Чирикина Екатерина Юрьевна

Дело № 5-393/2022

УИД №32RS0033-01-2022-003445-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2022 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Устинов К.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чирикиной Е.Ю. , в рамках подготовки дела к рассмотрению,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2022 года УУП отдела полиции № УМВД России по г. Брянску Солопеев Р.В. вынес в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении Чирикиной Е.Ю.

12 декабря 2022 года по итогам административного расследования УУП отдела полиции № УМВД России по г. Брянску Солопеевым Р.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чирикиной Е.Ю., которой вменяется то, что 14 ноября 2022 года около 15-40 час <адрес> осуществила продажу 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 100 рублей.

22 декабря 2022 года в Фокинский районный суд г.Брянска поступил из ОП № УМВД России по г. Брянску протокол об административном правонарушении в отношении Чирикиной Е.Ю. для рассмотрения.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст.21, 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными закон...

...ом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, 14 ноября 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ с проведением административного расследования в отношении Чирикиной Е.Ю., осмотрено место административного правонарушения, отобраны объяснения у Чирикиной Е.Ю., ФИО1, вынесено определение о назначении экспертизы спиртосодержащей жидкости в порядке ст. 26.4 КоАП РФ.

Заключение эксперта № ЭКЦ УМВД России по Брянской области спиртосодержащей жидкости было составлено 02 декабря 2022 года.

Другие процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Такие процессуальные действия, как распечатка типовой справки по проверке лица о привлечении к административной или уголовной ответственности из информационной базы данных, не могут квалифицироваться, как элементы административного расследования.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Чирикиной Е.Ю. административное правонарушение имело место <адрес>, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чирикиной Е.Ю. мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья К.А.Устинов

Дело №5-135/2023

УИД: 32RS0033-01-2023-001394-76

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 августа 2023 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Латышева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чирикиной Е.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

В Фокинский районный суд г.Брянска из ОП № УМВД России по г.Брянску поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чирикиной Е.Ю.

Основанием для направления указанного дела в Фокинский районный суд г.Брянска явилось наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Дела об административных правонарушениях, указанные в ч.ч.1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, в том числе – о совершении административных правонарушений по ст.14.2 КоАП РФ (если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье), рассматриваются судьями.

При этом, исходя из ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, в случае проведения по делу административного расследования указанные в ч.ч.1 и 2 данной статьи дела рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и...

... другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли оно к его компетенции.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ и пп.«а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено <дата>.

Однако, уже на момент вынесения указанного определения, должностным лицом был составлен рапорт об обнаружении признаков правонарушения, получены объяснения от ФИО1, Чирикиной Е.Ю., составлен акт регистрации покупки, протокол осмотра помещений и территорий, а также протокол изъятия вещей и документов.

<дата> вынесено определение о назначении экспертизы изъятой жидкости, исследование завершено экспертом <дата>, после чего <дата> в отношении Чирикиной Е.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении, фактически, оно не проводилось, поскольку какие-либо действия, связанные с необходимостью всестороннего, полного и объективного расследования обстоятельств правонарушения, а так же с целью установления субъекта административного правонарушения, должностным лицом ОП № УМВД России по г.Брянску не производились, обстоятельства правонарушения, подлежащие выяснению были известны ему уже на момент возбуждения дела об административном правонарушении, поскольку иная информация, имеющая отношение к установлению данных фактов, впоследствии не выяснялась.

Не проведение по делу административного расследования, а также отсутствие иных обстоятельств, относящих настоящее дело об административном правонарушении к подведомственности судьи районного суда, исключают возможность его рассмотрения судьей Фокинского районного суда г.Брянска.

С учетом того, что вмененное Чирикиной Е.Ю. правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, имело место по <адрес>, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска.

Руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чирикиной Е.Ю. мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья подпись М.В.Латышева

Дело № 5-194/2023

УИД: 32RS0033-01-2023-002332-75

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 ноября 2023 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Ч.,

У С Т А Н О В И Л:

13 октября 2023 года старший УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 вынес в порядке ст.28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 13 октября 2023 года, в 11 часов, Ч. по адресу: г.Брянск, ул.Менжинского, д№, продала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 100 рублей.

11 ноября 2023 года старшим УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Ч., которой вменяется совершение данного административного правонарушения при указанных обстоятельствах.

24 ноября 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Ч. поступил в Фокинский районный суд г.Брянска.

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 этой статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного прав...

...онарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, оно возбуждено 13 октября 2023 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, на основании рапорта старшего УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 от 13 октября 2023 года.

При этом уже на момент вынесения указанного определения у должностного лица, его вынесшего, имелась информация обо всех юридически значимых обстоятельствах произошедшего, основанием для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования явилась необходимость проведения экспертизы по изъятой жидкости. Однако производство указанной экспертизы было начато 16 октября 2023 года и окончено 27 октября 2023 года, какие-либо иные процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, дело об административном правонарушении подлежит направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое ФИО2 административное правонарушение имело место по адресу: г.Брянск, ул.Менжинского, д.№ то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Ч. мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья Д.А. Ляшенко