполнителем учитывался подтвержденный документально размер дохода должника в юридически значимый период.

При таких обстоятельствах оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя от 15 сентября 2020 года незаконным не имеется.

Кроме того, данное постановление не нарушает права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству, поскольку фактически оно перестало действовать с 06 октября 2020 года, когда судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление об определении задолженности Чернявского А.Н. по алиментам.

Согласно данному постановлению, судебным приставом-исполнителем произведен новый расчет задолженности, при котором учитывались периоды осуществления трудовой деятельности Чернявским А.Н. в ООО «<данные изъяты>» (с 10 августа 2020 года по 01 июня 2020 года), когда размер подлежащих уплате алиментов исчислялся из величины полученного дохода, и период отсутствия дохода (с 02 июня 2020 года по 15 июля 2020 года), когда задолженность рассчитывалась исходя из среднероссийской заработной платы. Размер задолженности составил 262 108,12 руб.

С учетом частичной оплаты должником Чернявским А.Н. задолженности по алиментам в размере 161 743,58 руб. (05.10.2020 в сумме 150 000 руб., 19.08.2020 в сумме 9 716,67, 19.08.2020 в сумме 1 908,20 руб., 19.08.2020 в сумме 118,60 руб.) сумма задолженности окончательно определена судебным приставом-исполнителем в размере 100 364,54 руб. (262 108,12 – 161 743,58).

При несогласии с данным расчетом задолженности взыскатель вправе оспорить постановление судебного пристава-исполнителя от 06 октября 2020 года в установленном Кодексом административного судопроизводства РФ порядке, либо обратиться в суд с иском об определении размера задолженности по алиментам в соответствии с частью 4 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

На основании изложенного административное исковое заявление Писаревой М.С. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Писаревой Марии Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов №1 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО Митиной Н.А., УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО об оспаривании действий по внесению изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от 19 августа 2020 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение составлено 23 июня 2021 года

УИД 41RS0001-01-2021-№-33