Черный Игорь Фелорович

Дело №2-971/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Зайцева С.Б.

при секретаре Т

рассмотрев 08 сентября 2014 в открытом судебном заседании в г. Воркута пос. Воргашор Республики Коми гражданское дело по исковым требованиям Ч.И.Ф. к Администрации МОГО «Воркута» о признании незаконным отказа в заключение договора на предоставление социальной выплаты в связи с отсутствием жилого помещения, и возложении обязанности по заключению договора

установил:

Истец Ч.И.Ф. обратился в суд с иском к ответчику Администрации МОГО «Воркута» о признании незаконным отказ в заключение договора на предоставлении социальной выплаты в связи с отсутствием жилого помещения, и возложении обязанности заключить договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

В обоснование требований укал, что решением Воркутинского суда Республики Коми от 25.11.2010 за ним признано право на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрация МОГО «Воркута» от ДД.ММ.ГГ. было рекомендовано отказать в заключение договора на предоставление социальной выплаты в связи с отсутствием жилого помещения, подлежащего сдаче. Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с вышеизложенными требо...

...ваниями.

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца П, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, у истца возникло данное право в соответствии с п.1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Квартира, расположенная по адресу: Адрес обезличен, являлась муниципальной и была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ. отцу истца на семью, включая его самого, мать истца и его сестру. С ДД.ММ.ГГ. Ч.И.Ф. стал основным квартиросъемщиком и проживал до разрушения дома. ДД.ММ.ГГ. был снят с регистрации и фактически с этого времени остался без жилья. У истца нет жилья на территории РФ. В связи со снятием (выпиской) с регистрационного учета истца по месту жительства: Адрес обезличен, у истца отпала необходимость основание определенное в правилах – на расторжение договора соцнайма и освобождение занимаемого жилого помещения повторно.

Ответчик Администрация МОГО «Воркута» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в возражениях на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил в иске отказать по тем основаниям, что поскольку Ч.И.Ф. не имеет жилого помещения, которое в силу законодательства, подлежит передаче органу местного самоуправления, у него отсутствует одно из необходимых условий предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья за пределами РКС. При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия совокупности условий, необходимых для заключения с Ч.И.Ф. договора о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства за пределами районов Крайнего Севера за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и посёлков в порядке установленной очередности с учетом стажа работы в угольной отрасли, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-1108/2013, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., регулируются Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ.

Согласно статье 1 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 17 июля 2011 г. N 212-ФЗ, действующей с 1 января 2012 г., право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 25.11.2010 по гражданскому делу №2-2318/2010 за Ч.И.Ф. признано право на получение жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства за пределами районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ООО «Шахта Промышленная» в соответствии с законодательством Российской Федерации. На Министерство энергетики Российской Федерации возложена обязанность через администрацию МО ГО «Воркута» выделить Ч.И.Ф. жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилья по новому месту жительства за пределами районов Крайнего Севера в порядке очередности. Администрация МОГО «Воркута» обязана предоставить Ч.И.Ф. жилищную субсидию для приобретения (строительства) жилья по новому месту жительства за пределами районов Крайнего Севера, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, в порядке установленной очередности с учетом стажа работы в угольной отрасли на 20.12.1995. Данное решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации МОГО «Воркута» от ДД.ММ.ГГ. рекомендовано заключить с Ч.И.Ф. договор при условии сдачи жилья в Адрес обезличен (п.11 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 №428).

В судебном заседании установлено, что согласно поквартирной карточки, жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, предоставлено ФИО на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ..

В спорном жилом помещении зарегистрирован квартиросъемщик ФИО ДД.ММ.ГГ.. рождения, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; жена ФИО1, ДД.ММ.ГГ.. рождения, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГ.. рождения, в последующем сменила фамилию на «Т» и «Ш», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; сын Ч.И.Ф., ДД.ММ.ГГ.. рождения, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., снят с учета в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГ. Ч.И.Ф. стал основным квартиросъемщиком и был зарегистрирован в данной квартире по ДД.ММ.ГГ., снят с учета в связи с выездом в Адрес обезличен.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес обезличен списан с баланса на основании акта списания объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГ., снесен ДД.ММ.ГГ..

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, Ч.И.Ф. зарегистрирован в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГ. по приезду из Адрес обезличен по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время.

По сведениям, истребованных судом в Воркутинском отделении Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Адрес обезличен и Воркутинском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Адрес обезличен, жилое помещение в Адрес обезличен находится в собственности сестры истца – ФИО2, истец прав на какие-либо объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансферов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 №428, содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляется в форме предоставления социальных выплат в соответствии со списками переселяемых из ветхого жилья граждан в составе утвержденных проектов ликвидации шахт.

Согласно пункту 11 вышеуказанных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по оговору социального найма в жилом помещении, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимает на себя обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Ч.И.Ф., выехав из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен, находящегося в муниципальном жилом фонде, фактически расторг договор социального найма и освободил занимаемое жилое помещение, сдав его по месту жительства Администрации МОГО «Воркута» еще до приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, истцом исполнено требование пункта 11 вышеуказанных Правил, следовательно отказ Администрации МОГО «Воркута» в заключение с Ч.И.Ф. договора на предоставлении социальной выплаты в связи с отсутствием жилого помещения суд признает незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ч.И.Ф. к Администрации МОГО «Воркута» о признании незаконным отказа в заключение договора на предоставление социальной выплаты в связи с отсутствием жилого помещения, и возложении обязанности по заключению договора, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации МОГО «Воркута» в заключение договора на предоставлении социальной выплаты в связи с отсутствием жилого помещения.

Обязать Администрацию МОГО «Воркута» заключить с Ч.И.Ф. договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Мотивированное решение принято 13 сентября 2014 года.

Председательствующий – С.Б.Зайцев