Чиктеева Ирина Ивановна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 08 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1744/2020 в отношении Чиктеевой Ирины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«19» сентября 2020 года в «11» часов «50» минут при проверке соблюдения режима самоизоляции, установленного для лица, бывшего в контакте с больным «COVID-19, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной «COVID-19», представляющей опасность для окружающих, руководствуясь ст.ст. 30, 33, 50, 51 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012 №710, от 31.01.2020 №66), СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №6 от 13.03.2020г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Постановлением № 5 от 02.03.2020г. Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), №7 от 18.03.2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОУГО-2019»; Постановлением Главного государствен...

...ного санитарного врача Российской Федерации №9 от 30.03.2020г. «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОУГО-2019»; Постановлением Правительства Тюменской области от 17.03.2020г. №120-п «О введении режима повышенной готовности»; Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

обнаружены признаки административного правонарушения, выраженные в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период угрозы распространения заболевания (новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19), представляющего опасность для окружающих, в том числе в рамках введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, допущенное Чиктеевой Ириной Ивановной.

Согласно п. 7.10 СП 3.4.2318-08. Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила, утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 № 3 органы и учреждения системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют: выявление и учет лиц, контактировавших с больными.

В силу п. 3.8 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15. Лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

На основании пп. 6 ч. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ данному гражданину(ке) было вручено Постановление Главного государственного санитарного врача Тюменской области от 09.09.2020г. № 47059 в соответствии с которым лицо должно находиться в режиме изоляции со дня контакта с больным «COVID-19» в течение 14 дней до «22» сентября 2020г. (включительно) под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания/пребывания: г. Тюмень, проезд Геологоразведчиком, д. 6 кв. 68, а именно:

- не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Соблюдать санитарно-эпидемиологический режим: дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) сообщать в поликлинику (медицинскую организацию) по месту жительства по телефону или позвонить в службу Скорой медицинской помощи 103. Не допускать самолечение!

Самоизоляция по месту проживания допускается только при раздельном нахождении членов семьи и отсутствии в окружении лиц старше 65 лет, у которых отсутствовал контакт с больным короноворусной инфекции. В случае отсутствия условий, необходимых для соблюдения требований самоизоляции на дому, гражданин должен подлежать изоляции в специально развернутом обсерваторе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 MP 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020, коронавирусная инфекция COVID-19 (CoronaVirusDisease 2019, ВОЗ, 11.02.2020) - острое респираторное заболевание, вызванное новым коронавирусом (SARS-CoV-2). ассоциированное с повышенной смертностью среди лиц в возрасте старше 60-ти лет, а также лиц с сопутствующими патологическими состояниями, такими как сердечно-сосудистые заболевания, хронические респираторные заболевания, диабет и рак. Аналогичные выводы, о том, что кононавирусная инфекция COVID-19 относится к ОРВИд изложены на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации (https://covidl9.rosrninzdrav.ru/razyasneniya-otnositelno-sposobov-mestnoj-profilaktiki-orvi/).

В соответствии с «Временным руководством «Уход на дому за пациентами с COVID-19 с легкими симптомами и мониторинг контактных лиц» (https:// rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=14149&sphrase_id=221 2038 по состоянию на 31.03.2020) контактное лицо - это человек, который вовлечен в любое из ниже следующих событий от 2 дней до и до 14 дней после появления симптомов у пациента:

- Контакт лицом к лицу с пациентом с COVID-19 в пределах 1 метра и в течение > 15 минут;

- Предоставление прямой помощи пациентам с болезнью COVID-19 без использования надлежащих средств индивидуальной защиты;

- пребывание в той же закрытой среде, что и пациент с COVID-19 (включая совместное использование рабочего места, классной комнаты или домашнего хозяйства или нахождение на одном собрании) в течение любого периода времени;

- передвижение в непосредственной близости (то есть в пределах 1 м) от пациента с COVID-19 на любом виде транспорта;

- и другие ситуации, как указано в местных протоколах по оценке риска.

Согласно п. 4.2, 4.3.3 MP 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020 проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление контактных лиц "близких" и "дальних", их изоляцию (на дому или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19. медицинское наблюдение в течение 14 дней с момента контакта с больным, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения) в соответствии с рекомендациями по лечению COVID-19, утвержденными Минздравом России).

Все контактировавшие с больным COVID-19 лица должны быть изолированы на срок 14 дней с проведением 2-х кратного лабораторного исследования материала. Допускается изоляция в домашних условиях (при отсутствии эпидемиологических рисков для окружающих) с организацией динамического медицинского наблюдения.

Согласно с ч. 1 ст. 33 Закона № 52-ФЗ контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии п.10.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, подлежат изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 12.4 СП 3.1.2.3117-13 внутриочаговую профилактику проводят среди людей, находящихся в непосредственном контакте с больными, в семьях, квартирах, больничных палатах (эпидемических очагах).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вопреки положениями указанных актов, Чиктеева Ирина Ивановна не обеспечил (а) соблюдение указанных требований, отсутствовала в жилом помещении по месту самоизоляции (г. Тюмень, пр-д Геологоразведчиков, д. 6, кв. 68) «19» сентября 2020 года в период времени с 11:50 часов до 12:02, чем создала угрозу для жизни и здоровья окружающих, так как нахождение вне места изоляции не исключает контакта с иными лицами (как личного, так и опосредованно, через поверхности стен, дверей, перил, лифтов, ручки, кнопки и т.п.), в том числе, проживающими в этом же доме.

Чиктеева И.И. в судебном заседании вину в правонарушении признала, указав, что нарушила режим самоизоляции, так как ушла к дом к работодателю, где работает домработницей.

Суд, изучив материалы дела, заслушав Чиктееву И. И., считает, что в действиях Чиктеевой И.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Чиктеевой И.И. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чиктеевой И.И.;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ;

- телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ;

- распиской от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта Чиктеевой И.И.;

Таким образом, Чиктеева И.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Суд считает, что виновность Чиктеевой И.И. нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чиктеевой И.И., судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, суд считает необходимым назначить Чиктеевой И.И. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Чиктееву Ирину Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в доход государства.

Чиктеевой И.И. разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН/КПП 7203158490/720301001; Р/с 40№

Отделение по ТО Уральского главного управления Центрального банка РФ

БИК 047102001; ОКТМО 71701000; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140

Наименование платежа: административный штраф; УИН 14№